安全监理规划
目 录
一、安全监理工作依据 3 二、安全监理工作目标 4 三、安全监理工作内容 4 四、安全监理分工及工作职责 5 五、安全监理工作制度 8 六、初步认定的危险性较大分部分项工程一览表 16 七、编制安全监理实施细则 16 八、督促施工总包单位建立健全施工现场安全生产保证体系，审查专业分包
和劳务分包单位的资质及特种作业人员的资格 17
九、审核承包单位施工机械、安全设施的验收手续 19 十、安全监理工作监控要点 19 十一、巡视检查中发现安全问题的处理 33 十二、关键工序（重大危险源）实施安全旁站监理 34十三、旁站监理工作程序 34
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工程概况
兴化市张庄路新建工程位于兴化市城区东部，为新建道路工程，采用城市干道标准建设，设计速度40km/h。路线南北走向，本项目沿张庄路与中和路交叉路口继续向南至高兴东公路交叉口，路线长0.733km，实际施工长度为0.607km，其中包含新建2座桥梁，桥梁布置均为1-20m，桥梁总宽45m，路基与桥梁同宽。
一 、 安全监理工作依据
1.1建设工程安全生产管理条例（国务院393号令） 1.2安全生产许可证条例
1.3江苏省建设工程质量和安全生产管理条例 1.4江苏省建设工程安全生产监理规程
1.5江苏省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法 1.6建筑工程安全生产监督管理工作导则（建质[2005]184号）
1.7建筑安全生产监督管理规定（建设部13号令）和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知(建质[2004]213号) 1.8施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005；
二 、安全监理工作目标
2.1 无重大设备损坏事故 2.2 无人身伤亡事故 2.3 无重大火灾事故 2.3 无生产交通事故 2.5 无中毒事故
2.4 轻伤频率控制在0.5％以内
三 、安全监理工作内容
3.1 施工准备阶段安全监理的主要工作内容
3.1.1 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
3.1.2 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专
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职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
3.1.3 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，且是否与投标文件相一致。
3.1.4 审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。 3.2 施工阶段安全监理的主要工作内容
3.2.1 检查施工总、分包单位现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定； 3.2.2 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；
3.2.3 检查施工单位的安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急救援预案，安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。
3.2.4 检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件。
3.2.5 定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；
3.2.6 核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；
3.2.7 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；
3.2.8 督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
3.2.9 查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保证体系程序文件、施工安全各项管理制度、经济承包责任制；要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录，检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录；
3.2.10 审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位； 3.2.11 强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理；
3.2.12 检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底：施工作业过
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程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录；
3.2.13 督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单：并对安全检查进行记录；
3.2.14 检查施工单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录：事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表；
3.2.15 检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录；
3.2.16 检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录；抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。
四 、 项目监理机构安全监理分工及工作职责
4.1安全监理人员的配备与分工
姓 名 专业 职称 监理证书编号 具体分工 总监：对整个工程的安全监理负责 专业监理工程师:负责路基、基层 和面层施工阶段的安全监理工作 专业监理工程师：负责排水、绿化、 交通设施、施工临时用电和外电防护的安全监理工作 监理员、测量员兼资料员：协助监理工程师安全工作 施工过程中，成立安全监理检查小组，负责对施工现场安全生产的检查与监督工作，现场安全监理小组的设置情况如下： 组长：潘利军
组员：伍良波、李红祥、沈奇
4.2 监理人员安全监理职责:
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4.1 总监理工程师安全监理职责
4.1.1 贯彻落实本公司的方针和目标，对本项目的安全监理工作全面负责，并确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责；
4.1.2 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织；
4.1.3 审查施工单位的安全生产许可证，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案，并签署意见；
4.1.4 在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制度措施；
4.1.5 审批安全监理实施细则； 4.1.6 检查和督促安全监理人员的工作；
4.1.7 协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况；
4.1.8 组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理专题报告；工程暂停令、复工报审表； 4.1.9 参加有关单位组织的施工现场安全检查；
4.1.10 定期审阅安全监理人员的安全监理日记，并签字； 4.1.11 负责处理所监项目中的突发事件，并及时报告公司。 4.2 总监理工程师代表安全监理职责
4.2.1 协助总监理工程师搞好本项目监理机构的安全监理工作，总监不在时全面负责安全监理工作；
4.2.2 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织；
4.2.3 审查专业分包资质，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案； 4.2.4 督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作；
4.2.5 督促施工总承包单位进行安全自查，参加有关单位组织的施工现场安全检查； 4.2.6 协助总监检查、督促安全监理人员的工作；
4.2.7 协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况； 4.2.8 组织编写安全监理工作月报，安全监理专题报告； 4.3 安全监理人员安全监理职责
4.3.1 在总监理工程师的领导下，具体实施施工现场日常安全监理工作； 4.3.2 督促施工单位及时上报分包单位资质、三类人员和特种作业人员的资格；
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