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否 是 是整改合格 隐患消 否
四、 安全生产管理监理控制要点
（一）、对施工单位安全管理要求：
a)
施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育、培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，实行管理人员责任考核制度，并明确安全生产目标。 b) c) d) e) f) g)
施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任；特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
督促施工单位编制深基坑专项施工方案（附具安全验算结果），施工单位应组织专家进行论证、审查。
施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当将有关安全施工的技术要求向施工作业班组，作业人员作说明，并由双方签字确认。
施工单位应当为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。 施工单位应进行定期和专项安全检查，并有记录，对检查出的安全隐患，要求定人、定时、定措施，按期整改完成。
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。对重大工伤事故按规定如实向有关部门上报，并建立事故档案。 h)
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新工人进入工地前必须认真学习本工种安全技术操作规程。未经
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安全知识教育和培训，不得进入施工现场操作。 i)
暴雨、台风前后，施工单位应检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，应立即排除。 j)
施工现场应设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。
（二）、对施工单位文明施工要求
1、 施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下
管线等应当采取专项防护措施；施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声、震动和施工照明对人和环境的危害和污染，对施工现场实行封闭围栏。
2、 施工场地应有排水设施，道路畅通。
3、 建筑材料构件料具按照总平面图布局堆放，并按堆料名称、品种、规格
等标牌堆放整齐，做到工完场地清。
4、 施工现场应建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、
用电，使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材。 5、 施工单位应编制有应急预案。
6、 施工现场应制定不扰民措施及方案，夜间施工应办理施工许可证。
（三）、主要安全控制点具体要求
⑴、 基坑支护设计应由具有相应资质的单位进行设计，并经专家认可后施
行。
⑵、 基坑开挖前，施工单位应按设计单位要求，根据地质情况、施工工艺、
作业条件及周边环境编制基坑开挖及支护专项施工方案及安全施工专项施工方案，由施工单位技术负责人审批，报总监签字确认后，再由施工单位组织专家进行方案评审，评审通过，监理严格依据方案实施监理；如需修改，再施工单位必须按专家评审意见进行修改，并将修改后的方案报总监再签字确认后方可实施。
⑶、 土方开挖前，施工单位应确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求后，制定防护措施，经项目分管负责人审批签字后，方可作业。
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⑷、 土方开挖时，施工单位应对相邻建（构）筑物、道路的沉降和位移进行
观测。
⑸、 施工单位应做好施工区域内的排水系统规划，临时排水不得破坏相邻建
（构）筑物的地基和挖、填土方的边坡。在地形、地质条件复杂，可能发生滑坡、坍塌的地段挖方时，应由设计单位确定排水方案。场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管渗漏时，施工单位应组织排水，对基坑采取保护措施。开挖低于地下水位的基坑（槽）、边坡和基础桩时，施工单位应合理选用降水措施降低地下水位。
⑹、 基坑支护施工必须严格按基坑支护设计和施工方案实施，并设置有效的
降水、排水措施。
⑺、 施工单位应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建（构）
物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。
⑻、 基坑开挖，应由上而下、分层进行；多台机械开挖时，挖土机间距应大
于10m，严禁先挖坡角或逆坡挖土，严禁超挖。
⑼、 基坑开挖操作时应随时注意土壁的变动情况，如发现有裂纹或部分坍塌
现象，应及时进行支撑或放坡，并注意支撑的稳固和土壁的变化。 ⑽、 机械多台阶同时开挖，应验算边坡的稳定，挖土机离边坡应有一定的安
全距离，以防塌方，造成翻机事故。
⑾、 深基坑上下应先挖好阶梯或支撑、靠梯，或开斜坡道，采取防滑措施，
禁止踩踏支撑上下，坑四周应设置红白相间安全栏杆。
⑿、 吊运土方时，应检查起吊工具、绳索是否牢靠，吊斗下面不得站人，卸
土堆应离开坑边一定距离，以防造成坑壁塌方。
⒀、 要求单位单位制定科学合理的基坑监测方案。对高程、孔径、支护，以
及基坑水平位移、基坑周边道路、建筑物沉降、支护桩的桩身应力、桩身变形、支撑轴力等进行认真的观察、检测，并留有全部记录。在施工关键时期，需24小时跟踪测量，以便发现安全隐患时，及时采取抢救措施。
⒁、 要求施工单位制定切实可行的基坑堵漏、防坍塌等抢险措施。基坑开挖
时，要求抢险设备、材料，如压密注浆设备、水泥、砂包、水玻璃、备用钢支撑等，必须提前进场；抢险班子全部就位，抢险人员24小时值班。
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⒂、 基坑（槽）边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。各类施工机械
距离基坑（槽）边的距离，应根据设备自重及基坑（槽）边坡和基础桩的支护、土质等情况来确定，并不得小于15m。
⒃、 基坑（槽）作业时，施工单位应在施工方案中确定攀登设施及专用通道，
作业人员不得随意攀爬。
⒄、 机械开挖时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。 ⒅、 施工单位应防止地面水流入基坑（槽）内造成边坡塌方或土体破坏。基
坑（槽）开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应连续进行。在施工过程中，应随时检查坑（槽）壁的稳定情况。
⒆、 基坑（槽）作业时，施工单位应指定专人指挥、监护，出现位移、开裂
及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排队后，方可作业。
五、 监理工作方法及措施
1）认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，督促施工单位执行国
家现行的安全生产的法律、法规和政府行政主管部门安全生产的规章和标准。
2）检查施工单位建立的安全管理制度，监督施工单位的安全管理体
系正常运转，管理网络要健全，安全员要坚守岗位，安全责任制、奖罚制度要上墙，并便于操作，确保工程实施过程中不发生重大安全事故。
3）对下列分部分项工程，要求施工单位编制专项施工方案，并附具
安全验算结果，经施工单位技术负责人签字后上报监理，经专业监理工程师审核并由总监理工程师签字后实施。实施中施工单位专职安全生产管理人员应进行现场监督。
4）在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单
位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。如施工单位拒不整改或者不停止施工，应及时向有关主管部门报告。
5）督促承包单位每周报安全检查周报，并记录。对检查出的安全隐
患要及时整改。 6）不定期召开安全专题会议，明确组织单位、检查频次、参加单位、
分析安全形势、处理安全问题等，加强现场的安全生产管理，以达到预控目标（使用的记录表式附后）。
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安全检查要点：
深基坑支护安全检查 序号 1 专项支护设计支护设计并经专家评审 2 3 4 临边防护 坑壁支护 排水措施 基坑施工有临边防护措施，临边及其它防护符合要求 坑槽开挖设置安全边坡符合安全要求、特殊支护的作法符合设计方案支护设施已产生局部变形应采取措施调整 基坑施工设置有效排水措施 深基础施工采用坑外降水应有防止临近建筑危险沉降措施 5 坑边荷载 积土、料具堆放距槽边距离不于设计规定 机械设备施工与槽边距离应符合要求或有具体保证措施的 6 7 上下通道 土方开挖 人员上下有专用通道、设置的通道应符合要求 施工机械进场应经验收、司机持证作业 挖土机作业时，不应有人员进入挖土机作业半径内 8 基坑支护变形监通 9 作业环境
按规定进行基坑支护变形监测 按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测 基坑内作业人员有安全立足点、垂直作业上下有隔离防护措施 光线应充足并设置足够照明 检查项目 施工方案 检查内容 基础施工支护施工方案有针对性，本工程基坑深度超过5m ，应有
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深基坑施工安全监督管理细则[0001]
