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南宁市邕宁区养殖水域滩涂规划
（2018-2030年）
2018.7
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目 录
第一章 总则 ........................................... 错误!未定义书签。 第一节 前言 .......................................... 错误!未定义书签。 第二节 编制依据 ...................................... 错误!未定义书签。 一、法律法规 ....................................... 错误!未定义书签。 二、规范文件 ....................................... 错误!未定义书签。 三、技术标准 ....................................... 错误!未定义书签。 第三节 目标任务 ...................................... 错误!未定义书签。 一、规划期限 ....................................... 错误!未定义书签。 二、规划目标 ....................................... 错误!未定义书签。 三、重点任务 ....................................... 错误!未定义书签。 第四节 基本原则 ...................................... 错误!未定义书签。 一、坚持科学规划、因地制宜的原则 ................... 错误!未定义书签。 二、坚持生态优先、底线约束的原则 ................... 错误!未定义书签。 三、坚持合理布局、转调结合的原则 ................... 错误!未定义书签。 四、坚持整体协调、横向衔接的原则 ................... 错误!未定义书签。 第五节 规划范围 ...................................... 错误!未定义书签。 第二章 养殖水域滩涂利用评价 ........................... 错误!未定义书签。 第六节 水域滩涂承载力分析 ............................ 错误!未定义书签。 一、水域滩涂资源状况 ............................... 错误!未定义书签。 二、自然气候条件 ................................... 错误!未定义书签。 三、水生生物资源状况 ............................... 错误!未定义书签。 四、水域环境状况 ................................... 错误!未定义书签。 五、水域滩涂承载力评价 ............................. 错误!未定义书签。 第七节 水产养殖产业发展分析 .......................... 错误!未定义书签。 一、水产养殖发展现状 ............................... 错误!未定义书签。 二、区域经济发展方向 ............................... 错误!未定义书签。 三、水产养殖前景预测 ............................... 错误!未定义书签。 第八节 养殖水域滩涂开发总体思路 ...................... 错误!未定义书签。 第三章 养殖水域滩涂功能区划 ........................... 错误!未定义书签。 第九节 功能区划概述 .................................. 错误!未定义书签。 一、功能区概述 ..................................... 错误!未定义书签。 二、养殖水域滩涂开发和保护重点 ..................... 错误!未定义书签。 第十节 禁止养殖区 .................................... 错误!未定义书签。 一、禁止养殖区的类型、面积（数量）和位置 ........... 错误!未定义书签。 二、管理措施 ....................................... 错误!未定义书签。 第十一节 养殖区 ...................................... 错误!未定义书签。 一、养殖区的类型、面积和位置 ....................... 错误!未定义书签。 二、管理措施 ....................................... 错误!未定义书签。 第四章 保障措施 ....................................... 错误!未定义书签。 第十二节 加强组织领导 ................................ 错误!未定义书签。
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第十三节 强化监督检查 ................................ 错误!未定义书签。 一、完善并落实水域滩涂养殖证制度 ................... 错误!未定义书签。 二、实施水产品质量跟踪认证制度 ..................... 错误!未定义书签。 三、加强水产养殖生产执法 ........................... 错误!未定义书签。 第十四节 完善生态保护 ................................ 错误!未定义书签。 一、建立水产品产地环境安全监测管理制度 ............. 错误!未定义书签。 二、加强水产养殖防控 ............................... 错误!未定义书签。 第十五节 其他保障措施 ................................ 错误!未定义书签。 一、加强宣传教育，提高环保意识 ..................... 错误!未定义书签。 二、加强渔业基础设施建设，推进渔业标准化 ........... 错误!未定义书签。 三、强化渔业技术服务，提高养殖水平 ................. 错误!未定义书签。 第五章 附则 ........................................... 错误!未定义书签。 第十六节 关于规划效力 ................................ 错误!未定义书签。 第十七节 关于规划图件 ................................ 错误!未定义书签。 附表1 邕宁区养殖水域滩涂功能区划表 .................. 错误!未定义书签。 附表2 1-1-1河库型饮用水源地禁养区 ................... 错误!未定义书签。 附表3 1-1-2A河流型水源地禁养区 ...................... 错误!未定义书签。 附表4 1-1-3地下水型水源地禁养区 ..................... 错误!未定义书签。 附表5 1-2-1保留区河段禁养区 ......................... 错误!未定义书签。 附表6 1-3-1重点河流禁养区 ........................... 错误!未定义书签。 附表7 1-3-2其他河流禁养区 .......................... 错误!未定义书签。2 附表8 2-1-1池塘养殖区 ............................... 错误!未定义书签。 附表9 2-1-2山塘水库养殖区 .......................... 错误!未定义书签。
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第一章 总则
第一节 前言
【面临形势】目前全球供人类消费的水产品约4800万吨，仅45%源自水产养殖，而全球人口2030年将增加20亿人口，如果人均消费量维持不变的话，所需水产品将增至约8500万吨。由于传统捕捞渔业已达到最大产量水平，发展水产养殖是填补水产品供需缺口的唯一途径。中国作为人口大国，渔业资源更显得匮乏，因此发展水产养殖是我国水产业的必然趋势。
中国水产养殖产量占全球产量的62%以上，全国养殖产量占总渔业产量73%。目前水产养殖模式主要以粗放型养殖为主，工厂化养殖产量只占总养殖产量的0.85%，但是粗放型养殖模式有效率较低、饲料转化率较差、抗风险能力低（如：气候及自然灾害等）等缺点，并面临食品安全和环保方面的压力，造成出口的乏力，内需的恒定，因此水产养殖业必须转向生态、高质量、可持续发展。
【编制背景】邕宁区位于广西首府南宁市东南部，辖区内河流众多，内陆水域丰富。良好的区位和丰富的渔业资源为水产养殖业的发展提供了优越的条件。近年来，邕宁区充分利用资源优势，大力发展优势水产品养殖，渔业已成为农民增收的产业之一。2017年邕宁区行政区域面积1231平方公里，年末常住人口28.58万人，水产品产量达到1.44万吨。2017年全年农林牧渔业总产值46.1亿元，比上年增长3.2%，渔业产值1.44亿元，增长5.5%，农林牧渔服务业产值0.52亿元，增长3.2%。但
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现代渔业的发展必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重养殖产业科技创新、注重可持续发展的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代渔业产业发展道路，因此，邕宁区水产养殖业面临着资源、环境、市场等诸多因素的制约和挑战，亟待科学规划。
为了贯彻党的十八大《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）精神，把生态文明建设放在突出的战略位置，合理开发和利用邕宁区渔业资源，进一步强化邕宁区水产养殖的规范化管理，实现水域资源的有效配置，科学合理利用水域发展水产养殖生产，保障养殖水产品质量安全，有效保护养殖水域生态环境，促进水域资源可持续利用，保持邕宁区水产养殖业的全面、协调、可持续健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国土地管理法》和《广西壮族自治区实施<中华人民共和国渔业法>办法》等法律法规，按照《农业部关于印发<养殖水域滩涂规划编制工作规范>和<养殖水域滩涂规划编制大纲>的通知》（农渔发〔2016〕39号）的要求，并结合邕宁区的实际情况，在已向社会公开发布的《南宁市邕宁区养殖水域滩涂规划(2016-2025）》基础上，修订编制本规划。《南宁市邕宁区养殖水域滩涂规划（2016-2025）》在本规划发布生效之日起同时废止。
【目的意义】为了保护、增殖、开发和合理利用邕宁区的渔业资源，发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业生产的发展，结合邕宁区的实际情况，制定本规划。科学合理利用水域发展水产养殖生
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南宁邕宁区养殖水域滩涂规划
