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文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
第一章 总论
一、 项目提要
项目名称：得胜小杂粮加工厂 建设性质：新建 建设单位：得胜村委会 负 责 人：张永红 建设地点：得胜堡村 建设时间：半年 建设内容：新建 投资规模：36万元
资金构成：大学生村干部创业基金 主要技术经济指标 销售产值90万元 项目辐射范围及带动能力
本项目辐射大同市周边各县区及内蒙古丰镇市，新荣区各行政村小杂粮种植户。带动本村小杂粮种植户100户，种植规模1000亩，增加就业20人。
二、 项目编制依据
本项目编制依据《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策、意见》，和新荣区关于建设小杂粮生产销售基地建设的意见。
第二章 项目建设及必要性 一、 项目建设背景
党的十七大报告指出统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局。必须始终作为全党工作的重中之重。同时指出探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作社组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展是促进农民增收的有效途径。
新荣区作为传统农业县区，在建设社会主义新农村中取得了一些成绩。农业结构调整迈出了新步伐，但农村和农民工作仍然存在不少问题。主要是：农民收入水平不高，农民增收渠道单一，农业结构调整步伐不快，农业产业经营化水平不高，龙头企业几乎没有。为此，得胜村结合实际根据新荣区大力发展小杂粮种植、加工、销售的契机。做大做强得胜小杂粮深、精加工，创立得胜小杂粮品牌，扩大生产销售规模，形成支柱产业。
得胜村属黄土丘陵地段，全年无霜期120天左右，小杂粮种植品种繁多，有谷子、粟子、葫麻、莜麦、荞麦、绿豆、豌豆、高粱等。其中莜麦和葫麻产出的莜面和葫麻油早以成为地方特设农产品。
为了多渠道增加农民收入，转变农民收入方式，我们将扩大小杂粮的种植面积。建设小杂粮加工厂。采用“加工厂+合作社+农户”的发展模式。加工厂负责引进优良品种和先进种植技术，合作社负责收购及销售，农户负责田间种植和管理，以次来增加农民收入。
二、 项目必要性
当前小生产杂粮生产、加工、销售、没有形成规模，受传统农业影响，由于当地农民科学技术水平和文化素质较差，缺乏商品意识，小杂粮生产仍处于零星种植，广种薄收，粗放管理的落后状态，实用技术得不到及时广泛的应用。造成产量下降，生产优质率和竞争了下降。而且小杂粮产品品质和整齐度很难做到标准如一。市场上缺乏改善膳食结构需要的小杂粮加工食品，许多小杂粮加工技术落后，产品科技含量不高，目前还是以原料，或半成品为主，产品粗糙附加值低，效益不高。建设小杂粮加工厂符合当地市场供求关系，同时极大的调动了农民种地的积极性。解除了农民销售的后顾之忧。随着人们生活水平的不断提高和健康、环保意识的增强，绿色无公害的食品进入了人们的头脑意识，而本地小杂粮出名，其中莜面、荞面是食品中的上品，它富含人体所需的多种维生素，发热量高，有御寒，降糖功效。由此可见小杂粮加工的市场前景很好。
第三章 建设条件 一、 项目区概况 地理位置及区域范围
得胜堡位于大同城北40公里处，与内蒙古丰镇市毗邻，京包铁路和208国道交汇与此，交通便利，全村耕地面积6194亩，有695户，人口2207人。按照大同市加快转型发展实现绿色崛起的方针，区域发展明显。作为山西的北大门，是通往内蒙的重要通道，京包、大准铁路在此交汇，得大高速公路的开通大大缩短了大同到京、津、太原、呼市的时间，堡子湾地处晋蒙交界，自古至今都是商贸的中心，对于承接大城市的辐射，满足周边城市人们日常生活和节假日的消费需求，在区位表现出重要的门户地位。
二、 实施的有利条件
新荣区是典型的小杂粮种植区，小杂粮食品种类也很多。因此小杂粮发展也小具规模，对周边县市影响较大 ，加之“得胜”品牌注册的成功和得胜旅游文化发展的知名度，这将给得胜小杂粮发展创造品牌打下结实的基础。
（一）扩大种植范围，广泛开展实用技术培训，提高广大农民的科技素质的生产意识，扶持农民专业合作社，大力发展订单农业生产。
（二）结合本地小杂粮生产，把小杂粮利用先进农产品加工设备和技术，积极开发小杂粮食品资源。用现代技术改造传统小杂粮食品加工工艺，实现工厂生产化+合作社+农户的生产模式，努力将优质小杂粮产品变成各种各样集方便、营养、保健于一体的大众产品。
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