---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------
审查起诉环节中的刑事撤案制度
本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！
从字而上理解，刑事撤案中的“撤”字包含“撤回”和“撤销”两方面的话语指向。具体而言，“撤回”指涉的是刑事案件在诉讼程序中的运动方向，表现为刑事诉讼程序的回转和“倒流”，尚未触及刑事案件的实体层而“撤销”则从实体层而反映了刑事案件的结局和命运，关涉着犯罪嫌疑人的刑事责任等重大事项。关于刑事撤案的概念，是指侦查机关将己作为侦查对象的“犯罪嫌疑人”排除出侦查程序，终止侦查活动的一种法律行为。简单地说，撤案就是从程序上不再对有关人员进行刑事追究，终结刑事诉讼的一种制度，而审查起诉环节中刑事撤案，是指对公安机关侦查终结后移送审查起诉的案件，对满足一定条件的案件进行撤回的行为，其方式包括公安机关主动撤回和检察机关建议撤回。在当前司法实践中，它亦成为公安和检察机关都欣然接受的一种结案方式，其适用量甚至超出检察机关作出的不起诉决定。这种撤案因涉及到公安机关复议复核权、检察机关的不起诉权、被害人和嫌疑人的诉讼权利，己成为司法实践中一个履待解决的
---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------
---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------
问题。本文通过深入分析其现状、意义、存在的问题，结合中国具体的司法实践，对审查起诉环节中刑事撤案制度进行重新构建，以期对中国撤案制度做一些有益的探索。
一、审查起诉环节中刑事撤案的特征 (一)诉讼阶段的特定性
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。概而言之刑事诉讼程序大体上有侦查、起诉、审判三个诉讼环节，本文所说的诉讼阶段是指刑事案件诉讼程序己经推进到了起诉环节。
(二)主体的特定性
刑事诉讼程序的启动、推进和终结，不是一种自在的运动，而是在各种诉讼权力(利)相互作用、相互影响的过程中共同促成的。作为刑事诉讼程序的一种终结状态，刑事撤案本身就是侦查权运行的结果，表现为侦查权的消极行使。从这个意义上讲，刑事撤案与侦查权之间具有天然的紧密关系，在运动过程中呈
---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------
---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------
现出互为表里的关系。也就是说，在主体层而，刑事撤案与侦查权之间保持高度的一致性。一般而言，侦查权为国家所垄断，是一种专属性权力，被配置于特定的国家机关。根据中国刑事诉讼法及相关规范性文件的规定，公安机关、检察机关、国家安全机关、军队保卫部门和监狱等国家机关，为侦查权的法定配置主体，也被称为侦查机关。基于此，刑事撤案的主体也应特定为侦查机关，为表述的方便，笔者以侦查机关中公安机关为例进行阐释。 (三)法律后果的多样性
一般来说，诉讼程序终结和刑事侦查终止是刑事撤案的必然法律后果。但基于刑事撤案类型的多样性，除却必然法律后果外，刑事撤案也将导致一些附随性的法律后果。具体而言，有以下几种情况。 第一，与犯罪嫌疑人人身自由相关的法律后果。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，在侦查过程中，公安机关决定撤销案件或者对犯罪嫌疑人终止侦查时，原犯罪嫌疑人在押的，应当立即释放，发给释放证明书。原犯罪嫌疑人被逮捕的，应当通知原批准逮捕的人民检察院。对原犯罪嫌疑人采取其他强制措施的，应当立即解除强制措施。故刑事撤案恢复了犯罪嫌疑人的自由。
---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------
---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------
第二，与财产相关的法律后果。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，在侦查过程中，公安机关决定撤销案件或者对犯罪嫌疑人终止侦查时，对查封、扣押的财物及其孽息、文件，或者冻结的财产，除按照法律和有关规定另行处理的以外，应当解除查封、扣押、冻结。故刑事撤案恢复了犯罪嫌疑人财产的自由。
第三，与国家赔偿相关的法律后果。国家不承担赔偿责任的情形具体为:一是基于《刑事诉讼法》第15条规定的情形而撤案的;二是基于“案件存疑”而撤案的;三是基于“微罪”而撤案的。国家承担赔偿责任的情形具体为:一是没有犯罪事实而撤案的;二是犯罪事实并非犯罪嫌疑人所为而撤案的。故刑事撤案后如符合国家赔偿的条件将进入国家赔偿程序。 (四)程序的阻断性与“倒流”性
刑事撤案的程序阻断性，是指通过撤销案件的方式切断某些刑事案件的程序联系，阻止侦查程序进一步向前推进。在中国刑事诉讼中，存在着侦、控、审之间的“工序性流转”关系和“执法机关工作及权力行使的相继性”。与侦、控、审不加区分的封建纠问式刑事诉讼相比，现代分权式的阶段性刑事诉讼，更有利于“无罪推定”原则的贯彻，而且也更有利于人权的保
---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------
---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------
障。但将任何刑事案件都不加区分的经历所有诉讼程序，不仅不利于诉讼效率的提高，而且也有损于犯罪嫌疑人的权利。正是基于此种考量，中国刑事诉讼才在侦、控之间介入撤案程序，从而切断两者之间的“工序性流转”，阻止刑事诉讼程序的继续推进。 依照程序阻断性原理，刑事撤案表明了侦查程序与审查起诉程序之间的断绝，也表明了刑事案件不会被向前推进。但案件己经流转进入审查起诉环节的场合而进行撤销案件，尽管在一定程度上也表明了侦查程序与审查起诉程序之间的断绝，但其程序经过审查起诉程序之后，再断绝的侦查程序与审查起诉程序之间的联系。这也表明了，刑事撤案在具有程序阻断性特征的同时，也在一定程度上呈现出了程序的“倒流”性。
二、刑事撤案的法律意义
第一，实体公正。刑事诉讼追求的价值目标是达到“不放过一个有罪的人、不冤枉一个无罪的人的口的”。但这一过程必须体现以下原则:(1)尊重事实(实体公正);(2)程序正义;(3)追求诉讼效率。只有在同时体现这些原则的基础上，得到的实体结果才能达到公正。 “刑事诉讼是一个在有限的时空范围内，依据法定的程序和方式，由己知探求未知的艰难过程”，也是一
---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------
审查起诉环节中的刑事撤案制度
