安康高新区项目部事故应急救援方案
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安康高新区项目部 2017年2月20日
安康高新区项目部事故应急救援方案
一、目 的
为了积极应对可能发生的安全事故，有效地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护工程项目的实际生产工作秩序，根据有关法律、法规的要求，结合工程项目的实际生产情况和对相关风险因素的识别与评价结果，现对项目工程施工中可能发生的起重吊装、高处坠落、物体打击、触电、火灾等事故，制定相应的应急救援措施。
二、编制依据
1、现行的法律法规和有关规定 1.1《中华人民共和国安全生产法》 1.2《建设工程安全生产管理条例》 1.3《生产安全事故报告和调查处理条例》 1.4《民用爆炸物品安全管理条例》 1.5《危险化学品安全管理条例》 1.6《国家安全生产事故灾难应急预案》
1.7陕西省《建设工程重大质量安全事故应急预案》 1.8《中华人民共和国消防法》 1.9《中华人民共和国建筑法》
1.10 JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范 1．11建筑施工高处作业安全技术规范 1.12公司《安全生产应急救援预案》
2、适用范围
本预案适用于安康高新区付家河标准化厂房二期工程施工生产过程中发生各类事故应急救援工作。 3应急救援体系
项目部成立事故应急救援领导小组，负责领导、指挥、协调安全事故的应急救援处置工作。组长由项目经理寇建国担任，副组长由生产副经理陈华、安全员赵小兵担任，组员由技术负责人张杰、工程部王景宏、孙毛红、秦欢、李天发、王家凡、雷宇坤、屈勇鑫、尚轩（抢险技术支持组）、安全质量环保部蔡晓东（疏散警戒组）、物资设备部孙博文、渠岩（抢险抢修组）、王学利（后勤保障组）临时用电线路抢修张建刚组成。 4应急工作原则
4.1、以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。 4.2、分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，由项目部负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。
4.3、快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。
4.4、统一指挥的原则。各级各部门各单位按照职责分工，密切配合，
协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、事故应急救援领导小组
领导小组组长：寇建国 苏 青 领导小组副组长：陈 华、赵小兵
领导小组成员：王景宏、张杰、蔡晓东、孙毛红、秦欢、李天发、王家凡、孙博文、渠岩、雷宇坤、屈勇鑫、尚轩、王学利、张建刚及各专业班组长
1、事故应急救援领导小组职责
1.1、事故应急救援工作在项目部统一领导下进行，任何一位小组成员接到事故报告后，都应迅速赶往事故现场，实施救护。
1.2、按照事故应急救援措施及时组织人员迅速开展抢救工作，使损失降低到最低程度。
1.3、根据事故救援实施情况，以救人为先的原则，当危急到周边单位和人员险情时，应及时作好人员和物资的撤离疏散工作。 1.4、及时向上级部门进行事故通报。
1.5、尽快联系当地医院实施救护，做好现场受伤人员的急救工作。如：对受伤人员进行止血、人工呼吸等。
1.6、配合上级部门开展事故的调查处理工作。尽快恢复生产，保持稳定预防事故的再次发生。
1.7、根据实际情况变化，及时对措施进行调整修补、补充。
2、事故应急救援领导小组成员通讯方式。 领导小组 组 长 姓 名 寇建国 苏 青 副组长 副组长 组 员 组 员 组 员 组 员 组 员 组 员 陈 华 赵小兵 王景宏 张杰 蔡晓东 孙毛红 秦 欢 王学利 13991871108 组 员 15829498326 组 员 13468637788 组 员 13772684080 组 员 13991711032 组 员 18291082961 组 员 13892465080 组 员 13891789751 王家凡 孙博文 渠 岩 雷宇坤 屈勇鑫 尚 轩 张建刚 18690404909 18109171318 13228432151 18791720530 18329477911 13571741165 15891211627 电 话 领导小组 姓 名 李天发 电 话 13571198211 13891715602 组 员 四、事故应急响应措施
1、机械事故应急措施：
根据事故现场情况采取如下抢救措施： （1）、救助人员要先切断发生事故机械电源。
（2）、迅速将受伤人员脱离事故危险区，同时根据受伤情况，确定是否通知相关医疗救护单位。
（3）、在救护车辆到来之前，依据受伤人员外创伤情况，实施临时压迫止血或止血带止血，对创伤处用消毒水、酒精清洗包扎，防止外伤感染。并及时送到救护车辆可到达地点。
（4）、救护车辆到来后，陈 华安排赵小兵、张杰、王景宏负责抢
险小组成员进行现场抢救工作及人员救护工作，并及时将伤者迅速送往就近医院急救中心进行抢救。并在保证自身安全的情况下，排除事故现场其它不安全隐患，并保护好事故现场 （5）、蔡晓东负责现场的疏散警戒工作。
（6）物资设备部任方亮（抢险抢修组）、王学利（后勤保障组）及时快速调度应急车辆将伤者送往医院，调动现场应急的物质。 （7）维修电工张建刚负责现场的安全用电工作。 2、起重吊装伤害事故、及高处作业伤害事故救援措施：
（1）、根据事故现场情况，救助人员应迅速将受伤人员脱离事故危险区，对危险区进行隔离，疏散无关人员。
（2）、依据受伤人员伤情，确定是否实通知相关医疗救护单位。 （3）、在救护车辆到来之前，实施如下抢救措施：如创伤流血，应及时进行压迫止血或止血带止血，对创伤处用消毒水、酒精清洗包扎，防止外伤感染；受伤人员呼吸困难时，及时用氧气袋给其吸氧；如呼吸停止应立即实行人工呼吸，心脏停止跳动，立即实行胸外心脏按压；如果出现身体骨折，应注意要多人将其平稳抬上担架，谨防骨折部位再次受到损伤；对于头、颈部、颈椎有损伤的伤员，应抬起下颌，保证气道畅通。
（4）、及时将受伤人员送到救护车辆可到达地点，救护车辆到来后，孙毛红、秦欢、王家凡、雷宇坤负责抢险小组成员应及时将伤者迅速送往就近医院急救中心进行抢救。并在保证自身安全的情况下，排除事故现场其它不安全隐患，并保护好事故现场
（5）、蔡晓东、尚 轩负责现场的疏散警戒工作。
（6）物资设备部孙博文、渠 岩（抢险抢修组）、王学利（后勤保障组）及时快速调度应急车辆将伤者送往医院，调动现场应急的物质。
（7）维修电工张建刚负责现场的安全用电工作。 3、火灾事故救援措施：
（1）、根据事故现场情况，救助人员应迅速将受伤人员脱离事故危险区，对危险区进行隔离，疏散无关人员。
（2）、及时组织灭火，根据灭火情况，确定是否求助消防部门参加。灭火。
（3）、报警后应向消防部门说明火灾发生时间、地点、燃烧物质、起火部位、火势大小。个、并派专人到约定地点等候。
（4）、对受伤人员根据受伤情况，依据受伤人员伤情，确定是否实通知相关医疗救护单位。在救护车辆到来之前，受伤人员由高处坠落、起重等情况造成的伤害，参照相关救援措施实施救护。 （5）、发生电气线路着火，要首先切断电源，不可直接用水灭火，谨防发生触电。
（6）、发生食堂油锅着火，要及时盖上锅盖或用湿布覆盖灭火，同时封灭火源。
（7）、被困火场自救措施：
A、穿过浓烟时尽量使身体贴近地面，应湿毛巾捂住口鼻，防止窒息，并将衣物用水淋湿防热。
B、如果身上着火，不要奔跑，可在地上滚动或用厚重衣物压住火苗将扑灭。
C、如果无法突围，尽可能躲在有水的地方，关闭门窗，用湿衣物塞住门缝，并不断向门上泼水，同时向外呼救。
D、当无法实施自救时，应呆在靠外墙处，消防队员大都沿墙前进，可以很快被找到，进行救援。 4、食物中毒事故救援措施：
（1）、当发生食物中毒后，应及时将受害人员送往医院救治。 （2）、王景宏、赵小兵带领雷宇坤、屈勇鑫配合医务人员对受害人员救治护理工作。
（3）、、蔡晓东、尚 轩配合医务人员提取中毒食用品的检查化验，便于对症救治。
（4）、王学利、渠 岩负责封存食堂所有生熟食品及敷料，保护好事发现场，以便对中毒原因进一步调查、分析。 5、高处坠落救援措施：
当事故发生后，迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。及时通知有关人员，有关人员接到通知后，应及时赶到现场并联系好车辆。
（1）、有效止血，包扎伤口。
（2）、保持伤者呼吸道畅通，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道哽塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除其口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
（3）、如有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都 要固定。应注意要多人将其平稳抬上担架，谨防骨折部位再次受到损伤；对于头、颈部、颈椎有损伤的伤员，应抬起下颌，保证气道畅通。
（4）、如有断肢情况发生，应尽量用干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。
（5）、及时用担架将受伤人员送到救护车辆可到达地点，救护车辆到来后，王景宏、赵小兵负责抢险小组成员应及时将伤者迅速送往就近医院急救中心进行抢救。并在保证自身安全的情况下，排除事故现场其它不安全隐患，并保护好事故现场 （6）蔡小东、尚 轩负责现场的疏散警戒工作。
（7）物资设备部孙博文（抢险抢修组）、王学利（后勤保障组）及时快速调度应急车辆将伤者送往医院，调动现场应急的物质。 （8）、维修电工张建刚负责现场的安全用电工作。 6、触电事故救援措施：
发生触电事故，相关救助人员赶到事故现场后，应做到必须首先切断电源，并抢救人员自身安全，切勿带电对触电人员进行强行救助，造成事态进一步恶化。
（1）、假如触电者伤势不重，神志清醒，未失去知觉，但有些惊慌，四肢发麻，全身无力，应使其注意保暖和空气流通。
（2）、假如触电者伤势较重，已失去知觉，但心跳和呼吸还存在，应使触电者舒适、是、安静平卧，周围不要围人，保证空气流通，
解开其领口，以顺利其呼吸，如天气寒冷应注意保暖，并迅速送往医院急救。如呼吸困难，严重缺氧，要及时用氧气袋给其吸氧。 （3）、假如触电者伤势严重，呼吸停止，心脏停止跳动，仍不可认为其已死亡，应立即实施人工呼吸，胸外心脏按压，送往医院抢救期间人工呼吸、胸外心脏按压不能停止，直到送往医院方可停止。 7、有毒有害事故救援措施
（l）、迅速将伤员脱离危险场地，移至上风口安全地带。
（2）、保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
（3）、有效止血，包扎伤口。使用抗感染或专用药物进行处理。 （4）、视其伤情采取报警、报建设单位或直接送往医院，轻微者待简单处理后去医院检查。
（5）、伤员情况较重应采取相应救援措施，不得擅自做主对伤者进行包扎。
（6）、对于中毒或遭受腐蚀性液体喷溅的伤员可以使用大量清水进行冲洗不得少于15分钟。
（7）、记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位，受伤程序等第一手资料。
（8）、立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院)，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
（9）、项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
五、当地救护中心通讯方式
1、安康市中心医院 电话： 120 2、安康市消防队 电话：119
3、建设单位（管委会）（周红兵） 电话：18717571072 4、项目部救援小组电话见三、事故应急救援领导小组
5、通报人员要向救援机构告知事故地点、事故性质、危害程度、救援路线等。
6、报警后指定专人在有关路口，等待救护车辆。
六、陕西建工安装集团有限公司
1、公司安全处孙翌旭 电话：88411143 2、分公司安全科王永岐 电话：0917—3310769
七、资源及应急救援器材
1、项目部使用车辆在救护工作中，必须首先满足救护用车。 2、项目部所有施工人员，在事故抢险、救护中，必须首先首先满足救护使用人员，合理分工，由项目部统一指挥，实施救护。 3、消防器材包括灭火器八瓶等。
八、后期处置
1、事故应急救援工作结束后应组织人员对事故发生地的环境污染情况进行调查，对污染物进行处理，并上报当地环保部门进行备案。 2、实时发布信息，对事故善后处理情况进行公示，以尽快消除事故
造成的不良影响。
3、积极组织职工开展生产自救，安抚受害和受影响人员，组织施工人员恢复生产秩序。
4、积极稳定、深入细致地做好善后处置工作。对建设工程安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人物资，按规定给予抚恤、补助或补偿。
5、深刻吸取事故教训，加强管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中应制定安全措施，并保证实施到位，根据应急救援工作总结对应急预案进行修订，防止安全事故发生。
九、保障措施
1、通信与信息保障
1.1信息保障：充分利用应急指挥部办公室建立统一的应急救援信息网络体系，确保信息畅通。
1.2通讯保障：设置对外联系专用电话：现场指挥小组、上级指挥中心成员、当地政府及其部门人员尽量利用现有的通讯资源、保持通信、信息畅通。当现有通信能力不能满足要求时，应启动备用通信手段，必要时，可紧急调用其他单位和社会通信设施。 2、应急队伍保障
项目部建立由施工人员组成的救援组织，事故发生后保持与丽水市消防支队的联系，保证救援工作的及时和可靠性。 3、应急物资装备保障
3.1内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；
3.2医疗救护物资包括：医药箱、担架、创可贴、紫红药水、氧气袋等基本医药用品。
3.3交通工具：工地常备一辆值班面包车，以备应急使用。该车轮值班时不应跑长途。 4、技术保障
根据触电事故的特点，项目部编制临时用电施工方案，在重点环节实行专人管理。 5、经费保障
项目部按照与业主签订的合同文件及招标文件要求，对安全经费专项管理，此项经费由安全领导小组统一管理。 6、其他保障
6.1交通运输保障：项目部除配备物资装备保障内的车辆外，对需要使用交通工具时，从外部单位借调运输车辆保障救援工作。 6.2治安保障;应急救援小组保持与丽水市公安局和莲都区公安局的联系，保证救援工作期间的安定。
6.3医疗保障;保持与丽水市相关医院的联系，保证医疗设备和人员能及时到位。
6.4后勤保障：后勤保障配备足够人员和车辆保障以达到应急救援工作的顺利进行。
十、培训与演练
1、培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织项目部和施工场区的
全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1.1一级应急组织每年进行一次培训。 1.2二级应急组织每半年进行一次培训。 1.3新加入的人员及时培训。 2、培训的内容：
2.1灭火器的使用以及灭火步骤的训练； 2.2个人的防护措施； 2.3对危险源的突显特性辩识； 2.4事故报警；
2.5紧急情况下人员的安全疏散； 2.6各种抢救的基本技能； 2.7应急救援的团队协作意识。 3、培训目的：
使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
十一、演 练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，应做到，项目部人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。 演练目的：
1、测试预案和计划的充分程度；
2、测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性； 3、测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性； 4、提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力；
十二、奖惩
1、奖励
对在应急救援工作中有突出贡献的个人、部门予以表彰奖励，对在参加应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家规定给予医疗、抚恤。 2、惩罚
对不服从应急救援领导小组调遣、临阵脱逃或谎报情况的予以处分和经济处罚；造成严重损失和扩大事故损害程度的移交司法机关追究法律责任。
十三、附则
1、应急预案评审评价程序
本预案由项目经理组织项目部人员进行评审，在评审合格后每一年组织一次评价，针对施工生产过程中预案中存在的缺陷不断完善本预案。 2、应急预案备案
本应急预案经项目部评审合格在项目部、局指、监理部、金丽温公司备案。 3、维护和更新
根据情况的变化和国家法律、法规的修改情况，及时对本预案
进行修改，具体工作由安全质量部负责。 4、制定和解释
本预案由项目部安全质量部制定。由项目部应急指挥部负责解释，具体由安全质量部承办。 5、应急预案实施
本预案自发文之日起实行。
后附：1、应急救援预案实施流程图
2、项目部重大危险源事故应急准备与响应预案
应急救援预案实施流程图
发生突发事件 现场应急处理 现场指挥到位 汇报（应急指挥中心、安全生产监督管理部门 人员到位 信息开通 应急资源准备 应急预案启动 组织行动 现场指挥 各部门协调配合 现场处理 善后处理 事态控制 现场恢复 事故调查
应急救援措施管理制度
