中国线性工程沿线区域土地整治技术的研究进展与展望
刘 玉 ， 吴 丹 ， 潘瑜春 ， 唐秀美 ， 任艳敏
【摘 要】摘要： 一般公路、高速公路、铁路、南水北调水利工程、西气东输管线工程及通信与电力线工程等线性工程建设与运营对农用地和生态环境破坏严重。围绕线性工程扰动影响调查评价、土地整治适宜性评价、沿线区域土地整治规划设计和土地整治工程技术、信息化支撑技术等方面，梳理分析了国内在线性工程沿线区域土地整治技术相关研究的主要特点与不足，探讨了我国新农村建设和现代农业发展形势下的线性工程沿线土地整治的技术需求，并提出了面向城乡统筹和现代农业发展的线性工程沿线区域土地整治技术研究方向。 【期刊名称】地域研究与开发 【年(卷),期】2014(033)001 【总页数】5
【关键词】关 键 词： 线性工程；土地整治；土地复垦；研究进展
0 引言
随着我国城镇化、工业化的快速推进，公路、铁路、水利工程、输油气管线等线性工程网快速延展，其施工建设和运营造成沿线土地的挖损、压占、分割，农田水利设施破坏、农用地质量降低、景观生态环境破坏等问题日益凸显；与此同时，在资金、技术和观念的综合约束下，被破坏和废弃的大部分土地尚未得到合理的整治利用[1]。从分布看，大部分线性工程经过土地质量好、人地关系紧张的地区；而我国扩大内需的4万亿元投资中，约37.5%投资于铁路、公路、机场等重大基础设施建设和城市电网改造，线性工程建设用地需求量增加与耕地保护之间的矛盾加剧。我国因自然灾害和生产建设活动损毁土地约
746.7万hm2，待复垦土地约442.3万hm2，仅铁路临时工程破坏的土地就占8.5万hm2[2]。土地整治是对低效、不合理利用和未利用的土地进行治理，对生产建设破坏和自然灾害损毁的土地进行恢复利用，以提高土地利用率和产出率，包括土地整理、土地开发、土地复垦、建设用地整治等[2-3]。当前，土地整治的范畴、目标、内涵、作用和方式均在发生深刻变化[4]。在城乡统筹背景下，适时整治线性工程沿线土地、提高土地集约节约利用水平，是坚守18亿亩耕地红线、保障粮食安全、发展现代农业的重要措施。《全国土地整治规划(2011─2015年)》明确提出了要组织实施“7918”高速公路、“四纵四横”高速铁路、“南水北调”水利工程等沿线的土地整治工程。
基于此，本研究在梳理我国线性工程沿线区域土地整治技术研究的基础上，探讨应深化研究的技术内容，促进面向国家战略需求和现代农业发展实际的线性工程沿线区域土地整治技术的系统研究及其成果应用。
1 研究现状
1.1 线性工程对沿线区域的扰动影响调查与评价
目前，对线性工程的用地类型、对土地的破坏形式与破坏方式等研究较为深入。根据设计要求和施工特点，线性工程用地从占用时限上划分为永久用地和临时用地两大类[5]：一是永久用地，是指主体工程的线路本身及其沿线设施工程占用的土地，包括路堤、路堑、道沟及其他附属设施等用地，其土地占用的位置和数量由相关技术规范和设计标准确定。二是临时用地，是指建设过程中的施工便道、取弃土(渣)场、施工作业场、材料堆放场、临时用房、工棚等用地，在工程完工后将不再继续利用[6]。临时用地通过挖损和压占破坏土地，挖损主要由路基的挖填、取土场的取土等造成，原有土壤结构、土壤养分受到明显破
坏；压占主要指线性工程沿线布设的临时用地等压占土地，破坏和扰动原有地形地貌和植被[7]。永久用地无需修复，而临时用地在工程建设结束后应按照相关规定进行复垦。高速铁路、高速公路等的临时用地具有高强度和高硬质化的占用特点，复垦难度大[8]。同时，工程建设产生的扬尘、废水、废气、生活垃圾、建筑废料和震动等导致环境污染与次生的水土流失等生态环境破坏问题。 现有文献从宏观和微观层面开展相关研究。① 宏观层面。主要采用多期遥感影像数据，借助地理信息系统和景观生态学方法，实证研究了线性工程特别是公路、铁路沿线的土地利用变化规律和景观格局演化特征[9-10]。例如，吕晓芳等[11]基于景观格局指数和空间关联规则，研究了深圳市公路沿线不同缓冲带内建设用地单一类型、相邻类型及组合类型的空间聚集特征；邓毅新[12]和王媛媛[13]指出高速公路出入口通过区位效益、集聚效益等影响产业发展布局，进而推动着出入口附近的土地利用向着高级化、高效化的方向发展。总体上，宏观层面的研究集中在生态脆弱带和生态敏感区，以及经济发达地区，传统农区的土地利用变化研究较少；线性工程建设前后景观格局变化的对比分析较多，而生态效应的对比研究较少[14]；公路、铁路的案例研究较多，其他线性工程的实证研究较少[15]。② 微观层面。主要通过取样与实验相结合的方法，分析线性工程建设与运营对沿线区域土壤水分、理化性质以及重金属含量的影响[16-17]。余爱华[18]通过取样分析，揭示了沪宁高速公路马群立交西侧10～20 m土壤中Cd，Cr，Ni，Pb，Zn的水平分布特征；顾广明[19]应用遥感、野外样方调查等方法，对比分析了“陕甘宁气田—银川天然气管线工程”两侧建设前后植被类型、土地利用和土壤侵蚀等的变化特征；储小院等[20]通过观测天然降雨、土壤、植物和土壤流失量等因子，探讨了沪蓉西高速公路湖北宜
中国线性工程沿线区域土地整治技术的研究进展与展望
