无公害畜产品认证现场核查中的案例与反思
文│林剑波（全国畜牧总站） 【期刊名称】中国畜牧业 【年(卷),期】2011(000)005 【总页数】1
无公害畜产品认证现场检查是无公害认证过程中一个非常重要的环节。农业部农产品质量安全中心畜牧业产品认证分中心每年都要按照一定比例，组织专家对申报企业进行现场核查，其程序和要求也同现场检查一致。笔者在参与现场核查工作过程，发现了以下几个典型案例，值得我们思考。
案例一：“人药比兽药好，当然用好的”。在检查一家养殖企业兽药库时，发现有人用葡萄糖酸钙注射液和人用地塞米松。企业主讲到，这两种兽药的价格和人药价格差不多，考虑到人药肯定比兽药要好，就购买了人药。
案例二：“这个是生产台账，那个是生产过程记录档案”。在检查一家养殖企业的生产过程记录时，发现所记载的兽药使用情况与兽药室内保存的兽药不符，再三询问下，企业主拿出了一本养殖记录台账，上面记载的兽药使用情况相对真实。询问为什么有两套记录时，企业主说，这个台账是企业平时记账用的，生产过程记录是用于保存的，也就是档案。
案例三：“都是从兽药商店买的，哪知道是假药啊”。检查组在检查一家养殖企业的兽药库时，发现企业所用兽药的生产批注文号早已过期，企业主无奈地表示，这些兽药都是从兽药店里购买的，他们也不知道过期了。再说，他们也不懂购买兽药的时候怎么鉴别批准文号，以为从兽药商店购买的都是合格产品，哪知道是假药啊！
以上这些案例中反映出的问题，虽然不能说会导致畜产品安全事故的发生，但是也从一个侧面反映出畜产品安全工作还有很多工作需要做，笔者认为至少应加强以下几方面工作。
一是要将国家现行畜牧兽医方面的法律法规送到企业手中。国家颁布畜牧兽医法律法规就是为了规范和管理行业的发展，是要在全社会、全行业贯彻执行的。这不仅包括行政管理部门，也包括所有的畜牧企业。在调查组检查的大部分企业的文件柜中，养殖技术的书籍资料很多，但是法律法规，特别是畜牧兽医方面的法律法规很少见到。因此，应该加强对企业的宣传和培训，有条件的地方应该将现行的畜牧兽医法律法规收集整理，印发到企业手中，让企业自觉的遵守。
二是要为企业提供设计合理、清晰易懂的生产记录样本。生产过程记录是重要档案资料，《农产品质量安全法》和《畜牧法》中对养殖企业的生产记录有明确的要求。应该说，这些年来我国养殖企业做生产过程记录的意识已经有了，但很多都流于形式。一方面是因为企业对生产过程记录没有足够的重视，另一方面是因为不知道如何去记录，应该记录哪些内容。目前，有些地方畜牧兽医部门已经注意到这个情况，设计了方便实用生产记录表格，并发放到企业手中，指导企业进行填写，取得了不错的效果。
三是要加强对兽药市场和饲料市场的监督管理。兽药和饲料是养殖场最主要的生产投入品，也是最易引发畜产品安全事件的地方。要做好对兽药和饲料市场的监督管理工作，同时，也要将识别假冒伪劣兽药和饲料的知识进行宣传，做到监管把好第一关，企业把好第二关，“双关齐下”才能保障养殖场的用药用料安全。
四是要加强对基层畜牧兽医技术人员的技能培训。现场检查过程中发现，很多基层的畜牧兽医技术人员，包括乡镇畜牧兽医站和养殖场的技术人员，对于国家最新的兽药、饲料法律法规并不知道，就是知道了也没有很好的应用于生产实践当中。因此，定期对基层的畜牧兽医技术人员开展相关业务培训十分必要，有助于提高其工作能力和安全生产的意识。
上述的一些工作可以结合无公害畜产品认证工作开展，可以在对企业进行认证的过程中，通过内检员培训、材料审核、现场检查的活动，帮助企业进一步完善管理，提高畜产品安全生产的水平。
无公害畜产品认证现场核查中的案例与反思
