一级建造师机电工程
案例考点分析
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2010年一级建造师机电工程案例考点分析
机电工程项目管理实务
本章涉及的绝大部分属于要求考生掌握的工程项目管理知识内容，本章的知识内容不作为选择题的出题范围，而只是作为案例出题的知识内容。由于案例题分值占总分值的75%，按理出题的范围不会超过考试大纲范畴，故要求考生将整章作为重点对待。对待案例题，除掌握其知识要领外，答题技巧和方法应该是案例答题的难点所在。
重点之一：机电工程项目招标与投标、机电工程项目合同管理、机电工程项目施工组织设计 【案例1】
某火力发电厂需要安装两台大型锅炉，业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同时，业主为了约束承包商以保证工程质量，要求承包商支付履约保证金50万元，业主与承包商双方在施工合同中对工程预付款、工程进度、工程质量、工程价款和违约责任等都作了具体约定。
施工合同在履行过程中，在基础工程施工时，碰到地下有较大的古墓和文物，使整个工期停工20天；主体工程施工中，由于施工用的吊车没能及时运抵现场，使进度计划中关键线路上的部分工作停了10天；两次停工承包商都及时向业主提出了工期索赔申请，并及时提供了施工记录和有关资料。
问题：
（1）公开招标时，要对投标单位进行资质审查，那么资质审查的主要内容有哪些？ （2）履约保证金与预付款有什么区别？
（3）承包商向业主提出索赔，判定索赔能否成立应具备的条件是什么？ （4）从承包商的角度，判定承包商的二次索赔申请能否成立？ 【解析】：
（1）该问题属于问答题，回答时可以参照综合考试用书的知识，也可以根据自己的经验回答，但要注意应全面和用词准确。
（2）有三处不同，分别是目的不同(确保履行/设备采购资金)、性质不同(法律担保/合同惯例)和处理方式不同(履约则偿还/支付)。
（3）该问题的回答应从三个方面考虑，一是承包商遭受到了实际损失或损害；二是该损失和损害不是承包商自己造成的，也不是承包商承担的危险造成的；三是承包商在规定的时间内向业主提出了索赔要求。
（4）该问题属于分析问题，考生经过分析后一定要首先回答第一次索赔成立否，第二次索赔成立否，然后再进一步说明理由。一次成立(业主风险,有施工记录,及时索赔申请);二次不成立(承包商责任,) 另外：施工索赔的实施
——施工索赔的实施处理过程：
意向通知、资料准备、索赔报告的编写、索赔报告的提交、索赔报告的评审、索赔谈判、争端的解决。 注意事项：施工单位在向监理单位发出索赔通知书后的28天向监理单位提交索赔文件； 索赔文件提交后，请求和催促建设单位在28天内给予答复；
如果索赔在业主和承包商之间不能通过谈判解决,可就其争端的问题进一步提交总监理工程师解决直至仲裁。
——索赔费用计算方法可分为四类：
即人工费索赔、材料费索赔、施工机械费索赔、管理费索赔。
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【案例2】
某项工程为石油设备安装工程，包括土建基础与设备安装，业主分别与土建施工单位和安装单位签订了承包合同，两个承建商都编制了相互协调的进度计划，进度计划也得到了监理工程师的批准，在履行合同过程中，实际上遇到不少问题，作为建造师应怎样处理？
问题：
（1）在执行合同中有以下一些问题，请指出如何处理？
1）在施工招标文件中，土建施工单位和安装单位按工期定额计划，工期为520天，但因与两承包单位分别签订的合同，总合同工期为551天，请问工期目标应为多少天？为什么？
2）施工合同中规定业主给两施工单位的图纸为各7套，但施工单位不够，提出再要两套图纸，施工图纸费用应由谁来支付？
3）在土建施工中，开挖基坑土方完成后，土建施工单位未按施工组织设计对基坑四周进行围栏防护，业主工程师代表进入施工现场不慎掉入基坑摔伤，由此发生的医疗费由谁支付？为什么？
4）安装施工中，由于工序搭接和赶工的原因，安装单位必须在夜间连续施工，并经业主同意批准，并办理了有关手续。按当地政府有关规定，在晚上11点以后一般不得施工，若有特殊情况，必须在晚上11点以后连续施工的，应给附近居民补贴，此项费用应由谁承担？
5）在安装过程中，由于业主供电线路发生事故，造成施工现场连续停电3天，停电后施工单位为了减少损失，工人尽量安排其他工作，但现场的用电设备（电焊机等）、电焊工、电工等按规定时间，就停工情况和经济损失提出索赔报告，要求索赔工期和费用，请问是否合理？
（2）当设备基础施工完毕，安装单位按计划将设备材料运进施工现场准备安装，并对基础进行验收，在验收过程中发现有一部分基础的地脚螺栓位置偏移过大，无法安装设备，对基础须返工处理，安装工作因设备基础返工而受到影响，安装单位提出索赔要求应由谁负责？为什么？
（3）土建施工单位在基础的施工中，安装螺栓的位置不符合图纸和规范的要求，那么土建施工单位是否应承担违约责任？如果是属于违约责任行为，应依法承担法律制裁，《合同法》规定那几种主要方式？
【解析】答案与参考：
（1）对于所述问题应作如下处理：
1）按照合同文件的解释顺序，合同条款与招标文件在内容上有矛盾时，应以合同条款为准，故工期目标应为551天。
2）合同规定业主供应图纸为7套，施工单位再要2套图纸，超出合同规定，故增加的图纸费用应由施工单位自行支付。
3）在基坑开挖后，在基坑四周设置安全围栏，按合同文件规定是施工单位的责任，未设安全围栏而发生人员摔伤事故，所花费的医疗费应由土建施工单位支付。
4）夜间施工已超出了正常的夜间施工范围，并已经业主批准同意，同时办理了有关手续后，应由业主承担有关费用。
5）由于业主的原因造成连续停电3天，在一周内超过了8小时，施工单位已按规定提出了索赔报告，要求索赔工期和费用是合理的，事实上造成了用电机械设备闲置及部分工人停工。由于一部分工人安排了其他工作，业主还应赔偿因改换工作引起的生产效率降低的费用。
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