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圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 模块四 申 论
第一章 申论备考指南
一、申论概述
1．申论与传统作文考核的区别
“申论”一词，出自孔子所说的“申而论之”。从字面来理解，“申”为引申、申述，“论”为议论、论证，“申论”则指针对特定话题提出自己的观点，并展开论述。
农信社申论考试要求同公务员类似，但材料比公务员要短，题目题量也少，难度比国家公务员要低。申论是考查应考者写作水平的一种方法，它与传统的作文考核有所不同。
（1）作文只是要求应考者根据给定题目展开论述，侧重考核应考者的文字功底。应考者可以凭自己的主观好恶去立论选材，尽情张扬个性地放言宏论，因此，作文只能在一定程度上反映应考者的写作水平，而无法全面体现应考者的综合素质，尤其是解决实际问题的能力。
（2）申论则不局限于对应考者阅读理解能力和文字表达能力进行考查，更侧重于考查应考者发现问题和解决问题的实际能力，具有较强的综合性和现实针对性，有利于让应考者充分发挥自己各方面的潜能。
2．申论考试的实质 （1）材料的现实性
申论考试所提供的一般都是社会性较强的背景材料，对政治、经济、法律、文化问题均有所涉及；申论考试的试题，一般也都涉及现实性问题。
（2）方案的可行性
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www.100xuexi.com 圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 申论考试作答要依据党的方针、政策、法规，所提出的解决问题的方案要有针对性，要切实可行，不要说套话、假话，不能漫无边际、无的放矢。申论考试不会引导应考者漫无边际地遐想，不管问题多复杂，涉及面多广，人们的见解多么莫衷一是，都是可以解决的。
3．申论考试的特点 （1）材料的普遍性
申论所给定资料的范围极其广泛，内容涵盖了政治、经济、法律、教育等社会问题的诸多方面。
（2）内容的非专业性
申论考试是一种素质测试，要求应考者具有比较丰富的常识，这些常识来源于应考者日常的积累，不是靠突击性地死记硬背某一专业知识就可以圆满完成试卷的。除按类别进行申论考试的情况之外，申论考试试题不会向某种专业性知识特别倾斜。
（3）方案对策具有较强针对性
申论考试主要考查应考者阅读、分析、概括、解决问题的能力。因此，应考者应认真地阅读给定资料，仔细梳理出材料中预设的环境和条件，在充分把握资料本质内容的基础上，抓住重点、条理清晰，从而有针对性地、有的放矢地回答和论证问题。
（4）考试形式具有灵活多样性
申论考试由概括部分、方案部分、议论部分三部分组成。就文体而言，概括部分既可能属于记叙文、说明文、议论文中的某一种形式，也可能综合了多种文体形式，也可能是公文写作中的应用文写作。方案部分，则纯粹是应用文写作。因此，从这个意义上来说，申论既考查了普通文体的写作能力，也考查了公文写作能力，考试形式非常灵活、方便、实用，这样，就更能考查出应考者的实际能力。
4．申论考试的测评要素
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www.100xuexi.com （1）阅读理解能力
圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 申论考试的模式就是给定一份材料，要求应考者在阅读这篇材料的基础上回答问题。其考查的就是准确筛选信息、把握关键信息的能力。
（2）提出问题的能力
对材料进行整体把握以后，应考者就要提出问题。应考者阅读了给定材料以后，要知道它主要考查什么问题。做好这步工作很关键，因为它是后面作答的基础。如果在这个环节上出错，后面的环节都会出错，也就很难获得理想的成绩。
（3）综合分析能力
读完给定材料以后，对这份材料谈了一个什么样的主要问题、一个什么主题、什么主旨，应考者要能进行准确的分析。
（4）解决实际问题的能力
解决问题是应考者普遍感到比较困难的部分。大多数应考者由于没有在政府工作的经历，对于政府一般从什么角度来解决问题，不太清楚，或者不是很熟悉。所以，这也是历年申论考试的重点。
（5）文字表达能力
文字表达能力是公文式的表达能力，要求做到规范、简洁、准确、流畅，与日常的写作文或者口头表达是不同的。
（6）对社会的基本认知能力
考申论其实就是考对社会的一些认识，这就要求应考者对整个社会的组织架构要有一个基本的认识，尤其是对政府的组织架构及其运行有一个基本的认识。
二、申论考试题本介绍
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www.100xuexi.com 1．注意事项
圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 申论题本（试卷结构）是申论考试的核心部分，一般包括四部分。
主要介绍申论试卷的组成、测查要素、作答时限、作答位置及其他规定，考官发卷后并不允许考生提前作答，答题铃响前的时间主要用于填涂考生信息及阅读注意事项。
2．给定资料
这一部分最大的特点是内容杂、字数多、逻辑形式散，多由几段或十几段材料组成，每段材料包含特定的信息，它们共同阐释一个或两个主题，字数一般为4000～6000字不等。
3．申论要求
主要列举考生在阅读给定资料的基础上所要完成的题目。一般要求考生总结给定资料主要反映了哪些问题，分析产生这些问题的原因，提出自己的解决对策，并根据自己对给定资料内容的理解，结合实际，写一篇文章，阐述自己对这些社会问题的见解等。
4．答题卡
为了减少评卷中的误差，一般采用电脑阅卷的方式，即提供专门的答题卡，要求考生将答案写在答题卡相应的位置上，阅卷前将答题卡内容扫描进电脑，分给多名阅卷者同时判卷。
三、考生备考指导 1．科学的备考方法 （1）注重平时训练
能力不是一朝一夕所能获得的，必须靠平时的日积月累。应考者应抽出时间去多读一些书刊杂志，多读一些中外名著及相关的专业著作，以提高自己的阅读能力。除此之外，还应注重对实际处理问题能力的培养。
（2）进行模拟实战考试
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www.100xuexi.com 圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 适当地、有针对性地做一些模拟试题，通过答题的正确率和熟练程度，找出自己在知识掌握和应用方面存在的差距，从而有助于明确下一步的复习重点和努力方向，同时也保证了备考内容的全面性和系统性。因此，在参加考试之前，应考者必须进行有针对性的复习，详细了解申论命题的特点和各环节的解题技巧，这样才能保证在实战中应付自如。
（3）运用正确的复习方法 ①以点带面，点面结合
在复习中紧紧抓住与之相关的重点和难点，把握总体结构，摸清各知识点、能力点之间的关联脉络所形成的网状结构体系，采取深入浅出、逐层渐进的办法，以章节目录为线索和依据，对教材中的具体内容和分散的测试点归纳、整理和分类，弄清楚它们之间的逻辑关系和主次关系，在重点章节和内容上多花一些时间和精力，以重点带动全面，用全面促进重点，使自己所掌握和巩固的知识相互关联。
②全面复习，交替推进
应考者在备考过程中有意识地控制各门学科的备考时间，通过各科交叉复习的做法来提高备考效率。
③联想记忆与回忆反思
联想记忆是将有关的事项集合起来进行记忆，在头脑里建立起各方面知识内容之间的生动联系，增强头脑的总体活力。回忆反思是在联想记忆的基础上，借助于形象及感觉来重温已经学过的知识。这就需要我们勤于复习，在学习、理解和记忆三者之间建立一种良性循环。
④密切跟踪社会和时政热点
申论考试的目的是为了考查应考者的搜集、分析、整理资料和概括问题、分析问题、解决问题的能力。如果我们能从考试的目的着手，有的放矢，那么在考前的准备过程中，就不会摸不着头脑，耗费过多精力。
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