中国有机食品的发展潜力及策略分析
一、前言
有机农业作为持续农作系统的一种方式,创立于本世纪二十年代,在近十年来在西方发达国家发展较为迅速,成为保护生态系统多样性及健康水平、依赖系统自生循环而生产无污染、健康食品的一种较彻底的替代农业。
中国的有机农业提法始于八十年代初期,但仅基于理论的探讨,从八十年代后期以来才逐步开展了有机食品基地的建设,标准的制定以及产品的出口。实际上中国的传统农耕实践一直是一种自给自足的系统,它成功地维系了数千年而肥力不减,并建立起了一整套传统农业技术体系及管理模式,突出体现了人与自然的和谐统一,只不过没有进行深入的结合现代科学手段的研究与总结。到目前为止,有机农业或有机食品在中国公众眼中还未被认识,有机就是传统,就是落后的理念仍在许多人认识中存在。如何正确评价有机食品的内涵及其地位,并逐步启发引导人们,对推动有机农业事业很有帮助意义,本文仅依据现有资料及实际经验,对中国有机食品的发展潜力及采取策略作些初步分析,以供参考。
二、国外有机食品发展状况
有机农业起始于1924年奥地利哲学家Rudolf Steiner的生物动力学农业,并伴随着替代农业、持续农业的发展而逐渐成熟起来。 近十年来,随着政府对有机农业的认可,以及消费者对有机食品需求的增加,有机食品的市场份额上升较快,特别是在欧洲一些国家,如德国、奥地利、丹麦等,市场份额达到了2-3%,预计到2000年可达到2-5%。
农场主对有机食品的认识也在不断提高,英国一项涉及26000农户的调查表明,有38%的农户愿意考虑或正在考虑把全部或部分土地生产有机食品(Natwest,1992)。美国Rodale Press在1994年的一项调查表明,87%的美国商店购买者愿意购买与常规食品同样价格的有机食品,每三个美国人中就有一个在过去几年中已经改变了饮食习惯,其中72%的愿意购买有机生产的蔬菜和水果 (NFM,1994) 。
欧洲用于有机农业生产的土地也在不断增加,从1986年的12,000ha上升到了1996年的1,300,000ha,同期的有机农场数从7800增加到了55000个(Lampkin,1996),在德国,已认证有机农场从1980年的500个上升到了1996年的6068个,奥地利从1991年的2000个增加到了1996年的15850个,瑞典从1989年1500个提高到了1996年的3932个(Roger,1997)。
有机农业整体上仍构不成农业发展的主体,目前仅仅是替代农业的一个分支。但很显然近些年其发展很快,包括研究、理论、法律等都在逐步完善,而且世界各国都在寻求追踪环境友好型的绿色生产、贸易与消费,这种趋势必然会带动各国有机农业的进一步发展。一些国家已制定出了有机农业的发展目标,冰岛计划100%的农场都要实施过渡计划,丹麦农业部计划10%的农业生产实施有机农业,瑞典议会在1995年提出了2000年有机农业市场份额占到10%的计划(Roger,1997)。
三、中国有机食品现状
中国的农业集约化历史较短,只有二十余年的历史,到目前为止,虽然政府在号召农业实施由数量增长型向质量效益型的过渡,但国家宏观政策整体上松动不大,粮食生产仍以区域自给及粮食部门主渠道销售为主,蔬菜、水果等副食品生产虽已放开,但农产品质量全程控制体系的建设由于农户的分散,文化素质低,市场组织不完善仍需要较长的时间才能建立起来。
尽管中国有几千年的传统农业经验与实践,但目前整体上,农业的主体仍然是常规农业,随着消费者意识的提高以及国家政策的到位,未来农业的主体也将逐渐转换到所谓折中型的\综合农业\上来,
即减农药、减化肥农业,或无公害、绿色食品之类。极端的有机农业只能占市场的一小部分。目前国内有机食品无论是研究、认证,还是政策、贸易及市场都处在萌芽阶段。研究工作基本没有国家的专项攻关项目,只有零星的一些小范围试验在进行,如植保领域的生物防治、微生物肥料领域的生物肥料,以及生态领域的无公害食品生产试验。许多生产上突出的一些问题如温室土壤管理、病害控制等还没有有效的办法。 认证工作也刚刚起步,并多借助于国外一些认证机构的支持,国内由于缺乏这方面的组织经验、队伍及声誉,还难以自己开展业务。有机食品的生产多集中在偏远的山区,也是一些贫困地区,目前绝大部分有机食品都出口到了欧洲、美国及东南亚,国内消费市场还很有限。因此总体上国内有机食品的体系还未建立起来,需要从多方面做大量的工作。
四、中国有机食品发展潜力
中国有机食品总体上还处在起步阶段,并有着巨大的发展潜力,可望成为一个新型的食品支柱产业。
1. 市场份额
有机食品目前在国内的市场份额几乎为零,现有的认证有机产品都是面向国际市场的。从国外发达国家的需求趋势看,有机食品在今
后十年时间有望达到10-15%的份额,因此从总量上将有较大的提高。另外从品种需求看,有机茶、小麦、奶制品、油料、土豆、调味品等都有着较大的市场前景。
据1997年统计,国内绿色食品企业总产值已达393.1亿元,年销售额达240亿元,截止1997年底,全国共有892个产品获得绿色食品标志商标,绿色食品基地面积已达120万公顷(中国食品报,1999a)。据国外人士预测,绿色食品类全球销售额在今后10年内将从现在的110亿美元增至1000亿美元(中国食品报,1999b)。
按此发展速度,国内绿色食品在未来10年内也有望达到2-3%的市场份额。与此同时绿色食品中的AA级产品将相应增加,有机食品的国内消费也将开始。
2.资源优势
中国有丰富的自然资源,为有机食品的生产提供了广泛的选择。如中国的豆类、野生及人工培育蘑菇、茶叶、中草药、经济树种、核果类、新鲜蔬菜等都有众多的品种资源,中国的许多地方动物资源也相当丰富。这些生物资源往往具有独特的地方风味和保健作用,因此有着广阔的市场前景。