学 海 无 涯
前 言
安全生产是经济和社会发展的一个永恒的课题。坚持“安全第一、预防为主、
综合治理”的方针，加强安全生产管理，保护国家和人民生命财产安全，是党和国家的一贯方针，是我国的一项基本国策，也是企业管理的基本原则。近年来，党中央国务院加强了安全生产管理力度及问责力度，提升企业的安全管理水平有助于提升企业生产经营活动，也是作为央企义不容辞的责任。
安全生产管理制度，是保障企业从业人员在生产、经营活动中的人身安全与财产安全的最基础的规定。安全生产各项规章制度应根据国家有关安全生产的法律、法规，结合本企业实际制定，所以安全生产规章制度是安全生产法律、法规的延伸，是在生产经营单位贯彻执行的具体体现，也是保证安全生产各方面的标准和规范，是每一名企业职工都必须严格遵守工作准绳。履行安全生产、劳动保护的主体责任，是生产经营单位的法定责任；保障自身的安全生产、劳动保护权益，增强安全意识，学习安全知识，掌握安全生产技能，是广大劳动者的法定义务。
本《安全管理制度汇编》是继XXXX年后，本公司第一次进行《安全管理制度汇编》的修订。是在新《安全生产法》基础上，结合安全标准化达标考核的相关工作要求，对XXXX版《安全生产管理制度汇编》的修正与延伸，涵盖了公司安全管理目标及机构设置、安全责任划分、安全技术、安全投入、隐患排查与治理、设备设施及特种作业人员管理、安全教育培训、安全考核、职业健康管理等几个方面，共xx个章节，涵盖全公司安全管理各个方面。
本次安全管理制度汇编，主要着重以新安法相关要求为主线，以达到安全标准化达标考核相关要求为延伸，目的是促进公司规范管理流程、促进项目精细化管理，推进公司安全高效发展，完成公司安全管理目标。
当今社会正处于发展的转型期，公司也随着社会的改变而改变战略，安全生产观念在当代社会（尤其是国内）发展势头迅猛，对于企业发展意义重大，安全生产对于从事高危行业的企业来说更是势在必行，要在企业前行的过程中形成持续改进的安全管理理念，这里强调三点，也是下次安全管理制度汇编的修订定方向：
第一、要进一步强化安全就是效益的观念，安全生产涉及社会和谐发展，对
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于企业来说，我们应该认识到安全生产效益是隐形效益，不像其他投资直接体现在产品数量增加和质量上，而是体现在生产全过程中，安全有利于促进生产过程的顺利进行，树立良好的企业形象，对于提高现场劳动效率、市场开发有着极为重要的作用。
第二、要认清质量与安全的管理关系，多数安全生产事故的基本根源是质量问题，工作质量缺陷是造成安全隐患的原因之一，工程质量、工作质量不仅对施工过程安全管理有极为重要的影响，对后期工程投入使用后也有着极为重要的影响，规范的质量管理与安全管理相存相依。
最后，本次安全管理制度汇编主要依据安全标准化工作推进补充和延伸，但在总体上，仍有诸多缺陷，如可行性、可操作性不高，管理流程等各方面都需进行有效优化，项目在管理的过程中，如与法律规章不符时，按照法律规章执行，望对本制度多提宝贵建议、多给与批评指正。
(2020年整理)安全管理制度汇编前言.doc
