报表制度
2020年6月23日
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全国文化文物统计
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总 则
文化部制定的《全国文化文物统计报表制度》, 是对全国文化部门( 含文化系统和文物系统) 主办的或实行行业管理的文化及相关产业, 以及文化部门主办的非文化及相关产业等, 定期进行全面调查的统计报表制度。
一、 基本概念及涵义 国民经济行业分类
国民经济行业分类是对全社会经济活动进行的标准分类。国民经济行业分类采用经济活动的同质性原则划分行业类别, 即每一个行业类别都按照相同性质的经济活动归类, 而不是依据行政事业编制、 会计制度和部门管理归类。
一个行业( 或产业) 是指从事相同性质的经济活动的所有机构的集合。是按照各机构( 或劳动者) 从事的经济活动进行分类。在划分国民经济行业时, 一个机构的行业性质是根据该机构所从事的经济活动确定的。如果一个机构从事两种或两种以上的经济活动, 则按主要活动确定行业。
中国《国民经济行业分类》的三次产业划分: 第一产业, 指农业、 林业、 牧业、 渔业。
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第二产业, 指采矿业、 制造业、 电力、 燃气及水的生产和供应业、 建筑业。
第三产业, 指除上述第一、 二产业以外的其它各类产业。 第三产业的分类:
交通运输, 仓储和邮政业, 信息传输、 计算机服务和软件业, 批发和零售业, 住宿和餐饮业, 金融业, 房地产业, 租赁和商务服务业, 科学研究、 技术服务和地质勘查业, 水利、 环境和公共设施管理业, 居民服务和其它服务业, 教育, 卫生、 社会保障和社会福利业, 文化、 体育和娱乐业, 公共管理和社会组织, 国际组织。
文化及相关产业: 是指为社会公众提供文化、 娱乐产品和服务的活动以及与这些活动有关联的活动的集合。根据提供文化、 娱乐产品和服务活动的属性特点, 划分为公益性文化活动和经营性文化活动两大类。
文化及相关产业是第三产业的重要组成部分。是在中国《国民经济行业分类》基础上的派生分类, 有文化服务和相关文化服务两大类:
文化服务: 主要有新闻服务, 出版发行和版权服务, 广播、 电视、 电影服务, 文化艺术服务, 网络文化服务, 文化休闲娱乐服务, 其它文化服务。
相关文化服务: 主要有文化用品、 设备及相关文化产品的生产,
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文化用品、 设备及相关文化产品的销售。
本制度调查的文化及相关产业, 根据提供文化、 娱乐产品和服务活动的属性特点和财务核算形式划分, 有文化事业和文化产业两大类。
文化及相关产业活动的价值体现在社会效益与经济效益的一致性上, 即为社会提供文化、 娱乐产品和服务的同时, 为国民经济发展创造物质财富。
非文化及相关产业: 指由文化部门主办的不属于文化及相关产业的其它各类行业活动。
非文化及相关产业在为国民经济发展创造物质财富的同时, 也为文化的繁荣与发展提供一定的物质条件。
二、 调查性质与目的
本制度的制定是以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观为统领, 以构建社会主义和谐社会、 和谐文化为核心, 以服务于构建高效而又覆盖全社会、 均等性、 普惠性的公共文化服务体系、 加快发展文化及相关产业、 实现文化大繁荣大发展为目的, 而建立的一套科学统计指标体系。
本制度制定的指标体系立足于获取客观翔实的统计数据, 分析文化事业、 文化产业的发展动态, 分析微观的社会效益和经济效益状况, 反映文化体制改革进程中出现的问题与难点, 反映文化及相关
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产业宏观规模、 水平、 结构, 以及对国民经济增长的贡献份额等。为有关部门研究制定文化事业和文化产业发展战略、 规划、 政策提供统计服务和决策依据, 同时为社会各界了解文化工作提供统计信息服务。
三、 调查对象与内容 调查对象:
本制度的调查对象, 有法人机构和产业活动机构两大类。 法人机构指同时具备下列条件的机构:
(1)依法成立, 有自己的名称、 组织机构和场所, 能够独立承担民事责任; (2)独立拥有和使用( 或授权使用) 资产, 承担负债, 有权与其它机构签订合同; (3)会计上独立核算, 能够编制资产负债表的独立核算机构。
产业活动机构指同时具备下列条件的机构:
(1)位于一个场所, 从事一种或主要从事一种经济活; (2)相对独立地组织生产、 经营或业务活动; (3)能够掌握收入和支出等核算资料的单独核算机构或附属机构。
调查内容:
本制度的调查内容, 主要包括被调查机构的从业人员情况、 资产设施拥有量、 财务经营状况、 业务活动开展情况等四大方面内容。
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全国文化文物统计报表制度
