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主要是由于它与绩效的评定有关。我们主张按绩效付报酬，并且各人之间应相对均衡。但如何评定绩效？是以工作成果的数量和质量，还是按工作中的努力程度和付出的劳动量？是按工作的复杂、困难程度，还是按工作能力、技能、资历和学历？不同的评定办法会得到不同的结果。最好是按工作成果的数量和质量，用明确、客观、易于核实的标准来度量，但这在实际工作中往往难以做到，有时不得不采用其他的方法。
公平理论对我们有着重要的启示：首先，影响激励效果的不仅有报酬的绝对值，还有报酬的相对值。其次，激励时应力求公平，使等式在客观上成立，尽管有主观判断的误差，也不致造成严重的不公平感。再次，在激励过程中应注意对被激励者公平心理的引导，使其树立正确的公平观，一是要认识到绝对的公平是不存在的，二是不要盲目攀比，三是不要按酬付劳，按酬付劳是在公平问题上造成恶性循环的主要杀手。
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北兴目标管理体系设计的基本原则
目标管理结合了以工作为中心和以人为中心两种管理思想下的管理技能和管理组织体制，它能使员工体会到工作中的乐趣和价值，从工作的成功中满足其自我实现的需要，企业的目标也随之实现。北兴目标管理体系设计的基本原则是：
一、把握目标管理的基本原理
目标管理的及基本原理是前人在上百年的实践中不断摸索和总结出来的，并经历过无数个企业的具体情况的考验，对我们设计目标管理体系具有指导意义。
二、结合北兴的具体情况
正确的认识北兴的现实，是我们设计目标管理体系和其他一切工作的根本出发点，而认识北兴的具体情况，应该从三个方面入手：
1. 北兴是一个按照现代企业制度设立的有限责任公司，是一个独立的企业法人。这是认识北兴所有问题的前提，要求我们在设计时，应该从现代企业制度对企业目标管理的要求出发。
2. 北兴的主要人员来自北钢集团，原有的工作方式、方法和思维模式不可能在短时间内改变。因此，应该将目标管理体系的先进性与适用性紧紧的结合起来。
3. 北钢集团缺乏成体系的目标管理与考核制度。这就有可能使任何一种目标管理体系在实施的初期都会遇到前所未有的阻力，而除了体系本身的适用性外，企业领导者的勇气与决心往往是克服阻力的决定性力量。
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三、明确目标管理的目的
根据北兴的具体情况，在现阶段，目标管理的主要目的应确定为：科学、准确的衡量员工的工作绩效，兼顾员工的工作能力和工作态度，为确定员工的薪酬和奖金提供决策依据，在企业中切实体现“多劳多得”的原则。
而在北兴的这套目标管理体系切实实施后，随着企业管理者与广大员工对目标管理体系认识的深入和接受程度的提高，目标管理体系应进行不断的完善，目标管理体系的作用也应随之逐步扩大，在考核结果的运用上，除了现有的为薪酬和奖金决策提供依据外，还要逐步的为企业人力资源工作的其他各个方面的决策提供依据。
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齐齐哈尔北兴特殊钢有限责任公司
目标管理制度
第一章 总则
第一条 为提高齐齐哈尔北兴特殊钢有限责任公司（以下简称公司）的经营管理水平，实施公司的发展战略和规划，客观、准确地评价公司员工的工作绩效，使企业对员工的使用、奖惩、异动、教育培训及员工职业生涯规划有所依据，并为企业制定人力资源及相关政策提供信息，促进公司各项工作的开展，确保公司总体目标的实现，制定本制度。
第二条 目标管理是公司的基本管理制度，公司及所属各部门、各岗位的工作都要围绕目标进行。
第三条 公司目标管理应遵循以下原则：（一）有监督的授权原则；
（二）责权利相统一的原则；（三）结果为主，注重过程；（四）公开、公平、公正。
第四条 公司企管部为目标管理及考核的归口管理部门，负责公司目标管理制度的制定、修改、解释、实施和培训。
第五条 本制度的适用范围是公司及所属各部门和岗位。
第二章 目标的设定
第六条 公司的目标管理分为三个层次：（一）公司目标；（二）部门目标；（三）岗位目标。
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第七条 目标管理的程序是：（一）设定公司目标；（二）设定部门目标；（三）设定岗位目标；（四）执行目标；
（五）评估、考核目标执行情况；（六）反馈。
第八条 设置目标应注意，公司目标、部门目标及岗位目标应保持一致性，下级目标要以完成上级目标为基准，其目标值不应低于上级目标，不得与上级目标相违背。
第九条 各部门、各岗位完成目标所需上级及其他部门及岗位配合的事项应事先考虑周详，协商确定。
第十条 制定目标应与本部门或本岗位职责相称，应避免以下两种情况的出现：
（一）目标重复，即上下级岗位所定目标完全相同，或同级部门所定目标完全相同；
（二）目标断层，即下级所定目标脱离上级所定目标，形成上级目标无人执行的情况。
第十一条 所有目标的制定均应由上下级人员共同商定。上级人员应及时向下属人员介绍自己制定的各项目标及工作计划，与下属人员分别商定次级目标。上级人员应充分听取下属人员选定目标的想法和意见，给予必要的授权、指导和帮助，为下属人员完成目标提供条件。
第三章 目标的执行
第十二条 公司应对目标的执行过程进行有效地监控，以确保目标的实现。
第十三条 在目标的执行过程中，应体现下列原则：
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齐齐哈尔北兴特殊钢有限责任公司目标管理体系设计方案
