宁夏回族自治区融资性担保公司管理实施细则 第一章 总则 第一条 为加强对全区融资性担保公司的宏观政策指导和监管，防范担保风险，保护融资性担 保公司出资人的合法权益，规范担保行为和担保监管行为，促进担保业的健康发展，根据《中华 人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《融 资性担保公司管理暂行办法》和《自治区人民政府关于规范和加快担保业发展的若干意见》，结 合我区实际情况，制定本实施细则。 第二条 本细则所称融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履 行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。 本细则所称融资性担保公司是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司、股份有限 公司。 第三条 自治区金融服务办公室是融资性担保公司的监管部门，具体负责全区融资性担保公司 的准入、退出、日常监管和风险处置，并向国务院建立的融资性担保业务监管部际联席会议报告 工作。 第二章 设立、变更和终止 第四条设立融资性担保公司及其分支机构，应当经监管部门审查批准。 经批准设立的融资性担保公司及其分支机构，由监管部门按照规定颁发《中华人民共和国融 资性担保机构经营许可证》。 1 任何单位和个人未经监管部门批准不得擅自设立担保公司，不得经营融资性担保业务，不得 在名称中使用融资性担保字样。法律、行政法规另有规定的除外。 第五条 设立融资性担保公司，应具备下列条件： (一)有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程。 (二)有具备持续出资能力的股东。 (三)有符合本细则规定的注册资本。 (四)有符合任职资格的董事、监事、高级管理人员和合格的从业人员。 (五)有健全的组织机构、内部控制和风险管理制度。 (六)有符合要求的营业场所。 (七)监管部门规定的其他审慎性条件。 第六条 融资性担保公司注册资本不得低于人民币 1000 万元，全部为实收货币资本，由股东 一次足额缴纳。 第七条 设立融资性担保公司，应提交下列文件、资料： (一)申请书。应当载明拟设立的融资性担保公司的名称、住所、注册资本和业务范围等事项。 (二)可行性研究报告。 (三)公司章程。 2 (四)股东名册及其出资额、股权结构。 (五)股东出资的验资证明以及持有注册资本 5%以上股东的资信证明和有关资料。 (六)拟任董事、监事、高级管理人员的资格证明。 (七)经营发展战略和规划。 (八)营业场所证明材料。 (九)工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》。 (十)监管部门要求提交的其他文件、资料。 第八条 融资性担保公司有下列变更事项之一的，应当经监管部门审查批准： (一)变更名称。 (二)变更组织形式。 (三)变更注册资本。 (四)变更公司住所。 (五)调整业务范围。 (六)变更董事、监事和高级管理人员。 (七)变更持有 5%以上股权的股东。 (八)分立或者合并。 3 (九)修改章程。 (十)监管部门规定的其他变更事项。 第九条融资性担保公司变更事项涉及公司登记事项的，经监管部门审查批准后，按规定向工 商行政管理部门申请变更登记。 第十条 注册资本 1 亿元以上的融资性担保公司可在自治区外设立分支机构，申请设立时，应 当征得所在地监管部门同意，并经拟设立分支机构所在地监管部门审查批准。融资性担保公司应 自完成区外分支机构工商注册后 1 个月内，持分支机构营业执照副本复印件报该融资性担保公司 所在地监管部门备案。 第十一条 自治区内融资性担保公司在区内设立分支机构的，注册资本不得低于 5000 万元， 并报监管部门审查批准。 第十二条融资性担保公司分支机构的设立，申请时须报送下列材料： (一)申请书，应当载明拟设立担保公司分支机构的名称、注册地和业务范围等事项。 (二)可行性研究报告。 (三)近期财务报告、经营情况及风险管理相关文件。 (四)法人授权书及法人营业执照正、副本复印件。 (五)拟设分支机构高级管理人员的资格证明。 (六)营业场所证明材料。 (七)监管部门规定的其他相关材料。 4 第十三条 融资性担保公司因分立、合并或出现公司章程规定的解散事由需要解散的，应当经 监管部门审查批准，并凭批准文件及时向工商行政管理部门申请注销登记。融资性担保公司申请 注销时须提交以下材料： (一)解散申请报告。 (二)股东会议决议或出资人决定。 (三)清算程序。 (四)债权债务安排方案。 (五)资产分配方案。 (六)监管部门规定的其他文件材料。 第十四条 融资性担保公司有重大违法经营行为，不予撤销将严重危害市场秩序、损害公众利 益的，由监管部门予以撤销。法律、行政法规另有规定的除外。 第十五条 融资性担保公司解散或被撤销的，应当依法成立清算组进行清算，按照债务清偿计 划及时偿还有关债务。监管部门监督其清算过程。 担保责任解除前，公司股东不得分配公司财产或从公司取得任何利益。 第十六条 融资性担保公司不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清 偿能力的，应当依法实施破产。 第三章 业务范围 第十七条 融资性担保公司可以经营下列部分或全部融资性担保业务： 5
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