从个案中谈海上事故安全调查的定位和取向

从个案中谈海上事故安全调查的定位和取向

沙 洋（宁波海事局，浙江 宁波 315020）

【摘 要】《海上事故安全调查国际标准和推荐方法规则》已于2010年1月1日生效，该规则与目前我国的水上交通事故调查在理念和操作上有着诸多不同，其中最为根本的区别在于调查的性质和目的不同。文中通过分析一份英国海上事故调查委员会（Marine Accident Investigation Branch）公布的事故调查报告，来对比分析事故安全调查的定位和取向。 【期刊名称】中国海事 【年(卷),期】2011(000)002 【总页数】3

【关键词】事故；安全调查；案例；分析

《海上事故安全调查国际标准和推荐方法规则》（以下简称：《规则》）已于2010年1月1日随着SOLAS公约的新增条款而生效。《规则》所指的安全调查与我国目前开展的水上交通事故调查并不相同，特别是在性质和目的上。虽然我国海事调查也会提出针对性的管理建议，但依据《中华人民共和国海上交通安全法》第四十三条规定，调查重点在“查明原因、判明责任”，而《规则》的调查目的是“防止事故再次发生”。

海事安全调查在英国等西方航运发达国家已自成体系，得到充分的发展和应用。由于受机构独立性要求等因素的限制，我国目前完全实行海事安全调查的条件还不成熟，但《规则》已生效实施，这就需要我们对海事安全调查有充分的理解。通过对采用安全调查国家的事故调查案例进行分析和研究，是对安全调查直观体验、加深理解的好方法。笔者通过对英国海上事故调查委员会在其网站