南充市嘉陵区工商和质量技术监督局
公开听取意见制度
第一条 为确保本局规范性文件制定工作的科学性、民主性，不断提高规范性文件的制发质量，在规范性文件制定过程中要广泛听取社会各界对工商质监行政管理行为的意见和建议，根据《四川省行政规范性文件制定和备案规定》，结合我局实际，制定本制度。
第二条 涉及下列事项之一的规范性文件草案，应当向社会公开征求意见：
（一）涉及社会经济和发展重大事项的；
（二）涉及社会公共利益或与群众利益密切相关的； （三）应当向社会公布的其他规范性文件草案。 第三条 征求意见的范围： （一）本部门意见； （二）相关部门意见；
（三）听取有关行政管理专家或技术专家、法律专家的意见；
（四）听取社会公众的意见； （四）听取上级机关的意见。 第四条 征求意见采取以下方式：
（一）发出征求意见函；
（二）召开部门座谈或专家咨询论证会； （三）在网络等媒体公布规范性文件草案； （四）举办听证会；
（五）其他能够充分反映群众意见的方式。
第五条 起草部门和法规股负责本局规范性文件征求意见工作。具体职责是：
（一）公布规范性文件草案； （二）发放规范性文件征求意见函；
（三）组织召开规范性文件座谈会或听证会； （四）在网络上发布规范性文件征求意见稿； （五）收集公众发表的意见。
第六条 征求意见函应明确征求意见的内容、反馈意见的形式和反馈意见的时限等内容。
第七条 通过新闻媒体、互联网方式公开征求意见的，征求意见时限一般不得少于7日，确需少于7日的需以书面形式报法规股申请，经负责人批准后方可实施，但最低不得少于3日。
第八条 部门座谈会参加人员必须是分管领导或熟悉相关业务的工作人员。要做好座谈会签到登记和会议记录，对重大问题有不同意见的，必要时提意见单位要出具书面意见函稿。
第九条 专家咨询论证按照下列程序进行： （一）提出咨询论证事项； （二）确定专家咨询论证组成员；
（三）向专家咨询论证组成员提供相关文件及背景材料；
（四）召开咨询论证会或通过网络、电话、书面形式，听取专家咨询论证组的意见和建议；
（五）根据专家咨询论证组成员的意见，形成决策建议。 第十条 网上征求意见由法规股将规范性文件草案在区政府门户网站上全文公布。
第十一条 起草部门和法规股要认真倾听公众提出的意见，凡符合法律、法规和规章等规定、反映和代表大多数群众的意愿、具有科学性和可操作性的合理建议应当予以采纳。
第十二条 本制度自印发之日起施行。
南充市嘉陵区工商和质量技术监督局
