XX市地税局实施党建工作与税收工作深度融合取得实效
面对地税系统点多、线长、面广的特点，如何推进基层党建工作？如何找准党建工作与税收工作的结合点，突出党建引领，实现党建工作与税收工作的深度融合，共振双赢？近年来，XX市地税局坚持“抓党建促税收”的“同频共振”理念和“推进、提升、创新、突破”的发展思路，以踏石留印抓党建，抓铁有痕促税收的“双轮驱动”机制，引领全系统干部职工在地税这个大家庭里挥洒汗水，匠心耕耘，打造了一批主题突出、特色鲜明的地税精品，形成了“党旗领航风帆劲，XX地税阔步行”态势，展现出处处是先锋，先锋耀地税的生动局面，使党建工作成为税收工作的加油站和助推器。
一、主要做法
1、聚焦地税特点，打造“大党建”格局。推行党组织与行政机构设置相适应的模式。市局设立机关党委，市局机关以科室设立党支部、直属局、各城区局分别设立党支部，各县地税局按照党员人数不同设立党委、党总支，分局、税务所分别设立党支部，市局机关各党支部、各县局机关党支部按照工作需要以科（股）、室合理划分党小组；推行上级党组织下管一级党组织的模式。市局直属分局、各城区局党的组织由市局机关党委统一管理,各县地税局下辖的税务分局（税务所）党的组织，由县局机关党组织统一管理；推行党组织与行政领导两职担任的模式。市局机关党委书记、各县局党总支（党委）书记分别由市局、县局党组书记担任，各支部书记分别由科（股）室负责人担任，党小组长由副科级领导干部担任。
2、聚焦责任主体，打造“铁肩膀”格局。一是“明责”。明确党组书记、局长既是党建工作的“第一责任人”，也是地税工作的“第一责任人”，各党支部书记既是履行党建工作的责任主体，也是负责落实地税工作的责任主体，实行“一肩挑”，同时，细化主体责任，形成“党建权责清单”；二是“强责”。市局党组书记分别与县局、城区局党组书记和机关各党支部书记签订《党建工作责任书》，做到“书记抓，抓书记”，层层传导压力，并把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据，形成“党建责任链条”；三是“督责”。通过日常工作检查、融入每季度工作督查、每半年履责情况汇报和约谈方式对主体责任进行督导，年终对支部书记履责情况开展述职评议，强化主体责任，形成“党建督责网”。四是“问责”。对发现主体责任不力、党建工作考核分数低，评价不好的，采取提醒谈话方式进行问责，以问责倒逼责任落实，形成“党建追责棒”。
3、聚焦规范管理，打造“标准轨”格局。全面应用“互联网+党建”平台管理，建立了“互联网+党建”党员信息库，形成了一个横到边、纵到底的地税党务工作网络。印发《党务工作指导手册》,明确组织建设、党员管理、组织生活制度、三会一课、民主生活会、党员学习制度、中心组学习制度、民主评议党员、发展党员工作、党员组织关系接转、党费收缴管理和使用等11个方面的党组织活动基本内容，流程图解28项。同时，实行痕迹管理，规范使用“党支部生活记录本”、“党小组活动记录本”、“党员学习笔记本”、“党员党费登记薄”、“党费证”5个本子。根据党建工作的主要内容和任务建立了“组织建设台账、党员队伍建设台账、制度建设台账、重点工作台账、其他台账”5个方面的党务台账，并细化台账清单，统一标准，对号整理。建立《党员集中交纳党费日制度》，规定每月15日为党员
集中交纳党费日，规范党员佩戴党微。
4、聚焦相互融点，打造“双驱动”格局。以“党建+”为引领，不断深化党建工作与税收工作的深度融合，同频共振。一是“党建+特色教育”。从党组中心组学习、落实“三会一课”制度、落实党内民主（专题组织）生活会制度、“地税大讲堂”、干部教育培训与税收业务相结合，做到既学（讲）政治，又学（讲）业务。二是“党建+目标责任”。实行“党建和税收工作双目标责任制”管理，既在对党建工作实行单列考核的基础上，又将党建考核分并入税收工作目标责任制，“双管齐下”，做到党建工作与税收工作同研究，同部署，同落实，以党建推动业务发展，通过业务发展成果检验党建工作成效。三是“党建+工作创新”。印发《关于在全市地税系统开展打造党建一局一品活动实施方案的通知》和《关于党建工作报告制度的通知》，紧密结合地税实际和工作特点，开展“一局一品”“一支部一品牌”创建活动，并通过《党建工作报告》平台，按季向市局党组报告本单位党建与税收工作创新情况，及时发现、及时推介好的做法，培育出24个以党建促税收工作创新，具有地税行业鲜明特点的创新品牌。四是“党建+联系基层”。市局7位党组成员根据分工联系的基层单位，每人选取一个联系点单位的一个党支部作为基层党建联系点，机关5个党支部以分管领导联系点单位选取一个支部作为结对共建组织，实行领导-群众、机关-基层双向联系模式。2017年市局党组成员到各自挂点联系点共96次，解决干部职工实际工作问题共56条。
5、聚焦引领效应，打造“先导旗”格局。“领头雁”引领。局党组以身作则，率之以行，做到学习、履职抓责、服务基层、扶贫攻坚“四带头”，以上率下，层层立标杆、作示范，通过“听”（汇报）、“讲”（党课）、“签”（责任制）、
【经验交流】XX市地税局实施党建工作与税收工作深度融合取得实效
