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济南市建筑劳务市场“用工荒”现象探讨
【摘要】改革开放以来，由于国家政策的鼓励，建筑业市场得到了快速的发展，尤其是金融危机后，国家四万亿振兴经济的投资以及新农村建设、城区改造的开展，建筑劳务市场出现出了旺盛的需求，建筑工人的工资水平也相对高于其他行业劳务市场。但是，就在我国当前就业难仍未解决，尤其是许多农民工进城就业难的大背景下，济南市建筑劳务市场旺盛的劳务需求却遭遇了“用工荒”。对此，本文试通过对建筑劳务市场的供求模型分析，以探究民工荒出现原因，并探讨相关的解决措施。
【关键词】建筑市场 ；“民工荒”；成本；尊重；保障 一、 引言
2001年，济南市建筑管理局发布了《济南市关于加强建筑施工劳务市场管理的通知》，对劳务用工制度、劳务管理责任制度等进行了明确规定，使济南市建筑劳务市场的规范性有了明显的改善。而且，由于近年来房地产业的疯狂发展，建筑工人的工资水平也有了很大地提高。据调查，目前在济南建筑劳务市场中，一个施工员的实习工资一般为1500元，而定岗工资一般都在2000元以上，有技术的施工员工资则达到了5000元，明显高于本市的餐饮和制造业工资水平。但是，自2010年初开始，济南市建筑劳务市场却出现了“用工荒”的反常现象，值得深究。
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二、 我国建筑劳务市场供求情况介绍 （一） 需求情况
改革开放以来，由于国家实施的一系列鼓励建筑行业发展的政策，特别是国家近几年四万亿元扩大内需的投资以及城区改造、新农村建设的陆续开展，建筑业市场得到了迅猛的发展。作为世界上最大的建筑市场，我国的建筑工人规模目前已达到了4000万，每年都为社会提供了大量的就业岗位。不难看出，建筑行业继续持续高速的发展势头势必会为建筑行业带来更大的劳务用工需求。 （二） 供给情况
我国是一个拥有13亿人的人口大国，其中近9亿的农业人口，在农村大约有1.5亿的剩余劳动力 ，2000年以来每年新增劳动力约都在1000万人以上。这样庞大的人口规模给我国造成了巨大的就业压力，从总体上看，我国劳动力呈现出供大于求的形式，根据中国国家统计年鉴，其中2002～2005年的城镇登记失业率为4.0%、4.3 %，4.2%和 4.2%。因此，我国被认为“劳动力无限供给”。
而自80年代中期以后，随着国家的土地承包政策、改革劳动密集型产业以及对建筑等劳务用工市场的开放，建筑业以其工作简单性、低技术性、现金收入短期性和相对矿山等的低风险性等优势，吸引了大量从农业中解放出来的剩余劳动力。特别是金融危机后，由于制造业等相关行业用人需求的下降，以及我国长期存在的就业难的现实，建筑劳务用工市场应该是非常充足的。但事实上，济南市今年却开始出现了建筑工人短缺的反常现象，一时间建筑工人尤其是技术工
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人高薪难求。
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三、 建筑劳务市场供需模型及其分析 （一） 向后弯曲的劳动力供给曲线及其分析
新古典经济学家认为，劳动供给曲线是一条向右上方倾斜、向后弯曲的曲线。劳动者通过对除去必需的睡眠时间之外的全部时间资源在闲暇和工作两种用途上的分配，以追求自身效用的最大化。向右上方倾斜的劳动供给曲线意味着，工资的上升使得劳动者愿意增加他们的劳动供给量，但是由于时间是有限的，工作的时间越多那么闲暇的时间就会减少，因此，当工资提高到一定程度以后，人们会更加重视闲暇，从而增加了对闲暇的消费而减少了工作时间，此时劳动供给量会随着工资的增加而减少，即劳动供给曲线向后弯曲。即所谓的收入
效应和替代效应。如图所示：
（二） 向右下方倾斜的劳动力需求曲线及其分析
应该指出的是，企业对劳动力等生产要素的需求是一种派生的需求，取决于企业生产产品或劳务（企业产出品）的需求。在利润最大化的目标约束下，企业对劳动要素的需求遵循的原则是劳动力的边际收益要等于其边际成本，即ＭＲ＝ＭＣ，企业雇佣最后一个劳动力的
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边际收益要等于支付给他的工资
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