HSE专项费用管理实施细则
1 目的与范围
为了合理配置、使用公司施工过程中HSE专项费用,改善员工健康和工作环境、作业条件,满足HSE 法律、法规和管理体系要求,特制定本细则。 本细则适用于公司对 HSE专项费用的配置和管理。 2 术语和定义
2.1本细则所指“HSE 专项费用”:是HSE 技术措施费用、HSE 隐患治理专项保证金、HSE 风险抵押金、劳动保护费用、HSE 培训教育费用、HSE 奖励资金的统称。 3 职责
3.1总经理负责HSE投入资金预算的审批,负责审批HSE专项费用支出申请。 3.2 安全监察部负责:
3.2.1 公司年度 HSE 专项费用计划的编制、报批和使用。 3.2.2 公司 HSE 专项费用配置、使用情况的管理。
3.2.3 编制消防器材配备、检测所需专项费用计划;HSE奖励资金等方面的费用计划。编制设备定期检验费用计划。
3.2.4 编制员工体检和职业健康体检费用计划 3.2.5 编制劳动保护专项费用计划。 3.3物机部负责
3.3.1编制设备安全防护、检修费用计划。 3.4办公室负责编制培训教育费用。。
3.5 财务部负责公司 HSE 专项费用财务管理。 4 管理内容 4.1 总则
4.1.1 HSE 专项费用的配置、提取和使用应符合国家、省、市相关政策和有关规定。 4.1.2 HSE 专项费用的使用应坚持“保证所需、合理配置、使用合规、最大限度提高资金使用效率”的原则。
4.1.3 公司应在考虑现有财力状况、技术状况和长远发展等因素的基础上,优先安排HSE 专项资金。
4.2 HSE 技术措施费用提取、使用和管理原则
4.2.1 HSE 技术措施费用是指:用于安全施工、环境保护、安全临时设施、文明施工等建立和落实的各项HSE 技术措施所需费用的总称。 4.2.2 HSE 技术措施费用包括但不限于: a)完善、改造和维护HSE 防护设备、设施支出;
b)配备必要的 HSE 应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出; c)HSE 检查与评价支出;
d)现场 HSE 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出; e)HSE 体系建立、员工HSE 教育培训及进行应急救援演练支出; f)HSE 施工审批和办理有关施工所需证件、批件及其他审批手续费用; g)HSE 监测、检验费用;
h)其他用于HSE 技术措施落实所需的费用;
i)由上述费用引起的直接费、间接费、管理费、利润、税金等费用支出。
4.2.3 在进行工程项目投标时,应充分估算工程项目建设所需HSE 技术措施费用,并按不低于项目总费用的1%报价(宜控制在项目总费用的2-4%范围内)。
4.2.4 工程项目建设开始后,为及时了解和掌握施工作业过程中的 HSE 风险,以便提出防范和控制措施,以及切实掌握施工区域的环境状况等,管理局委托第三方进行的各类 HSE 专项评价、环境监测等,其费用列入公司 HSE 技术措施总费用中。 4.2.5 公司应加强 HSE 技术措施费用的使用管理,做到单独建帐,保证帐目明晰。 4.3 HSE 隐患治理专项保证金的提取、使用和管理原则:
4.3.1 HSE 隐患治理专项保护金是指:为确保作业现场各类HSE 隐患得到及时、有效整改,公司按不低于项目合同价格的1%比例从公司项目合同中计提的保证金费用。 4.3.2 HSE 隐患治理专项保证金的使用原则:
出现下列情况之一,公司有权动用公司的HSE 隐患治理专项保证金进行相应的处理:
a)外来施工单位不履行HSE 隐患治理的责任和义务;
b) 作业现场的HSE 隐患未能在规定的时间内按公司有关要求整改完成; c)外来施工单位对HSE 隐患治理或整改的结果达不到预期的效果;
4.3.3 在符合上述条款的情况下,公司有权不经外来作业队同意,以认为合适的价格另行委托第三方完成作业现场的HSE 隐患治理工作,实现及时消除HSE 隐患目的。外来作业队必须无条件接受。
4.3.4 公司使用隐患治理专项保证金对作业现场进行的HSE 隐患治理工作,并不能免除外来作业队的法律责任,外来作业队还应按下述方式接受处罚: a)按《HSE 监督检查与考核管理实施细则》有关规定进行处罚; b)对外来作业队处以等额费用的罚金;
c)暂停或推迟工程进度款的支付,直至HSE 隐患治理达到预期效果。
4.3.5 HSE 隐患治理专项保证金必须做到专款专用。工程项目竣工且验收合格后,公司一次性支付HSE 隐患治理专项保证金的余额部返还外来作业队。 4.4 HSE 风险抵押金的提取、使用和管理原则:
4.4.1 HSE 风险抵押金是指:为确保生产作业现场发生的各类HSE 事故得到及时、有效的处置和处理,由公司从合同总价中一次性足额提取的用于处理公司“HSE 事故直接发生的抢险、救灾费用,以及为处理事故善后事宜而直接发生的费用支出等”的费用。 4.4.2 HSE 风险抵押金的使用原则:
a)发生一般B 级以上(含B 级)工业伤亡、火灾、爆炸、设备、生产事故、较大以上(含较大,以下同)水上交通事故、较大及以上环境污染事故、职业病危害事故后,公司在进行抢险和救灾的过程中,可根据事故处理费用预算直接向安全管理委员会申请使用该项费用。
b)若出现公司抢险、救灾或善后处理不积极或迟滞等现象,公司有权直接动用该项费用进行相关处理,外来作业队必须无条件接受。风险抵押金余额不足以支付本次处理费用时,公司有权动用该期工程款项予以弥补。
4.4.3 当HSE 风险抵押金余额不足 5000元时,公司有权视工程进度情况及后期施工风险情况,决定是否追加风险抵押金及追加的数额,外来作业队必须无条件接受。 4.4.4 HSE 风险抵押金必须做到专款专用。工程竣工并验收合格后,公司一次性支付 HSE 风险抵押金的余额部分返还外来作业队。 4.5 劳动保护费用提取、使用和管理原则:
4.5.1 劳动保护费用是指:为确保员工身心健康和劳动防护而发生的各类费用。 4.5.2 劳动保护费用的种类包括:员工劳动防护用品费、员工定期健康体检费、员工职业健康体检费及职业病诊断、治疗费用、女工卫生费、员工保健费、员工防暑降温费等。 4.5.3 劳动保护费用的计划、使用和管理原则,详见《职业卫生管理实施细则》、《劳动防护用品管理实施细则》、《保健津贴与防暑降温用品管理实施细则》。 4.6 HSE 培训教育费用提取、使用和管理原则