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〔“放管服”基本知识，应
知应会〕
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* “放管服”基本知识，应知应会
1“放管服”改革是什么？
放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。
\放\中央政府下放行政权，减少没有法律依据和法律授权的行政权；理清多个部门重复管理的行政权。\管\政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监管体制创新。\服\转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力。简政放权是民之所望、施政所向。
\放\即简政放权，降低准入门槛。\管\即公正监管，促进公平竞争。 \服\即高效服务，营造便利环境。
2“五个为”“六个一”要求
为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为群众办事生活增便利；企业开办时间再减一半，项目审批时间再砍一半，政务服务一网通办，企业和群众办事力争只进一扇门，最多跑一次，凡事没有法律法规依据的证明一律取消
3 行政职权是什么？
国家行政权的转化形式，是依法定位到具体行政主体身上的国家行政权，是各行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。行政职权是国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。行政职能由行政主体行使，行政
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相对方不享有行政职权。
4 权责清单是什么？
以清单的形式列出政府及其所属工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程和对应的责任。
5 负面清单是什么？
以清单方式列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，市场准入负面清单以外的，各类市场主体皆可依法平等进入。
6 双创是什么？
大众创业、万众创新。
7 营改增是什么？
以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，减少重复征税，有利于降低企业税负。
8 内部审批是什么？
行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批；是仅面对其他机关或者面对行政机关直接管理的事业单位，而不面对社会的行政行为，属于内部行政行为。
9 多规合一是什么？
将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个县（市）一本规划，解决各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题，便于优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府
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“放管服”基本知识,应知应会
