2020年一季度经济运行专题会议讲话稿
刚才，围绕做好一季度“开门红”，市统计局、市发改委、市经信局、市商务局作了现场发言，市农业农村局和各县(区)政府、X高新区、X新区作了书面发言。
大家都围绕“开门红”目标任务提出了针对性措施;几位市领导对分管工作也都提出了明确、具体的要求，针对性、操作性都很强，我都赞同，请大家结合实际抓好落实。
下面，我就抓好一季度经济“开门红”讲几点意见。 一、关于一季度“开门红”的问题
今年X—X月的经济运行情况，从全市来看，总体稳中有进、稳中有忧。
“进”的是，全社会固定资产投资增长x%，比年初预期高x个百分点，其中民间投资增长x、房地产开发投资增长x;一般公共预算收入同口径增长x%、超预期(X%)x个百分点;社会消费品零售总额增长x、比全省(X%)高X.X个百分点，近X年来首次快于全省。
“忧”的是，工业和投资两个关键指标低于全省平均水平。其中，规上工业增加值仅增长x%、比全省(X.X%)低X.X个百分点，增速居全省第x位;工业投资下降x，投资占比(x)
比去年同期下降x个百分点;全社会固定资产投资虽然比《政府工作报告》预期增幅(X%)高X.X个百分点。
但尚未达到上次项目竞进拉练时市委市政府调整的目标增速(x)，并且比全省(x)低x个百分点，增速居全省第X位(去年同期居全省第X位)，说明我们的发展还不够快。
从县(区)来看，发展不平衡。
工业增加值方面，X区、X高新区分别增长x%，高于预期;东区、X县分别增长X.X%、X%，与预期有小幅差距;值得关注的是，西区、X县均为负增长，其中，西区负增长X.X%、拉低全市工业增加值增速约X.X个百分点，X县负增长X.X%、拉低全市工业增加值增速约X个百分点。
固定资产投资方面，X高新区增长x%、X新区增长x%、X县增长X%、X区增长X%，高于全市平均增幅;东区、西区、X县投资情况不理想，西区增长X.X%，东区增长-X.X%，X县投资已连续两年下降，且下降幅度较大，今年X—X月负增长X.X%。
原因分析：工作预见性不够，针对性不强，准备不充分，存在等待、被动、消极现象。西区工业增加值负增长X.X%，表面上看是由于X家企业退规导致的，但实质是同步升规企业不够，“入不敷出”，西区下一步仍然要在抓增量企业培育上持续发力、久久为功。
X县工业增加值负增长X.X%，表面上是受煤改气停产近X个月(X月下旬已恢复生产，但未达到满负荷状态)、新能源材料价格降幅较大导致X等企业产值影响较大等因素影响，但根本的原因是存量企业扩张不够或扩张能力不足，使得工业增加值受产值下降影响而下降。
同期的东区，也受到了主要产品价格同比下滑较大影响(生铁下降x%、粗钢下降X.X%、钢材下降X.X%)，由于X、钢城等存量企业扩张能力较强，通过增加产量对冲价格下降对增加值的影响，以X.X%的总产值增幅实现了X.X%的增加值增长;X县矿业扩大生产、产值增长X%，帮助X规上工业增加值增长X%，同样是存量企业有效扩张的利好影响;
X区、X高新区工业增加值完成得比较好，都是存量企业扩张和增量企业培育同步发力的结果。这三个县(区)和X高新区值得充分肯定。所以，各县(区)抓工业经济增长，要坚持一手抓存量企业扩张、一手抓增量企业培育。
确保一季度“开门红”，既是省委、省政府对各市(州)的统一要求，也是市委、市政府着眼推动全市经济社会持续健康发展的战略安排和战术考虑。
为此，市委、市政府坚定一季度“开门红”目标不变、标准不降。市级各产业部门要围绕一季度“开门红”目标，针对
X—X月的进度情况，倒排X月份的目标任务，细化分解到各县(区)以及X高新区和X新区。
各县(区)要把指标细化到部门、企业，利用本月最后X天时间，精准发力、高效作为，确保一季度“开门红”目标实现。
一是要建立健全沟通报备机制，做到统计和服务工作相结合。
建立健全统计入库的沟通报备机制，推进均衡入库、均衡统计，即产业统计数据在上报之前，统计部门应先报送至产业主管部门归口掌握，进一步研究指标数据之间的关联性、匹配度，确保应统尽统、相互匹配。
要做好统计前、统计中、统计后的全程服务，即在平时的工作中，要加强沟通对接，密切关注企业生产经营情况，及时协调解决企业的动态性困难和问题，推动符合条件的企业及时入库入统;结合统计数据，对企业生产经营进行深入的分析判断和科学预测，揭示企业管理中存在的问题和矛盾，帮助企业针对性改进提高，以服务赢信任，实现应统尽统。
二是要分层次做好工作。
Xx等大企业，要以市为主，县(区)协助;中小企业，以县(区)为主，市级部门指导，做到应帮尽帮、应统尽统。
2020年一季度经济运行专题会议讲话稿
