内部市场化管理实施办法
为继续深化机电运输队内部管理， 进一步在全队职工中牢固树立市场观念、 竞争观念、成本观
把机电运
念和效益观念，充分调动广大职工的生产积极性，提高劳动效率，获得良好的经济效益， 输队内部市场化管理工作扎实有效地推行下去，经研究，特制定本办法。
一、人员管理 1 、领导小组
为配合实行内部市场化管理， 成立内部市场化管理领导小组以保障内部市场化有序、 合理运行。
组 长：队长
副组长：副队长
成 员：技术员、办事员、材料员、班长
2 、职责分工
组长：对机电运输队内部市场化管理负总责； 负责监督内部市场化管理工作， 使市场化管理科学、有序运行。
副组长：具体执行机电运输队内部市场化管理工作， 负责监督、指导内部市场化管理各项工作的有效顺利进行，并定期向组长汇报相关工作进展情况，提出改进工作的合理化建议。
组员：技术员负责分管班组市场化管理工作；材料员负责材料的发放、回收并做好记录； 办事员为我队市场化负责各项经营指标的核算及资料的收集整理； 班长当班安全生产负责人。 负责现场安全管理，生产任务的落实， 隐患排查及整改落实， 及时填写职责范围内的各种记录台账。对本班的材料消耗负管理责任。
3 、班组机构
4 、兼职核算员：各班组班组长
各班兼职核算员负责班前统计使用材料名称数量， 并向队材料员领取； 班后验收本班任务完成
情况，并对班内每个人考核打分；月底协助办事员对各项市场化经费进行核算。
二、内部市场化建设的目标 1 、安全目标：
（1 ）、杜绝重大事故的发生；
（2 ）、消灭伤亡事故、杜绝一般非伤亡事故；
（3 ）、消灭重伤事故和非伤亡事故；
1
（4 ）、全年轻伤事故，百人率不超过 2 人次；
（5 ）、安全质量标准化合格率达到 100% ，优良品率达到 30% 以上。
2 、队伍建设目标：
认真落实“巩固、完善、深化、提高”永煤企业文化精神；加强“双基”建设；强力推行“内
部市场化”管理和质量标准化工作；坚持科学的人才观、发展观，做到人岗匹配、人岗和谐，锻造
一支能打苦仗，善打硬仗的高素质、高水平队伍。
3 、质量目标：
严格按照作业规程标准操作， 按机电安全质量标准化要求执行， 消灭不合格工程。 质量合格率
达到 100% ，优良品率达到 50% 以上。
4 、经营目标：
以矿上制定的原材料消耗计划为依据， 制定本单位生产及材料消耗计划， 层层分解落实， 考核
到班组、个人，严格落实奖罚，在确保安全和工程质量的前提下，节省目标为
5—10% 。
5 、文明施工目标：
机电设备卫生清洁，电缆、管线等吊挂整齐，垃圾定点倒放，记录本填写规范。生产备用材料
分类码放整齐，标示清楚。
三、保证措施；
（一）、预算保证措施
1 、每月根据矿下达的生产、材料计划，制定预算报表；
4 、签过字的分解表一式两份，一份存档作为月底班组核算的依据；一份张贴上墙，让职工明
2 、预算内容必须全面、具体，对各班的任务、材料费用进行详细分解； 3 、每班的预算分解表必须让班组长熟知内容，并在分解表上签字认可；
确。
（二）、材料管理保证措施
1 、材料的使用按照先领先用的原则，严禁材料长期存放不用，造成腐朽、失效；
5 、材料员严格控制材料消耗，对存在浪费材料的现象要坚决制止，并上报至队部对责任人给于相应处罚；
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2 、材料的领取以能够使用为原则，尽量减少库存量、减少资金占用； 3 、材料的领取使用以班组为单位分别建立详细的个人领取台账；
4 、材料发放由材料员建立台账，以内部市场化系统为准。台账作为月底班组考核的依据；
6 、每天对领取和使用的材料进行对比，若出现账物不对现象，将对责任人给于丢失材料价值
50% 的处罚。
（三）、核算保证措施
1 、每月管理人员协助办事员根据当月生产任务，制定出当月生产材料计划，分解量化到各班
组；
2 、核算员每旬对各班材料使用情况进行统计，并建立台账，与各班的产量比较，以供各班班长参考，分析节超原因；
3 、加强废旧材料的回收利用，并建立台账，根据规定给于相应奖励，能回收不回收的给于相应处罚，奖罚在本月结算工资时严格兑现或者在个人小分上兑现，严格奖罚；
4 、每月办事员将市场化经营分析资料上交到企管科；并将各种核算资料、奖罚准备好，已备结算工资时使用；
四、三级市场主体
1 、一级市场
区队为一级市场主体。 根据内部市场结算价格， 对上通过向矿和各区队提供产品或服务获得收
入，对下收购班组产品或服务，形成队与矿、队与队、队与班组之间的交易市场。
权利：有权要求各班组单位，按规定提供服务，提出不可预见性增耗增资，
并按有关规定结算
奖酬；有权要求各班组对其占用财产保全，有权对各班组实施生产、安全、技术、质量、设备、成 本、人员等监督管理。
义务：负责按作业规程组织安全和文明生产， 负责所有占用财产的保全， 负责按承包内容和条
款实施生产、安全、质量、设备、成本、人员等责任管理。
2 、二级市场
班组为二级市场主体。 根据内部市场结算价格， 对上通过向队和各班组间提供产品或服务获得收入，对下收购职工个人产品或 服务，形成班组与队、 班组与班组、班组与个人之间的交易市场。
权利：有权要求区队按照规定提供服务； 有权提出不可预见性增耗增资， 并按有关规定结算奖酬；有权要求每位员工对其占用财产保全，有权对员工实施生产、安全、技术、质量、设备、成本
等监督管理。
义务：负责按作业规程组织安全和文明生产， 负责所有占用财产的保全， 负责按承包内容和条款实施生产、安全、质量、设备、成本、人员等责任管理。
3 、三级市场
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员工个人为三级市场主体。 根据内部市场化结算价格， 员工通过向班组提供产品或服务获得收入，形成班组与个人之间的交易市场。
权利：有权要求班组按规定提供服务； 有权提出不可预见性增耗增资， 并按有关规定结算奖酬。义务：负责按作业规程进行安全和文明生产， 负责所占用财产的保全， 负责按有关制度条款实
现自主管理。
五、市场运行
1 、将全队范围内的所生产和服务项目、所有相对独立的核算主体完全纳入内部市场化核算。 2 、队受益的生产项目，由核算员对各班组进行核算。
3 、内部市场主体间受益的服务项目，由主体双方按内部市场运行价格直接进行结算。 4 、队内装订内部市场所需票据、凭证，完成内部市场结算。 六、考核办法
1 、班组严格按照月初指标分解控制材料消耗，材料消耗或节约部分用在本班市场化工资结算时按照 30% 奖罚。
2 、材料检查因库房材料摆放、帐物不对照等扣分，每扣
1 分扣材料员工资 2 分。
3 、班长打分不及时一次扣 2 分，并按照迟打分时间罚款翻倍，
4 、各项记录必须及时填写，填写不及时、不填、填错，每处对责任人扣
1 分。
5 、各项会议记录参加人员必须签名，否则扣
2 分/ 项。
1 分。
6 、材料消耗出库不及时上账每次对材料员扣除
后附机电运输队内部市场化管理结构图：
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机电运输队内部市场化管理结构图
队 长
经营副队长
副队长
技术队长
核算员
材料员
验收班
班长
监督工作
技术指导 结算管理 材料管理 验收管理 班组管理
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机电运输队内部市场化管理制度
