在集团公司领导干部会议上的分析指导
1文章标题：在集团公司领导干部会议上的分析指导同志们：安全生产工作，是这次会议重点研究的专题之一。
陈总在报告中对安全生产工作提出了很高的要求，会议还将讨论《集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》。
根据会议安排、党组意见和陈总报告的精神，下面，我就《决定》及其贯彻落实讲几点意见。
一、制定《决定》的必要性党中央、国务院对安全生产工作十分重视。 党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议，对安全生产提出了新的要求。
胡锦涛总书记指出：安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局。
各级领导干部对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处。
温家宝总理强调：进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，强化安全生产监管，坚决遏制重大安全事故频发的势头。
近年来国家相继出台了《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律法规和重大举措，最近国务院办公厅又下发了《关于加强中央企业安全生产工作的通知》，对新时期依法加强安全生产工作做出了具体规定，提出了明确要求。
搞好安全生产工作是集团公司保持持续稳定发展、建设具有国际竞争力跨国企业集团的重要保障，是维护职工根本利益的基本要求。
长期以来，集团公司高度重视安全生产工作，组建以来特别是重组改制以来，坚持\安全第一，预防为主\的方针，认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，采取了一系列重大举措加强安全生产工作，生产经营秩序和安全生产条件不断改善，安全生产状况呈稳定好转态势。
但重特大事故时有发生，特别是去年发生了\井喷特大责任事故，造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响了集团公司形象。
今年以来，集团公司深刻吸取\事故教训，采取一系列措施强化安全生
产管理。
先后召开党组会、总经理办公会、安委会、安全工作（视频）会、防汛工作会等各种会议，分析研究部署安全生产工作；党组成员带队进行安全生产大检查；开展\安全生产管理年\、群众性安全教育及全国安全生产月等多种形式的活动；组织专家及时清理、修订技术标准和规章制度，全面排查事故隐患并立项整改；还把\安全\写进《企业文化建设纲要》的核心经营管理理念中。
从总体上看，各企业都加大了安全生产工作力度，采取一系列有力措施强化管理。
上半年，集团公司共发生职工伤亡事故44起，死亡9人，重伤11人；发生交通事故32起，死亡23人，受伤36人；发生火灾事故10起，死亡2人，没有发生重、特大安全事故。
但安全生产指标与去年同期基本持平，事故总量并没有降下来，安全生产总体形势与以往变化不大。
以上情况说明，集团公司安全生产工作面临的形势依然十分严峻，任务非常艰巨。
痛定思痛，我们必须对集团公司安全生产形势有一个冷静的思考、深入的分析。
为什么各级领导都高度重视安全生产工作，我们还仍然发生了\事故为什么我们加大了安全生产工作力度，安全生产状况还仍然没有明显好转客观地分析事故多发原因，一是我国尚处于社会主义初级阶段和工业化中期阶段，生产力水平还比较低，正处于安全事故多发期；二是石油石化企业属于高危行业，易燃易爆、高温高压、有毒有害作业场所多，时时都存在着潜在事故灾害的威胁；三是我们石油集团规模大、人员多、战线长、布局分散，影响安全的因素比较复杂等等。
但事故就一定是必然要发生的吗按照\事故责任认定，这起事故的直接原因是作业现场管理不严，违章作业。
分析\事故，在生产流程的各个环节，连续违章，起钻与钻井液循环时间严重不够；起钻过程中，钻井液灌注不符合规定；不执行坐岗观察制度，未能及时发现溢流征兆等等。
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