没有或部分没有签字和加盖行政公章的；或加盖的公章为非行政公章的；磋商响应文件由授权代表签字、盖章，而磋商响应文件中无授权委托书原件的；磋商响应文件中复印件不清楚者视为本复印件无效的；
(2) 磋商响应文件技术规格中的响应与实际不符且没有提供有效技术资料进行说明的，或提供虚假资料投标的；
(3)提供虚假资料进行磋商的；
(4)供应商名称与营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书（如有）等不一致的；
(5)未按规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认，造成磋商响应文件实质上不响应竞争性磋商文件的要求，或者导致无法对磋商响应文件的实质性内容进行评审的；
(6)同一供应商提交两个以上不同的磋商响应文件，且未声明哪一个有效的；
(7)磋商响应文件附有采购人不能接受的条件的； (8)不符合竞争性磋商文件规定被视为无效其它条款的；
(9)参与磋商的供应商法定代表人或其委托代理人未按时参加磋商的； (10)扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的；
(11)在参与磋商的供应商之间串通，事先商定磋商报价或合谋使特定人中标的；
(12)资格审查不合格的；
(13)不同供应商授权同一人作为供应商代表的。
(14)其他严重违反磋商程序和不符合磋商文件规定的行为。
17.2非实质性偏离是指磋商响应文件在实质上响应磋商文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变磋商响应文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：
(1)文字表述的内容含义不明确； (2)同类问题表述不一致； (3)有明显文字和计算错误；
(4)提供的技术信息和数据资料不完整；
(5)磋商响应文件未按磋商文件要求进行装订或未编制目录； (6)磋商小组认定的其他非实质性偏离。
磋商响应文件有上述1--3情形之一的，磋商小组应当书面要求供应商在规定的时间内予以澄清、说明或补正。供应商拒不或在规定的时间内没有进行澄
清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，视为该磋商响应文件制作不规范，按无效磋商响应文件处理。磋商小组不会接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。
17.3.磋商响应文件被确认为无效文件后，该供应商即失去参加本次磋商采购的竞争机会。
18.磋商原则：
18.1磋商原则:公平、公正、科学、择优。
公平：指磋商小组在开标之后，对所有符合规定条件的供应商，给予平等的评审机会，使其享有同等的权利并履行同等的义务，不因地域、行业、所有制等不同而加以歧视。
公正：指依法组建磋商小组，严格执行回避制度；对所有供应商，一律按照事先在磋商文件中公布的标准和方法进行评审；以及按照事先规定的条件，推荐成交候选供应商或者直接确定成交供应商。
科学：指磋商的程序和步骤严密、合理，磋商涉及的重要法律定义清楚、准确；磋商设置的标准和考虑的因素，要依据项目的不同性质加以确定等。
择优：就是通过对所有磋商响应文件进行系统的评审和比较，从而为采购人选定能够最大限度满足磋商文件规定的各项评价标准，最终磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高至低顺序推荐1-3名成交候选供应商，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
18.2磋商文件能够详细列明采购技术和要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
18.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
18.4经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
19.磋商主要内容及要求：
由磋商小组采用综合评分法对提交的响应文件进行综合评分；
本项目分报价（30分）、检测作业工作方案及相关承诺等（70分）。供应商最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。（四舍五入精确到小数点后两位）。
评分标准
项 目 内 容 通过初步审核的有效报价，进入价格评议环节，本项目价格价格评议采取低价优先法计算，即满足磋商文件要报 价（30分） 求且报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格为满分，供应商的价格分统一按下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/磋商报价）×30 检测作业工作方案及相关承诺评分标准 合理5-10分; 投入本项目的技术人员、一般3-4.9分; 设备(10分) 无计划0分; 合理15-30分; 检测工作方案(30分) 一般20-5分; 无工作方案0分; 措施得力4-10分; 检测作业质量目标及保一般4.9-2.9分; 障措施(10分) 无目标及措施0分; 服务方案及承诺(5分) 符合5分; 一般1分; 无服务承诺0分; 符合5分; 一般1分; 无服务承诺0分; 合理化建议充分具体5-10分; 一般1-4.9分; 无合理化0分; 提供相应技术人员的职称及资格证书复印件盖公章、设备清单等证明 得分 检测作业工作方案 （70分） 违约责任的承诺(5分) 合理化建议（10分） 20.成交候选供应商及成交供应商的确定 20.1确定成交供应商的原则、标准及方法。
20.1.1磋商小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，最终磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高至低顺序推荐1-3名成交候选供应商，并按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》要求推荐成交候选供应商，并编写评审报告。
20.1.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为
成交供应商。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
20.2 成交结果通知书:
20.2.1成交结果公告期结束后，采购人将向成交供应商发出《成交结果通知书》。
20.2.2 成交结果通知书是合同的组成部分。
20.2.3成交结果将在枝江金润源集团官网上（http://www.zjjryjt.com/）发布。
20.2.4供应商提供虚假资料骗取成交资格的，一经发现，取消本次成交资格、列入不良行为记录；不履行合同和服务承诺的，将给予禁止进入本区域政府采购市场的处罚，并将处理结果在枝江金润源集团公司官网（http://www.zjjryjt.com/）进行公告。
五、合同的签订 21、合同的签订及备案
21.1成交供应商收到成交结果通知书后，应及时与采购人签订政府采购合同。
21.2 采购人与成交供应商必须按照磋商文件、磋商响应文件的内容和成交供应商的最终报价及最终书面承诺，签订政府采购合同。不得违背上述原则签订合同，也不得另签背离合同实质性内容的其他协议。
21.3如果供应商没有按照上述规定签订政府采购合同，采购人有权取消其所获得的成交资格。成交供应商因不可抗力或者自身原因提出不能履行政府采购合同的，采购人可以与排名第二的成交供应商签订政府采购合同，以此类推。
21.4成交供应商不得向他人转让成交项目，如果成交供应商在履行合同时发生违约行为，采购人有权终止合同。
六、其他说明
成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
22.争议的解决
22.1 成交供应商和采购人在执行合同期间发生纠纷，应按以下方式解决： 22.1.1双方应友好协商，解决争议； 22.1.2向当地仲裁机构提出仲裁申请； 22.1.3向当地人民法院提起诉讼。
23. 保密及其他注意事项
23.1在开标、磋商、评审期间，供应商不得向磋商小组询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动。
23.2为保证磋商的公正性，在磋商过程中，磋商小组不得与供应商私下交换意见。
23.3本次磋商采购活动结束之后，采购人对参加磋商供应商提交的磋商文件及相关资料一律不予退还。
23.4磋商小组的工作人员，不得将磋商的有关情况向他人透露。 24. 询问与质疑
24.1如果供应商对采购结果有异议的，应当在采购结果公示期间以书面形式先向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑文件须经磋商供应商法人代表签字并加盖单位行政公章。
24.2质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。
24.3投诉人投诉时，应当提交投诉书，投诉书包括下列主要内容： 24.3.1投诉人和被投诉人的名称、地址、电话； 24.3.2具体的投诉事项及事实依据；
24.3.3质疑内容和质疑答复情况及相关证明材料； 24.3.4提起投诉的日期。
投诉书应当署名。投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖单位行政公章。
24.4供应商如需质疑或投诉。应当按照法律规定的先质疑、后投诉的程序进行，并不得虚假恶意投诉。否则，监管机构将依据政府采购的有关规定，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
东干渠大道北延工程友谊大道桥第三方
