采购编号：太采中［2017］062号 太康县第二高级中学录播教室及多媒体设备采购项目
（3）中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同。 15．投标有效期
15.1 从投标文件截止之日起，投标有效期为60日。投标书的有效期比本须知规定的有效期短的投标将被拒绝。
15.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的其他内容。
四、投标文件递交
16．投标文件递交时间和地点
16.1 投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。
16.2 招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。 17．投标文件签收
17.1 招标代理机构于投标截止时间前接收合格的投标文件，投标人同时签字确认。
17.2 投标文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的投标不予接受。
17.3 对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。 18．投标文件修改与撤回
18.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。
18.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密
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封、标记和递交。
18.3 撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或授权代理人签署，并在投标截止时间前送达招标代理机构。
18.4投标有效期内不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标报价的行为将被记入不良记录名单，其投标保证金不予退还，投标人今后参与同类采购项目的机会可能会受到影响。
19．投标文件的有效性
投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会评审后作为无效投标文件处理：
19.1 投标文件未按照招标文件要求加盖密封章的；
19.2 本须知第11条规定的投标文件有关内容未加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未提供法定代表人授权委托书原件和被授权人身份证原件的；
19.3 投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的； 19.4 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；
19.5 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价；
19.6 投标文件附有招标人不能接受条件的；
19.7 不符合招标文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的； 19.8 评标委员会认定的其他无效投标的情况。
19.9 投标文件未按11.1规定胶装的，采用活页装订的。 五、开标和评标 20．开标
20.1 按照招标文件规定的时间、地点公开开标。开标由招标代理机构主持，
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招标单位、投标人和有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。
20.2 开标时，检查投标文件的密封情况，并经投标人确认。
20.3 工作人员当众拆启投标文件，工作人员宣读投标人名称、投标报价和其它主要内容。
20.4 招标代理机构做开标记录，由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。
21．组建评标委员会
招标人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人及有关方面的专家 5 人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行评审。
22．评标原则
22.1 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。
22.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。
22.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。
22.4 保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
22.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，以综合评审法确定中标人。
23．初步评审
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23.1评标委员会对投标人进行资格性初步检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，如果投标人出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；未按要求提交投标保证金；投标有效期不足的；不参加投标仪式；未按照招标文件要求密封、签署、盖章等情况，则其投标文件将被拒绝。
23.2符合性检查：指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。
23.3 如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。
（1）投标报价超过采购人预算价的；
（2）投标人未提交投标保证金或金额不足或投标保证金形式不符合招标文件要求的；
（3）投标文件没有法定代表人签字、或签字人没有法定代表人有效委托书的、没有被授权代表签字和加盖公章；
（4）投标文件中载明的资格文件等不符合招标文件的要求； （5）投标文件附有招标人不能接受的条件； （6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求； （7）投标报价明显低于市场价和产品成本价的； （8）投标文件未按规定胶装的、采用活页装订的。
23.4 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
23.5对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
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1）正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字；如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
2）金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
3）修改后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。
24．投标文件的澄清
24.1 为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。
24.2 如评标委员会一致认为某个投标人的投标报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。
25．综合评审
25.1 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评审方法做进一步评定。评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行综合分析比较。
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