项目调结构、科技调结构、算账调结构、龙头企业调结构 为方法，以 长短结合、有进有退、有所为有所不为 为原则，以 稳粮、扩经、提质、增效 为主要内容，着力调优农业产业结构，推进农业产业化经营，推进传统农业向现代农业转型。上半年，全市调减粮食、甘蔗种植面积22.7万亩，其中：调减粮食种植面积20.5万亩，调减低产低质甘蔗面积2.2万亩。调减面积用于发展烤烟14.7万亩、蔬菜0.8万亩、咖啡2.4万亩、蚕桑1.1万亩、香蕉0.5万亩，发展番荔枝、印奇果、火龙果、葡萄等0.1万亩，新建设施大棚瓜果蔬菜650亩。通过产业结构调整，传统产业得到有效提升，高价值特色产业发展步伐加快：一是甘蔗、茶叶、橡胶传统产业有效提升;二是畜牧产业稳步发展;三是咖啡、蚕桑、木薯、水果、蔬菜优势特色产业加快发展;四是渔业经济展现新的发展势头。
9.当前新兴产业正呈现出依托信息技术和现代管理，从劳动密集型向知识密集型转变的发展趋势。为了适应这种变化，科学引导产业结构调整，国家 十二五 规划纲要明确提出，到2020年，我国要建成适应经济发展方式转变、产业结构调整要求，体现终生教育理念、中等职业教育和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，以满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需求。
2011年《政府工作报告》也提出要调整优化产业结构。加快构建现代产业体系，推动产业转型升级。一是改造提升制造业;二是加快培育发展战略性新兴产业;三是大力发展服务业。加快发展生产性服务业，积极发展生活性服务业;四是加强现代能源产业和综合运输体系建设。积极推动能源生产和利用方式变革，
提高能源利用效率。
新版《产业结构调整指导目录(2011年本)》主要有以下特点：一是力求全面反映结构调整和产业升级的主要内容;二是更加注重战略性新兴产业发展和自主创新;三是更加注重对服务业大发展的支持;四是更加注重对产能过剩行业的限制和引导;五是更加注重落实可持续发展的要求。
作答要求
一、请对 给定资料1 中画线部分 产业是发展之基、财富之源、城市之本 的内涵进行阐释。(15分)
要求：准确、简明。不超过150字。
二、请结合 给定资料2 ，分析如何把握产业耗能与经济发展之间的关系。(20分)
要求：准确、全面。不超过300字。
三、针对 给定资料4~8 中存在的具体问题，提出解决这些问题的建议或对策。(25分)
要求：准确、全面，切实可行，条理清楚，表达简明。不超过500字。
四、结合给定资料，以 产业结构调整 为主题，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：中心明确，语言通达，条理清楚，事实与观点紧密结合，字数为1000~1200字。
参考答案
一、请对 给定资料1 中画线部分 产业是发展之基、财富之源、城市之本 的内涵进行阐释。(15分)
要求：准确、简明。不超过150字。 【参考答案】
产业是社会发展的主旋律，是国民经济持续增长的动力。随着发展理念的更新，国家更加注重战略性新兴产业的发展和对产能过剩行业的限制、引导。调整产业结构能够更合理地利用资源，更好地促进经济发展，增加国民收入，让社会更加全面、协调、可持续发展，最终使产业真正成为发展之基、财富之源、城市之本。
二、请结合 给定资料2 ，分析如何把握产业耗能与经济发展之间的关系。(20分)
要求：准确、全面。不超过300字。 【参考答案】
产业耗能一般指单位GDP消耗的能源量，这是反映能源消费水平和节能降耗状况的主要指标。按照传统资源消耗型发展模式，产业耗能越高经济发展速度越快。近年来，资源要素的 倒逼 机制推进了产业结构调整，把握好产业耗能与经济发展之间的关系，需要抓住机会，努力转变经济发展方式，最大限度地减少产业耗能。一要促进现代服务业高端化发展，培育新兴服务业业态;二要重点发展市场前景好、环境污染小的制造业;三要将传
统优势制造业从劳动密集的制造环节突围，向产业链两端延伸;四要重点发展新材料、新能源、新装备等战略产业，抢占未来发展制高点。总之，要保持经济的健康发展，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业对经济发展的副作用。
三、针对 给定资料4~8 中存在的具体问题，提出解决这些问题的建议或对策。(25分)
413公务员联考申论全真模拟试卷及答案(4)
413公务员联考申论全真模拟试卷及答案(4)
2013-03-13 16:05:31 公务员考试网 文章来源：华图宏阳股份
在产业结构调整的过程中，存在着产业结构不合理，粗放型企业比重过大，传统农业向现代农业转型过慢和人口红利逐步消失等问题，针对这些问题，现提出以下几点对策：
一是发展新兴产业，促进产业结构的轻型化。面对 空间变量 的问题，各地需要加快开放力度，大力引进功能型、服务型机构，减少粗放型企业数量，加大产业结构中新型工业、服务业的比重，促进产业结构的优化升级。
二是推动企业成为产业结构改革的转型主体，加强企业的产业结构优化意识。由于人口红利逐步消失，企业需自主承担起经济转型的义务，具体可通过增加员工工资、打造良好用工环境与劳动条件等手段完成。
三是促进农业产业化经营，加快传统农业向现代农业的转型。在传统产业有效提升与稳步发展的前提下，加快高价值特色产业的发展步伐，提高农业产业利润，增加农业的集约化、现代化程度，提高农民收入。
四是政府制定优惠措施，引导企业增加产业转型的主体意识。政府需科学规划产业发展布局，制定有利于新兴产业与服务业发展的政策，引导企业产业改革的主体意识，形成政府与企业和谐共生，共促产业优化转型的良好局面。
四、结合给定资料，以 产业结构调整 为主题，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：中心明确，语言通达，条理清楚，事实与观点紧密结合，字数为1000~1200。
【参考例文】
加快产业结构调整 推动产业转型升级
产业结构调整是当今各国发展经济的重要课题，也是解决我国社会经济生活中诸多问题的一剂良药。加强产业结构调整，推动产业结构升级，能够达到合理充分利用资源、增加就业机会、获得最佳经济利益等目的，从而更好地促进经济和社会的发展，改善人民物质文化生活。同时，我国经济发展也具备了加快结构
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