- 16 - 历年申论试题及答案（收集总汇） 营权协议》。福州市政府做出郑重承诺，保证在9年之内从南是否能够承受？我看了一些资料，今年全国财政达到3万多亿面进出福州市的车辆全部通过收费站。如果因特殊情况不能保左右。目前中央税收和地方税收加总，再加上预算外收入，可证收费，政府出资偿还外商的投资，同时保证每年给外商18％用财力规模占GDP的比重近30%。应当说，这样的财力具备的补偿。7年后的今天，福州市政府无法兑现承诺，致使投资了以工补农，以城带乡的条件。 商数亿投资血本无归。 最近两年农民告别皇粮国税，财政部的负责人曾表示，减少税 13. 邱县是上世纪80年代被省里评定为小康县的，当时收收入，80%左右由中央财政承担，20%左右由省级按照一定人少地多，广植棉花，农民还是比较殷实的，但由于工业企业的政策承担。此外，中央财政今年安排293亿元投入农村基效益在转轨过程中连续几年大面积滑坡，财政状况到了难以为础设施建设，生态建设和农业科技进步，扶贫开发等，安排继的地步。2003年，邱县农民连续遭受三次大面积雹灾，十14亿元支持农村合作医疗等社会事业发展。但这离新农村建几万亩棉花几近绝收，两家财政支柱企业停产，天灾人祸致使设的实际需求仍有较大差距，不能苛求财政包办农村基础设施当年收入损失近亿元，经济指标大幅下降。邱县交通不便利，的资金投入。当然，我认为，要分清国家和政府应对什么领域不适合引进大投资商。新一届县委班子统一了思想：不再贪大进行投入，怎么与农民和辛勤劳动相结合。同时需要调动企业求洋，认真种好脚下的“一亩三分地”，让群众得实惠。邱县和社会力量投资农村公共设施建设的积极性，并适当引导农民经济发展的基础是农业，优势产业是种植棉花、养羊等，农民自主投工投劳。做到输血和造血并重，这样合力建设，数亿农群众最大的愿望是县里能够带领大伙发展特色农业。在培育主民才能过上现代化生活。 导产业上，邱县县委不刻意追求新、奇、特，而是根据当地实刘教授：近年来城乡居民收入差距不断拉大，温家宝总理曾表际，确定了“两白一绿”（棉业、羊业、林业）三大主导产业，示，包括乡镇机构，农村义务教育和县乡财政管理体制在内的并坚持一抓到底。经过实践证明这种发展思路是非常有效的。 农村综合改革，即涉及农村生产关系的调整，也涉及农村上层 三、申论要求 1. 用不超过400字的篇幅，概括材料所反映的主要内容。（30分） 2. 材料4中的“普宝事件”是招商引资过程中出现的具方，处理该事件的具体意见。400字。（20分） 展经济的看法。800～1000字。（50分） 湖南省2006年公务员录用考试申论真题 建筑的变革，是巩固农村税免成果，解决当面农村面临许多问题的关键。同时，农村综合改革应重点突是建立农村公共财政体系；二是改革与完善乡村治理结构，在乡村建立有效，真正由农民群众参与的制衡机制。 建设新农村的新战略中，有一个明确的提法，即提高农业的组农民的合作能力和基层的组织建设，才能对接上国家在新农村关键时期，如何基本完成乡镇机构，农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务至关重要。也就是说，基层政权以什么样的组织形式来带领农民建设新农村？这一点要好好研究。 郑博士：建设新农村，我倒觉的外国的一些经验可以借鉴，韩农村投入不足，缺乏长效投入机制，使农业生产性基础设施普国上个世纪60年代以来，城乡之间，区域之间的发展严重失遍滞后。普遍存在着年久失修，功能老化，更新改造缓慢等问衡，农村问题十分突出。农村人口大量无序迁移，带来了诸多题，并且由于基层管理功能薄弱，使得许多农村小型基础设施城市问题和社会难题。1970年开始韩国政府分三个阶段逐步处于无人管理状态，导致大量的设施损坏严重；农业资源不足，推进。第一阶段大规模投资建设农村基础设施，二阶段是推出土地减少，生态环境不断恶化；农业科术推广服务机构缺乏。增加农民收入计划，三阶段是建设重点逐步转向发展以农产品农村的交通设施建设落后。很多农村交通设施落后，乡村道路加工为主的农村工业。(内容略)这些是值得我们借鉴的。 缺乏有效的专人管理，使农业机械作用的发挥受到限制，导致郭副主任：说到经验，我们也关注国内一些好的做法。希森三农业耕作成本增加。大部分农村地区，水，电等农民生活必需和集团在山东省乐陵市黄夹镇梁锥村进行的农村建设，就是一的基础设施还很缺乏，不仅电网老旧，电压不稳，而且电价昂次积极而有益的尝试。他们的思路就是凭借雄厚的资金实力，贵；很多自然村没自来水，部分用上自来水的自然村，由于水通过村企互动发展农业产业化经营，形成现代农业的产业开发源不足，管理不善等原因，也保证不了正常供水。这些基础设规模效益，带动农民增收，进而促进农业，农村的发展。按照施是建设新农村不得不面对的一个问题。 十一五期间，我县仅道路建设和河道清淤两项工程就需投入2.28亿元，其中通村通组公路800公里，需要资金1.2亿这个设想，就是要让农民变成产业工人，让贫瘠的鲁西北变成大型的牛业基地。希森三和集团探索和实践的亮点在于，通过新村建设，将当地的农民与黄牛产业开发有机结合起来，创造体问题，假如你是上级政府有关工作人员，请提出你对协调各织化程度。人们已形成共识：只有提高农业组织化程度，加强 3. 结合材料，谈谈你对政府积极、有效招商引资、发建设中的资金投入和政策投入。十一五期间是新农村建设破题元，河道清淤5000多条，需要资金1.08亿元。新农村建设性地实践了一种崭新的农业产业化经营模式，并能够进一步形投资巨大，地方政府明显力不从心。所以，我认为，建设新农成大大降低交易成本的规模经济效益，从而客观上带动广大农村，没有一个长效的投入机制，基层很难找到突破口。 民增收和致富。这一做法可以给我们带来很多启示。 陈教授：刚才李县长，郑博士和黄乡长谈的，实际就是新农村陈教授：说到经验，我也注意到成都的例子。他们提出城乡一建设面临的困难。新农村建设的巨额投资从哪里来，政府财力体化的模式。我们注意到，成都市推进一体化的形式多种多样，牛伯伯祝您成功！！！
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- 17 - 历年申论试题及答案（收集总汇） 有农村直接变城市形式，如川浙工业园，引入工业，农民直接变工人，成了市民；有土地流转形式，土地向大户集中，农民变成了农业产业工人；而最值得称道的是五朵金花的典型，五朵金花处于城郊结合部，又是城市的通风口，不能够建高楼。针对这一劣势，他们对农房改造，基础设施进行了完善，打造了一些景点。最后发展休闲产业，为农民增收搭起了一个增收平台。
其实，有的城市也尝试走这条路子，但无一例外地失败了。为什么呢？没有结合实际。五朵金花出来的，他是与市场紧密结合，与成都市民的生活方式紧密结合，并形成了良性互动；同时，五朵金花没有搬迁农户，这又是一个显著特点。许多游客去过周庄一次，就不想去了，为什么？周庄对居民进行了大量搬迁，这一搬迁，就失去了很多无形的东西，包括居民的生活方式，这也就是传统价值与文化的消失。五朵金花不同，打造出的风景与百姓融合在了一起，游客去了，也不只是看风景，而是将自己与风景融合在了一起，具有了立体的感觉，展现了一幅活在其中，融入其中的美好图景。 问题一
假如你作为本次座谈纪录员，请归纳参会人员提出在建设社会主义新农村过程中政府面临的困难。(150-200字) 问题二
通过所给资料分析和理解，用300-400字左右篇幅，提出建设社会主义新农村过程中，政府应该从哪些方面着力解决发展农村生产力问题。 问题三
就给定资料反映问题，用1000-1200字篇幅，字拟题目进行论述。
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