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2014年全国重特大火灾案例
1·11香格里拉火灾事故
火灾发生时间：2014年1月11日
火灾发生地点：云南省迪庆藏族自治州香格里拉县独克宗古城仓
房社区池廊硕8号“如意客栈”
火灾伤亡人数或经济损失：造成烧损、拆除房屋面积59980.66平方米，烧损（含拆除）房屋直接损失8983.93万元（不含室内
物品和装饰费用）
事故原因：直接原因：经现场勘验、现场实验、物证鉴定，结合对相关人员的询（讯）问笔录，排除雷击、自燃、吸烟、放火等引发火灾因素，认定火灾事故直接原因为：2014年1月11日1时10分许，唐英在卧室内使用五面卤素取暖器不当，入睡前未
关闭电源，五面卤素取暖器引燃可燃物引发火灾。唐英涉嫌失火罪，移送司法机关。间接原因：1.消防专业队伍实施火灾扑救过程中，无法控制火势蔓延的主要原因是：独克宗古城2012年6月新建成的“独克宗古城消防系统改造工程”消防栓未正常出水，自备消防车用水不能满足救火需要，导致火势蔓延。2.独克宗古城消防系统改造工程”设计方案中，未严格按国家工程建设消防技术标准设计消火栓具体防冻措施，留下消火栓不能保证高原地区低温冰冻先天缺陷。3.独克宗古城消防系统改造工程”施工中，未严格按照设计要求埋深敷设管线，部分消火栓管顶覆土深度未达到要求，更加降低防冻标准，不能有效防止低温冰冻。4.独克宗古城消防系统改造工程”在监理过程中，虽发现施工中存在未严格按照设计要求埋深敷设管线的问题，但仅向施工单位发出监理工程师通知单，未严格把关，进行跟踪督促整改。5.建设方为解决消火栓冰冻问题，自行采用支墩和保温材料进行了补充改造，但因直管穿越冻土层未进行保温处理，支敦改造中又堵塞了消火栓的泄水孔，不仅未起到防冻作用，反而埋下了消火栓低温冻结的隐患，在冬季低温冰冻气象条件作用下，导致不能正常供水（火灾当日最低气温－9摄氏度）。6.相关部门对“独克宗古城消防系统改造工程”建设督促指导不到位，该工程是专门进行消防设计的建设工程，按照《消防法》第十条规定，建设单位应当自依法取得施工许可之日起7个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。但在
实际建设过程中，建设单位、设计单位同时将相关文件资料上门向迪庆州消防支队进行报审咨询，支队防火处康志红答复：“没有特别需要修改的地方，公共消防设施是不归我们管，不属于我们审批范围”。之后，建设单位未依法向公安消防部门申请备案，州、县消防部门在知道这一建设工程的情况下，也未督促指导建设单位依法办理相关手续。工程建设过程中也未开展抽查、检查和督查。7.独克宗古城内通道狭小，纵深距离长，大型消防车辆无法进入或通行，古城内建筑物多为木质，耐火等级低，大量酒吧、客栈、餐厅使用柴油、液化气等易燃易爆物品。市政消防给水管网压力不足，且在扑救火灾时，未能及时联动，提供加压保障。
1·14浙江温岭鞋厂火灾
火灾发生时间：2014年1月14日
火灾发生地点：浙江省台州温岭城北街道杨家渭村大东鞋厂 火灾伤亡人数或经济损失：造成16人死亡、5人受伤
事故原因：直接原因：位于鞋厂东侧钢棚北半间的电气线路故障，引燃周围鞋盒等可燃物引发火灾。间接原因包括：1、大东鞋厂主体厂房未经消防审批，厂房内消火栓形同虚设；2、鞋厂内部安全管理混乱，安全生产主体责任不落实；3、温岭市、城北街道及辖区派出所、杨家渭村委会等均存在监管不力，甚至放纵违章等；4、大东鞋厂建立以来，当地相关职能部门均未对该企业进行过消防和安全生产检查；5、城市管理部门未对其搭建的违
章铁棚采取过任何处罚和责令拆除的措施。
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