人社局局长在全市人力资源和社会保障工
作会议上的讲话
同志们：
这次全市人力资源和社会保障工作会议的主要任务是全面贯彻落实市委十届二次全会暨全市经济工作会议和全省人力资源和社会保障工作会议精神，总结2016年工作，安排部署2016年工作。市政府对此次会议非常重视，常务副市长、副市长专门听取了工作汇报，今天又亲自出席会议并将作重要讲话，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，按照会议安排，我先讲几点意见。 一、过去的一年，全系统齐心协力，奋力拼搏，人力资源和社会保障工作取得了新的进展
（一）就业再就业各项目标全面完成，统筹城乡就业工作取得成效。一是积极就业政策促进就业。全年城镇新增就业51176人，下岗失业人员实现再就业19187人，就业困难人员实现再就业8111人，农村劳动力转移就业90546人，分别完成年目标任务的%、%、%和%。城镇登记失业率为%，控制在%以内。二是高度关注重点群体稳定就业。全力做好高校毕业生就业，组织、人社部门招录招募大学生村官、“三支一扶”、新农村工作者、村医等1231人；安排就业见习岗位300个；市直事业单位招聘573人，各县区招录2500人；人力资源市场安置2058人；人才市场人事代理1811人；
灵活就业5467人。对未参加失业保险的困难家庭高校毕业生7227人次发放失业保险补助金354万元。争取中省就业资金19911万元，市县配套2518万元，给予灵活就业和公益岗位人员岗位补贴和社保补贴。安排困难家庭的724名子女免费上技工学校。三是切实提升劳动者技能推动就业。在城镇实施了创业、基本技能、技能提升、转岗转业、储备性技能等多种培训；在农村实施了农村劳动力转移“阳光工程”培训。全年共计完成技能培训14901人、创业培训3934人、农村劳动力培训74641人。四是搭建平台服务就业。组织了就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等各类就业服务活动，全年举办专场招聘洽谈会50余场，提供就业岗位1万2千余个。市人力资源信息网站被国家人力资源和社会保障部通报表扬。
（二）社会保险覆盖面不断扩大，社保体系逐步完善。一是深入推进实施《社会保险法》，各项目标任务超额完成。城镇企业职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险参保人数分别达到万人、114万人、万人、 万人和万人，分别完成省下达目标任务的118%、100%、%、%和117%。新型农村养老保险、城镇居民养老保险、机关事业单位养老保险参保人数分别达到万人、2万人和万人。二是各项社会保险待遇再度提标。城镇企业职工养老金月人均增加 元。灵活就业人员最低可按省社平工资的40%
缴纳养老保险费。失业保险金月人均上调98元。城镇职工基本医疗保险最高支付限额由万元提高到6万元，将78种药品列入药品目录支付范围。降低了城镇居民医疗保险住院起付标准，门诊特殊病由5种增加至14种。工伤保险和生育保险支付标准也有明显提高。三是确保社会保险基金安全，社保待遇按时足额支付。在狠抓扩面征缴的基础上，积极争取中央、省资金支持，缓解市县财政配套资金压力，仅城镇企业职工基本养老保险就争取到中央、省保险调剂金亿元。全年发放各类社会保险金元。修订完善了社保基金内控机制和办法，对43家市本级医疗保险定点医疗机构进行了信用分级评定，对1068个参保单位进行了日常稽核。社会保险基金安全运行，省审计检查给予肯定和好评。 （三）收入分配制度改革取得阶段性成果。一是加强了企业工资宏观调控。以创建“劳动关系和谐企业”为目标，大力推动企业职工工资集体协商，全市共有3058家企业实行了工资集体协商。二是事业单位绩效工资稳步推进。事业单位全部实行了绩效工资制度，事业单位的津贴补贴得到了进一步规范，事业单位人员的收入水平与当地公务员收入水平基本持平。三是公务员工资制度得到规范。高标准完成了近3万名公务员57万条工资基本信息的采集、录入、统计汇总工作，是全省唯一一次性通过省厅验收的市；落实了人民警察、信访、检察机关、纪检监察机关工作人员等特
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殊岗位的津贴标准，提高了遗属困难补助标准。四是对专业技术人员实行浮动工资和津贴待遇。提高了我市“三三三”人才工程工作津贴标准，为232位有突出贡献的专业技术人员发放工作津贴万元。
（四）招才引智工作力度加大，专业技术和技能人才队伍不断壮大。一是全力加强招才引智。组织参加各类人才交流大会，共签订意向性协议5700余份。向省申报了4个引进国外技术、管理人才项目。二是加快高技能人才培养步伐。机关事业单位新增高级工、技师3400余名。职业技能鉴定工作完成18333人。三是认真开展各类人才选拔工作。申报了河北省第二批“百人计划”引进人选；确定了我市列入河北省“三三三人才工程”第三层次重点培养的146名中青年学术技术带头人，市农科院马恢被列入2016年度河北省“三三三人才工程”第一层次人选，实现零的突破。向省申报了高级专业技术人员职称978人，中级1580人已完成评审，为5000多名各专业技术人员进行了专业技术职务聘用。四是高层次人才队伍建设进一步加强，高层次人才创业园区建设稳步推进。目前，各园区目标任务的分解已经细化，相关配套工程、支持政策和保障措施正在完善，部分已开始实施；启动了“京津张人才合作推进工程”、“名家名师”培育工程和“金蓝领”培训工程三项重点人才工程。五是围绕能力建设和提高综合素质开展各类培训。组织了科级领导
职务公务员任职培训、新考录公务员初任暨科学发展和社会管理培训，指导协调组织开展多种形式的公务员和专业技术干部业务培训，全市培训13800多人，考核7800多人，考核合格率达到98％以上。六是严把各类人才选拔录用关。在专业技术考试、公务员考录、事业单位人员招聘、职称评审、机关事业单位工人技能考试和企业职业技能鉴定等工作中，进一步完善了制度，严格了程序，增强了技术手段，健全了监督机制，保证了公平公正。
（五）不断加强机关事业单位入口管理，人事制度改革逐步深化。一是公务员招录和事业单位公开招聘制度基本确立。2016年市县乡录用公务员123人，选调生选拔选聘100人。完成了基层政法机关102名培养干警招录工作。对各县区事业单位招聘方案进行认真的审查并全部给予书面批复，共核准11个县区2166个职位的招聘计划。二是公务员队伍建设得到加强。按照《公务员考核量化测评办法》，对全市各类人员进行了行政考核。公务员考核奖励工作实现了微机化处理。办理处级以上干部任免手续91人次，选拔任用科级干部285名。事业单位参照公务员法管理工作逐步规范。对全市政府系统参照公务员管理的198个事业单位1715名工作人员进行了考试，合格人员进行了登记。对有关县区和市直事业单位申报参照公务员法管理进行了初审，已报省待批。开展了《公务员法》执法检查，并通过了省公务
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人社局局长在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话
