57、行政诉讼管辖
含义:上下级法院之间和同级法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。 (一)、级别管辖:上下级法院受理第一审行政案件的分工和权限 (二)、地域管辖:同级法院之间受理第一审行政案件的分工和权限
( 1)一般地域管辖:按照最初作出具体行政行为的行政机关所在地确定的管辖 ( 2)特殊地域管辖:根据具体行政行为的特殊性或者标的物所在地来确定管辖的法院 a ,专属管辖:因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖
b ,共同管辖:①,经过复议,复议机关改变原具体行政行为的,由最初作出具体行政
行为的行政机关所在地或者由复议机关所在地的法院管辖
②,对限制人身自由的行政强制措施不服提起的行政诉讼, 由被告所在地或
者原告所在地法院管辖
(三)、裁定管辖:法院在某下特殊情况下,一裁定的方式确定行政案件的管辖法
院类型:移送管辖、指定管辖、管辖权转移
58、行政诉讼原告、被告、共同诉讼人、第三人
原告:认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,
民
被告:作出原告认为侵犯其合法权益并向法院提起诉讼的具体行政行为,
的行政机关或者法律、法规授权的组织
共同诉讼人:当事人一方或者双方为两个以上主体,因同一具体行政行为发生的行政案件, 或者因同样具体行政行为发生的行政案件,法院认为可以合并审理的诉讼
第三人:与提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民
而由法院通知应诉
而依法以自己的名义向法院起诉的公
59、行政诉讼证据的特点、种类
( 1)行政诉讼证据所要证明的最终事实是被诉具体行政行为是否合法;
( 2)行政诉讼被告必须自始至终地承担证明被诉具体行政行为合法的法定举证责任; ( 3)行政诉讼被告在诉讼过程中,不得自行向证人和原告收集证据,作为被告代理人的律
师也不得自行向原告和证人收集证据; ( 4)法院在行政诉讼中有收集证据的权力,而无收集证据的义务,其主要任务是审查判断
证据 种类:书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录
60、判决、裁定与决定
(一)判决:法院根据事实,依据法律、法规,参照规章,对具体行政行为的合法性作出
的实体裁判。 ( 1)一审判决:①维持判决: a,证据确凿 b ,适用法律、法规正确c ,符合法定程序
②撤销判决: a,主要证据不足 b ,适用法律、法规错误 c,违反法定程序 d ,超越职权 e ,滥用职权③限
期履行判决:行政失职或不作为时适用 ④变更判决: a,实施行政处罚的具体行政行为 ⑤确认判决: a,被告不履行法定职责
b,被诉具体行政行为违法,但不具有可撤销内容的 c,被诉具体行政行为依法不成立或无效的
b ,行政处罚显失公正
⑥驳回诉讼请求的判决: a,起诉被告不作为理由不能成立的
b,被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的 c,被诉具体行政行为合法但因法律、政策变化
需要变更或废止的 d,其他
(2)二审判决:①维持判决:
a,一审判决认定事实清楚
b ,一审判决适用法律、法规正确 c ,一审法院的审理程序合法
②依法改判: a,一审判决认定事实清楚,但使用法律、法规错误
b ,一审判决认定事实不清, 证据不足, 或者由于违反法定程序
可能影响案件正确判决的
(二)裁定:行政诉讼过程中,法院针对行政诉讼问题作出的裁决
特点:解决行政诉讼中出现的程序问题、 适用范围广, 并且不以必须开庭审理为要件、不
要求都以书面形式出现、当事人只对部分裁定享有上诉权
(三)决定:人民法院在诉讼期间,对诉讼中遇到的特殊事项作出的裁决。
特点: a,决定一经送达即发生法律效力
b,当事人对人民法院的决定一律不准上诉
c,法律规定被决定人可以申请复议的。复议期间不停止案件的审理和决定的
执行