奉节县全面建成小康社会统计监测报告
张郁梅
为科学反映奉节县全面建成小康社会的实现程度，为县委、县政府制定政策提供依据，根据重庆市统计学会研究制定的《重庆市区县全面建成小康社会统计监测指标体系》及发布的监测结果，奉节县统计局对2013年全县建成小康社会进程经行了研究分析，现将情况报告如下：
一、全面建成小康社会总体情况
2013年，奉节县全面建成小康社会实现程度为77.24%，比2012年提高1.2个百分点，实现程度居全市36位，在渝东北考核组第9位。全面建成小康社会进程稳步推进（见表1）。
表1 2013年渝东北生态涵养区全面建成小康社会实现程度
单位;% 渝东北片区 全面小康实现程度 经济发展 民主法制 其中 文化建设 人民生活 资源环境 渝东北生态涵养区 万州区 梁平县 城口县 丰都县 垫江县 忠 县 开 县 云阳县 奉节县 巫山县 巫溪县 奉节县位次 82.19 89.96 84.03 76.49 82.05 82.45 82.47 79.08 81.13 77.24 80.15 73.49 9位 84.22 93.99 87.71 78.96 85.72 86.06 85.44 82.31 81.24 75.36 75.26 74.27 9位 76.67 87.43 70.5 55.93 80.43 68.98 79.72 77.35 74.07 72.18 75.16 70.17 7位 61.66 79.22 67.33 70.39 52.5 54.03 53.23 51.19 64.06 52.27 77.64 45.25 9位 88.71 90.52 89.67 85.49 88.58 90.53 90.56 89.58 88.38 85.25 86.67 82.47 10位 79.39 90.69 81.7 64.09 81.08 82.03 79.15 68.38 77.86 79.4 75.67 70.83 5位
（一）经济发展实现程度75.36%，较上年提高2.23个百分点
“经济发展”包括人均GDP、二、三产业增加值占GDP比重、规上工业全员劳动生产率、城镇人口比重和城镇失业率五项监测指标，实现程度居同考核组11个区县第9位。除规上工业全员劳动生产率实现程度比2012年实现程度下降3.96个百分点，其余四个指标均有不同程度的增长，城镇失业率监测指标近3年数据均为100%。
监测指标 一、经济发展 1.人均GDP（2010年不变价） 2.二、三产业增加值占GDP比重 3.规上工业全员劳动生产率 4..城镇人口比重 5.城镇失业率 计量单位 —— 元 % 万元/人年 % % 2012年数据 —— 15892 79.80 8.07 35.70 3.90 2013年数据 —— 18244 80.26 7.12 36.89 3.34 2012年实现程度（%） 73.13 68.74 88.67 33.63 59.50 100.00 2013年实现程度（%） 75.36 78.91 89.17 29.67 61.48 100.00 （二）民主法制实现程度72.18%，较上年提高8.69个百分点
“民主法制”包括每万人拥有律师数和社会安全指数两项监测指标，实现程度居同考核组11个区县第7位。其中，每万人拥有律师数实现程度较低未达到50%，仅为41.61%；社会安全指数实现程度为84.41%，比2012年提高10.52个百分点。
监测指标 二、民主法制 6.每万人拥有律师数 7.社会安全指数 计量单位 —— 人 % 2012年数据 —— 0.56 73.89 2013年数据 —— 0.62 84.41 2012年实现程度（%） 63.49 37.49 73.89 2013年实现程度（%） 72.18 41.61 84.41 （三）文化建设实现程度52.27%，较上年下降3.31个百分点
“文化建设”包括人均公共文化财政支出、文化产业增加值占GDP比重、每万人拥有“三馆一站”公共文化设施建筑面积和有线广播电视入户率四项监测指标，实现程度居同考核组11个区县第9位。其中，人均公共文化财政支出、文化产业增加值占GDP比重和有线广播电视入户率三个指标实现程度较低未达到50%，仅为49.6%、35.29%和41.62%；每万人拥有“三馆一站”公共文化设施建筑面积指标实现程度由2012年的100%下滑到93.73%，下降6.27个百分点。
监测指标 三、文化建设 8.人均公共文化财政支出 9.文化产业增加值占GDP比重 10.每万人口拥有“三馆一站”公共文化设施建筑面积 11.有线广播电视入户率 计量单位 —— 元 % 平方米 % 2012年数据 —— 86.34 0.51 464.38 18.22 2013年数据 —— 59.53 1.06 374.90 20.81 2012年实现程度（%） 55.58 71.95 16.91 100.00 36.44 2013年实现程度（%） 52.27 49.60 35.29 93.73 41.62 （四）人民生活实现程度85.25%，较上年提高0.13个百分点
“人民生活”共11项监测指标，实现程度居同考核组11个区县第10位。其中，公共交通服务指数和农村卫生厕所普及率的实现程度较低仅为59.78%、45.73%，其余九项监测指标实现程度较高，城乡居民收入比、城乡居民家庭人均住房面积、农村自来水普及率和初中、小学阶段学生入学率四项监测指标数据均为100%，已达到全面小康社会标准。
监测指标 四、人民生活 12.城乡居民人均收入（2010年不变价） 13.恩格尔系数 14.城乡居民收入比 15.城乡居民家庭人均住房面积 16.公共交通服务指数 17.基本社会保险覆盖率 18.每千人拥有执业医师数 19.初中、小学阶段学生入学率 20.5岁以下儿童死亡率 21..农村自来水普及率 22.农村卫生厕所普及率 计量单位 —— 元 % 以农为1 平方米 % % 人 % % % % 2012年数据 —— 0 0.00 2.75 36.95 91.64 78.49 1.26 99.80 11.24 98.99 31.84 2013年数据 —— 0 0.00 2.67 37.65 59.78 83.31 1.28 99.90 12.40 99.94 34.30 2012年实现程度（%） 85.12 65.45 90.78 100.00 100.00 91.64 82.62 64.47 100.00 100.00 100.00 42.45 2013年实现程度（%） 85.25 71.63 92.03 100.00 100.00 59.78 87.69 65.72 100.00 96.77 100.00 45.73 （五）资源环境实现程度79.4%，较上年提高2.23个百分点
“资源环境”包括单位GDP能耗、单位GDP建设用地占用、环境质量指数和城镇生活垃圾、污水无害化处理率四项指标，实现程度居同考核组11个区县第5位。其中，单位GDP建设用地占用指标实现程度较低未达到50%，仅为36.41%；其余三项监测指标实现程度较高均在80%以上。
监测指标 五、资源环境 23.单位GDP能耗（2010年不变价） 24.单位GDP建设用地占用（2010年不变价） 25.环境质量指数 26.城镇生活垃圾、污水无害化处理率 计量单位 —— 吨标准煤/万元 公顷/亿元 % % 0.66 170.26 98.56 65.27 0.63 170.26 97.94 70.62 91.56 36.41 98.56 76.79 95.55 36.41 97.94 83.08 2012年数据 —— 2013年数据 —— 2012年实现程度（%） 77.17 2013年实现程度（%） 79.40 二、全面建成小康社会进程的亮点
从26项具体监测指标看，实现程度在90%～100%的指标
有10个，实现程度在80%～90%的指标有4个，其中5项指标已达到全面小康社会标准。经济建设与社会建设、民生改善与环境保护之间的协调发展成为推动奉节县全面建成小康社会进程的主动力。
（一）经济发展， 促进创业就业
2013年，全县人民负重拼搏、扎实苦干，全县经济持续快速增长，经济总量不断增大，全年地区生产总值达160.1亿元，同比增长12.4%，人均GDP（2010年不变价）18244元，较2012年增长2352元。随着“三大空间”和“三大产业”持续有力推进，工业园区的形成、能源工业的转型以及旅游新城的顺利推进，三次产业结构不断调整优化，二三产业增加值占GDP比重超过80%，达到80.26%。启动创业型城市建设，转移农村富余劳动力30.3万人，新增城镇就业9671人，发放小额担保贷款3.5亿元，带动1.2万人创业就业，城镇失业率降为3.34%。
（二）居民收入增加，社会和谐稳定
随着经济不断发展，居民收入不断增加。2013年，全县城镇人均可支配收入18028元，较2012年增长9.7%，农民人均纯收入6747元，较2012年增长13%。城乡居民收入比不断缩小，控制在2.8（以农为1）以下。恩格尔系数为43.46%，实现程度达到92.03%。近年来，社会治安防控体系不断完善，依法打击违法犯罪力度不断加强，命案侦破率连续7年保持100%，公众安全幸福感连续6年保持90%以上。办理法律援助案件800余件，调解矛盾纠纷2万件，调解成功率98.6%。
奉节县全面建成小康社会统计监测报告
