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省县保安镇塞加村唐玉滩
土地开发项目
初步设计报告
. . . . . . . 1 综合说明 1.1可研批复情况
“省县保安镇塞加村唐玉滩土地开发项目”是省土地开发整理项目实施领导小组，根据耕地占补平衡和国土资源部《关于加快国家投资土地开发整理项目工程建设和竣工验收有关工作的通知》（国土资发[2006]57号）文件精神，对国土资源部2004年批准的我省尖扎县坎布拉镇直岗拉卡村土地开发整理项目，由于项目的实施受到康扬电站库区蓄水的影响做的调整，根据青土地整理领导小组[2007]2号文件《省土地开发整理项目实施领导小组关于尖扎县坎布拉镇直岗拉卡土地开发整理项目实施中有关问题的批复》，在保证建设规模和新增耕地面积的情况下，将尖扎县坎布拉镇直岗拉卡村土地开发整理项目调整到县保安镇浪加村，按照已评审通过的初步设计，先行组织48.35公顷的施工，不足的建设面积和新增耕地面积由省安排项目补充，该项目为安排的补充项目。 1.2 综合说明 1.2.1 建设规模
项目区总规模21.06公顷，新增耕地为16.22公顷。 1.2.2 项目类型 项目为省级重点项目。 1.2.3 项目性质
本项目性质为土地开发项目。 1.2.4 项目建设地点
. . . . . . . 项目区位于县保安镇，涉及塞加村1个行政村，地理位置坐标介于东经101°50′-102°07′，北纬35°01′-35°17′。 1.2.5 地貌类型
项目区属丘陵山区，微地貌类型为丘陵，地势东高，西低，最高处海拔2600米，最低处2400米，相对高差200米，平均海拔在2500米左右，宜于发展种植业。 1.2.6 土地权属状况
项目区位于县保安镇，涉及塞加村1个行政村，权属清晰，无村与村土地权属纠纷。 1.2.7 新增耕地面积
预计项目区新增耕地面积为16.22公顷。 1.2.8 建设工期
项目区建设工期为2个月。 1.2.9 投资预算
根据总体规划中各项目工程建设容、规模和计算指标测算，项目共需投资57.84万元，单位面积投资3.57万元/公顷。 1.2.10 报告编制过程中的公众参与情况
为了更好的开发和利用好唐玉滩的土地，省国土资源厅和县委、县政府高度重视，项目经过县国土资源局及实施单位充分调查，设计单位实地踏勘测量，设计人员针对该项目的设计方案及施工措施、工程管理措施听取了有关领导、专家和项目区农民群众的意见，充分吸收了广大群众和相关专家的意见，对报告进行了补充和完善。 2 项目概况
. . . . . . . 2.1 项目所在县简况 2.1.1 地理位置
县位于省东南部，黄南藏族自治州的东北部，介于东经101°38′-102°27′，北纬35°01′-35°47′，东与省夏河县为邻，西连贵德县，南接泽库县，北与循化县、尖扎县接壤，土地面积3169.32平方公里。县距省会181公里。 2.1.2 自然条件
县地处省东部农业区与青南牧业区的交接地带，阿米德合隆山和阿业夏琼山由南向北延伸，构成东、西山区。隆务河纵贯全县南北，境长46.6公里，为县最大河流。境山峦迭起，地势高峻，沟谷相间，地貌复杂多样，地形南高北低，高差悬殊，最高点夏琼山海拔4767米，最低点麻巴沟口海拔2160米，相对高差2607米。地形可分为：河谷川地、低沟壑浅山、脑山、高山牧区四个区域。自然条件和种植业分布具有明显的地域差异和垂直性变化。本县地处高原气候区域，属凉温冷湿半干旱气候。温度垂直变化明显，气温日较差大，光照充足，雨量略缺，水热同季并有冷暖季之分。春季冷暖多变，干旱风大；夏季凉爽，降雨较多，最暖月平均温度16度，降雨占全年降雨总量的54.7%；秋季较短暂，气温骤降，霜冻和初雪日较早；冬季漫长，干燥少雪，寒冷风大。相对温度小于45%，由于绝对海拔高差悬殊，构成明显的地域和垂直气候带分布。由北往南，海拔2300米的麻巴地区为温暖半干旱气候带；海拔2600米的隆务河谷和浅山地区为凉温半干旱气候带；海拔3000米的脑山地区为冷温湿润气候带；海拔3500米以上的高山牧区为寒冷湿润气候带。
县共有大小河流11条，分属隆务河水系和大南曼河水系，水资源较为丰富。
. . . . . . . 县土壤类型较多，以地带性土壤为主。分10个土类，24个亚类，34个土属，47个土种。土壤垂直分布状况是：海拔2500米以下为灰钙土，2500-2800米为粟钙土，2800-300米为黑钙土，3000-3400米为灰褐土，3400-3600米为山地草甸土，3600-4300米为高山草甸土，4300以上为高山寒漠土。另外还有灌淤土、潮土、沼泽土等属非地带的土壤。
2.1.3 社会经济条件
截至2007年末，全县总人口7.82万人，其中非农业人口1.99万人，占总人口的25.45%，农牧业人口5.83万人，占总人口的74.55%。人口自然增长率10.10%，人口平均密度为23.88人/平方公里。全县国民生产总值41127.49万元，其中第一产业生产总值12415.23万元，第二产业13830.20万元，第三产业14882.06万元。全县人均收入为1673.38元。 2.1.4 土地利用情况
全县土地面积32.76万公顷，其中：林业用地15.48万公顷、非林业用地（包括未利用地、农地、牧地、水域及其它用地）17.28万公顷。全县森林覆盖率19.99%。
在林业用地中，有林地1.7万公顷，疏林地0.19万公顷，灌木林地6.15万公顷，未成林地0.19万公顷，苗圃地0.003万公顷，宜林荒山荒地0.19万公顷，无立木林地0.03万公顷，灌丛地5.37万公顷。 2.2 项目区基本情况 2.2.1 自然条件
县保安镇塞加村唐玉滩地理坐标北纬35°01′，东径101°38′，唐玉滩地东高西低，海拔在2500m左右，属中位浅山丘陵区，
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同仁县保安镇塞加村唐玉滩土地开发项目初设报告
