新闻法规是指国家以立法的形式通过的法律条文和行政颁布的规定和规则,是国家对媒介实行管理的依据。
新闻法规要处理的关键问题是保护新闻自由,同时又必须防止滥用新闻自由。各个国家的新闻法规 ,最重要的一点是保护新闻自由,这是现代国家最大也是最重要的一条新闻法规。
在防止滥用新闻危害国家和公众,各国的新闻法规也对新闻报道作了一定的限制。共同的是国家安全法、诽谤法和隐私法。
国家安全法 :新闻媒介不得以任何形式危害国家安全。
诽谤法:是否构成侵害名誉权,一看报道是否真实,二看是否借机诽谤诋毁;
隐私权:与社会无关不愿让他人知晓的事情。
l 微观管理——新闻媒介的内部管理和运行 1、 新闻媒介的决策、领导和监督机构
私营媒介属于董事会领导制,公营媒介属于社会化领导制,国营媒介属于政府领导制。 ① 董事会领导制
董事会作为最高决策机关,实际就是谁有钱谁就有最大权力。 ② 社会化领导制
特点:理事会有广泛代表性;尽可能不受政府干涉。
③ 政府领导制
特点:政府通过政府的主管部门任命媒介部门的领导,由它们再来负责媒介的日常运作。
2、 中国新闻媒介的决策、领导和监督机构
我国新闻媒介采用政府领导制,各级党委是新闻媒介的最高决策机关。 ① 社长负责制
特点:在社长领导下,编务、经营、行政事务分工明确,突出经营。 ② 总编辑负责制
③ 行政负责制
3、 新闻媒介的业务运行机构 业务机构设置基本要求: 机构精简,人员精干; 分层授权,责权合一; 分工明确,反应神速。 4、我国新闻媒介业务机构
报社业务机构设置特点:党政机关有什么部门,报社就有相应部门。 l 新闻媒介的经营
新闻媒介经营的范围包括:报刊的发行,广播电视节目播出,广告业务,
多种经营,设备和物质供应。
1、报刊发行是决定报刊成败的基本标志,是报社收入的重要来源。决定报刊发行量的因素有:
报刊本身的质量;发行范围,及发行范围内人口数量与教育水平、经济发达程度、发行竞争程度;营销手段的采用。
目前报刊发行的趋势是:公费订阅逐年缩小,自费订阅逐年扩大。
2、视听率、收视率是电台、电视台经营的生命线。决定收听率、收视率高低的因素有:节目质量、时段安排、声画质量、编排技巧。 3、广告是新闻媒介主要的收入来源,有的则是唯一的收入来源。 广告定价是以发行量(收视率)、受众情况、版面位置(播出时段)等因素决定的。发行量(收视率)是主要决定因素。
4、媒介经营的基本理念是规模经营,好处是降低成本、增加利润。
新闻媒介集团化经营的好处:提高设备利用率,降低经营成本;人员可以合理流动,增加从业者积极性;资金可以合理调度;新闻、信息资源共享。 第十四章 新闻工作者的修养和职业道德 本章重点:
l 中国新闻事业对新闻工作者的要求
1) 热爱党和人民,热爱党和人民的新闻事业,有在新闻岗位上为宣传真理、捍卫真理,为维护党和人民的利益奋斗、献身的精神。
2) 有一定的马列主义水平,十分熟悉党的方针政策。在现阶段,新闻工作者要熟知“三个代表”重要思想,自觉宣传“三个代表”重要思想。 3) 乐于深入实际,善于和群众打成一片,切实践行“三个代表”重要思想。 4) 有较宽广的知识面,一定的专业知识,熟练的新闻业务才能;
5) 有高尚的职业道德,在工作中做到“唯真、唯实,不畏权、不为钱”。 l 新闻职业道德
新闻职业道德包括:职业理念、职业态度、职业责任、职业纪律 第十五 大众传媒与社会系统
本章重点:
l 媒介并不是孤立存在的,它也是一种社会子系统,是社会的有机组成部分,它与其他子系统存在着密切的关系。这种关系的总和即媒介的生态环境。
l 媒介系统拥有的资源是信息,功能主要包括:收集信息、制作信息、传播信息
l 媒介生态环境对媒介发展意义在于: 1、 决定媒介制度; 2、 决定媒介发展水平;
3、 决定媒介的行业规范、职业理念和运作方式。
l 当代社会媒介生态环境的特征:现代性、开放性、市场化。这也是媒介生态的基本特征。
第十六章 大众传媒与政治 本章重点:
l 政治对大众传媒的影响是多方面的,集中体现于政治制度对新闻体制的影响。
l 政府的政治活动对大众媒介的利用主要包括 1、 发布政治信息 2、 宣传政治主张 3、 进行舆论导向 l 大众传媒的政治功能 1、 维护政治权利的合法性; 2、 参与政治决策; 3、 进行舆论监督。 第十七章 大众传媒与经济
本章重点:
l 政治体制、经济体制以及经济发展水平、文化传统是决定大众传媒的体制、规模和运作方式的三个决定要素。三个决定性要素中,经济是其中最为活跃和最具活力的。
l 现代经济对于大众传媒的决定性影响主要体现在: 1、 经济体制制约着大众传媒功能的发挥; 2、 经济体制决定着大众传媒的运作方式; 3、 经济发展推动了大众传媒快速扩张;
4、 经济发展为大众传媒的发展提供了雄厚的物质力量。 l 大众传媒对经济的促进作用
1、 收集、发布经济信息,引导生产、消费;
2、 监督市场秩序,反映社会舆论,纠正经济生活中不公正现象; 3、 刊登广告,激活和满足消费需求;
4、 大众传媒自身就是国民经济不可或缺的组成部分,为本国创造大量利税,提供就业岗位。 l 中国传媒走向市场之路 1、 着力经营广告;
2、 调整产品形态,扩容、创办通俗化大众报纸; 3、 自办发行; 4、 多元化经营。 第十八章 大众传媒与文化
本章重点:
l 大众传媒是大众文化的最佳载体;
1、大众媒介和大众文化对象一致都是大众;
2、大众媒介的特点符合大众文化的内容要求,都讲求“新”、“快”,电视最容易传播大众文化;
3、大众文化有时追求感官刺激,正是大众媒介特别是电影、电视的优势。 l 大众传媒是文化产业的关键环节
文化产业的特征和大众媒介特征相关:商品化、技术化、组织化、机械复制、标准化
l 流行、符号化、偶像崇拜构成大众传媒中特有的文化现象 l 大众传媒对文化的消极影响
1、大众媒介对文化的设限
大众媒介限制了受众选择文化享受的自由; 大众媒介削弱了文化的社会功能; 大众媒介影响并控制了大众的需求。 2、文化帝国主义(20世纪60年代提出)