【全国村庄规划示范案例】就地解决三农问题，
建设景区型民俗接待村——富泉村村庄规划
2014-10-14 13:38:33 绿维创景 字号：T|T
项目背景
一、项目背景
我国有大量的山地村庄，不可能全部搬迁进城镇，也不能够全部拆迁后集中到一个社区中居住。这些村庄如何发展，是我国新农村建设的一个重大课题。本次规划的蒙山旅游区富泉村，位于山东省临沂市蒙山旅游区大洼艺术写生基地入口处，总面积790.5公顷，由池家寨村和城泉两个自然村合并而成，四个散点分布，共有318户946人，山地多，耕地少，是典型的山村，也是一个典型的旅游区依托型村庄。此外，该村古迹文化、红色文化、民俗文化、耕读文化丰富且保存完好。例如，千年古墓群及穆桂英点将台，还有八路军蒙山大队的根据地楼子石等等，资源组合度很好。
但项目组通过多次对村庄进行实地考察，发现福泉村在资源、经济收入与就业、人口、产业、村庄环境与村民住宅、基础设施和公共服务设施等方面还存在一些问题，概括起来，这些问题的实质是具有典型山村特征的三农问题。
核心思路
二、核心思路
面临山村的发展问题，如何在保护村庄风貌的基础上让村民过上城市人水平的生活，实现不离村的可持续发展？如果富泉村能够实现这一目标，对于全国无数山村而言，可能会找到一种借鉴与模式。因此，绿维创景认为，要达到以上目标，这次村庄规划，不能局限于土地基础设施及房屋改造等硬件建设，还必须按照三农问题解决方案的逻辑，形成三大基础：可持续的产业基础、卫生方便的现代生活基础、城市水平的社会保障基础。
基于此，本次规划充分发挥富泉村的区位优势和自然资源优势，以“乡村风情浓郁、产业结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、生产生活便利、村容村貌整洁”为规划总体目标，充分发挥富泉村的位于大洼景区入口处的交通节点优势和自然资源优势，打造 “沂蒙老区山村原味、艺术风情浓郁、产业结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、生产生活便利、村容村貌整洁”的村庄，加快发展休闲旅游业，增加村民就业机会，提高农民收入，改善村庄生活环境，提升村庄活力，打造“生态山村型民俗旅游接待村”，以“蒙山富泉村?石屋艺术谷”唱响沂蒙大地，树立全国旧村改造提升典范。 解决策略
三、解决策略
绿维创景提出了以下解决方案：
（一）以问题为导向，三农问题解决方案为基础，形成发展架构 以三农问题解决方案为基本架构进行富泉村村庄试点规划工作。
（二）确立旅游产业主导地位，实现特色化发展
三农问题的解决方案，首先必须解决产业发展问题，没有产业发展，仅仅依靠政府输血，新农村建设必然失败。富泉村位于蒙山旅游区范围之内，其周边区域的类似资源开发多选择依附蒙山的旅游路径，因此绿维创景认为，富泉村需要在差异化竞争的基础上走旅游发展之路实现特色化发展：以泛旅游产业设计为核心，构建富泉村“造血”体系，一举解决经济与产业问题，部分解决人口问题。
（三）旅游引导下村庄整体提升的统筹发展模式
根据村庄现状，绿维创景认为富泉村适合使用TRD（Tourism-oriented Rural Development）发展模式，即旅游引导下村庄整体提升的统筹发展模式。
（四）以生活提升为目标，生活服务设施改造与产业服务设施一体化
以生活提升为目标，生活服务设施改造与产业服务设施一体化，提升村民生活水平。
落地规划设计
四、落地规划设计
尊重原有村庄基底，通过产业引入、生态修复、统筹发展、村庄整治、旅游建设，重构富泉村新格局，实现富泉村的生态低碳可持续发展。
（一）村域产业规划
富泉村产业形式单一，产业结构不合理，农民收入主要来源于种养业和外出劳务。规划针对目前产业现状，制定“产村一体，一区一业”的产业发展战略，为不同年龄层次的村民提供合适的就业岗位，同时在村民集中分布的四大地块形成四大产业组团（有机农业与休闲农业区、农副产品深加工养殖业、高效设施农业区、休闲旅游与生态运动区），并通过特色产业发展轴、特色旅游发展轴互相串联，与其它区域资源相通。
全国村庄规划示范案例
