市政公用投资有限公司上半年工作总结和下半
年年工作计划
20__年是公司投资经营业务推进之年。在市城管局的正确领导下，按照年初制定的工作计划，以“打造勤廉、务实、高效工作队伍、努力推动公司投资经营工作快速发展”为目标，公司积极把握城市管理发展机遇, 以PPP模式为切入点，利用企业化运作优势，突出厨余垃圾处理厂建设和户外广告设施建设运营等为主要经营项目，逐步探索政策性项目与市场相结合的运营机制，不断夯实公司内部基础管理，创新工作机制。现将上半年工作情况汇报如下:
一、定方向，力推项目建设
截止20__年6月底，公司总资产3.4亿元，公司营业收入457.24万元，各项成本费用合计91.69万元，实现利润365.55万元，净利润274.16万元，公司资产增长率13.33。公司以厨余垃圾处理厂建设、户外广告设施投资开发经营以及公共停车场经营管理等项目为重点，积极推进项目投资开发建设，构建公司投资经营框架。
（一）厨余垃圾处理厂建设项目
厨余垃圾处理厂建设项目是列入世行贷款__市城镇生活废弃物收集循环利用示范项目的终端处置项目。根据市政府《__市生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案（20__年-20__年）》相关内容，厨余垃圾处理厂项目原投资总额2.16亿元，由于征地拆迁费用的增加，厨余垃圾处理厂项目总投资增加至5亿元，其中土地成本3亿元，建设成本2亿元。公司积极配合项目办开展前期推进的各项工作，结合当前政策背景，着重对政府债务、政府与社会资本合资（PPP模式）和国有企业经营债务三种厨余垃圾处理厂运营模式进行研究分析^p 。
（二）户外广告设施投资经营项目
根据拟定的《老三区户外广告设置详细规划》，公司完成了 13处景观落地式户外广告的整体平面效果图和首批2处景观落地式户外广告的地勘工作。通过调
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研苏州等地景观落地式户外广告投资建设程序，并与__市发改委、市局相关部门对接，初步打算按照“整体立项，分批建设”的基本建设程序投资建设户外广告设施。在__市户外广告长效机制出台后，将与发改委和市局相关部门做好对接工作，进一步明确户外广告的建设程序。逐步完善公司户外广告发布监管机制。上半年，公司所属地下通道户外广告设施经营收入45.07万元。
（三）公共停车场经营管理项目
公司今年上半年新增公共停车场1个，新增车位78个，目前车位总数902个，所属停车场8个。公司所属公共停车场的经营实行委托管理制，上半年停车场经营权出让收入5.5万元。公司完善了停车场相关管理办法，明确公司公共停车场移交程序、经营管理办法，制定安全应急处置预案，提高所属公共停车场的经营管理水平。同时，为提高管理效率，对所属公共停车场进行设施设备的升级、改造，定期对停车场的经营进行检查，对检查中存在的问题及时反馈并整改。
（四）园林垃圾资化利用项目
为探索适合__园林绿化垃圾资化收运处置发展模式，公司完成了__中心四区园林绿化垃圾量统计调研工作，基本摸清__园林绿化垃圾处置模式。在调研的基础上，公司围绕园林绿化垃圾终端处置的两种模式，一方面委托中国新型建材设计研究院开展利用园林绿化垃圾生产生物质成型燃料项目建议书的编制工作;另一方面着力构建“分类管理、集中收运”的园林绿化垃圾收运模式，经过粉碎、压缩、打包后送往明州生物质焚烧发电厂焚烧。上半年，两个方案初稿基本完成。
（五）探索研究其他投资经营项目
为进一步挖掘城管系统内可利用开发资，公司组织相关人员去杭州环境集团考察，并对__生活垃圾处置模式进行调研，初步拟定《关于构建中心三区生活垃圾收运产业化运作模式的建议》。
二、重职能，优化内部管理
按照上级相关文件要求，结合公司中心工作，以完善公司制度建设为基础，深化内部管理，大力夯实财务管理、安全管理等内部管控基础。
（一）规范控制，健全内部管理制度建设。公司在市城管局和市国资委指导下，大力完善健全公司治理机制。基于国资委制度专项检查的建议和内部管理需
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求，制定修订完善公司内部管控制度的计划框架，确定关于制度建设的工作目标。结合公司实际，重新拟订了《重大事项集体决策程序规则和决策过错责任追究制度》等相关议事规则程序，确保公司各项工作民主化、科学化、规范化、制度化，建立起办事高效、运转协调、行为规范的运营管理体制和科学决策机制。
（二）积极稳妥，有序推进各项工作开展。
一是公司严格按照市城管有关工作部署和要求，扎实做好安全管理、党风廉政建设责任制落实工作，按计划、有步骤地推进公司业务投资经营，根据项目进度和内部需求，合理构建人力资框架。
二是构建共同责任机制，拟定了《责任追究制度》，公司领导与部门负责人签订年度《安全生产目标管理责任书》和《党风廉政建设责任书》，进一步细化监管职责、明确工作要求、严格责任追究，整合和调动公司各部门力量，共同遏制违法违规行为。
三是为配合垃圾分类工作需要，公司对办公室进行搬迁，并作出合理安排和调整。
（三）扎实推进，完善财务部门管理职能。
一是完善预算管理框架，编制年度财务预算目标，并将预算考核纳入市城管局年度考核范畴内。
二是根据公司实际运营及发展情况，完成公司20__年度财务预算的编制汇总工作，以实现内部管理和上级考核的工作目标要求。
三是根据公司实际运营情况，结合关键财务指标数据，按时按需开展公司财务情况分析^p 、预算执行情况分析^p 及经济运行情况分析^p 等一系列分析^p 报告工作。
四是严格按照会计政策、财政法规及公司财务制度实施会计核算，确保财务数据及会计处理真实合规，及时有效的记录公司相关运营活动，为经济决策提供可信依据。
三、抓要务，提升共性工作
一是加强党建和党风廉政建设。公司党支部狠抓党性党风党纪的学习教育，弘扬清风正气，每月召集党员干部工作研讨，共同研讨解决公司工作推进过程中的
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