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四川省水产种质资源保护区规划

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促进渔业发展、保持天然水域渔业稳定的战略高度,全面推进完善水产种质资源保护区建设。根据当地的实际情况,因地制宜地制定工作方案,并采取措施保障试行方案的顺利实施。

建设四川水产种质资源保护区涉及面广,政策性强,工作量大,并与四川渔业发展的切身利益直接相关。各级人民政府及渔业行政主管部门应全面动员和部署,积极投入保护与开发水生野生生物资源的活动中去,形成良好的社会氛围,提高执行规划的自觉性。

(二)投入保障

一是加大财政投入,整合中央、省、市、县有关项目和资金,适度向水产种质资源保护区倾斜,着力解决水产种质资源保护区的基础设施及配套建设。

二是提升保护管理水平。为了促进水产种质资源保护区事业的健康发展,必须拓宽资金的筹集渠道,可以通过科研项目联合申请、国际合作等方式,进一步提高水产种质资源保护区管理水平。

三是各级保护区渔业行政主管部门和管理机构,应当重视当地居民生活水平和地区经济发展情况,只有地区经济水平提高了,才能缓解保护区的根本压力,增强当地居民环境保护的自觉性。首先,要提高认识,协调好保护区与其他部门的关系,将提高公众对保护区工作的认知和参与纳入保护区的管理工作中;其次,在条件允许情况下,保护区可提供科技支持或结合当地政府开展扶贫项目,实现当地渔民增收,促进地区经济发展。

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(三)建章立制

我国的自然保护区建设是从1956年开始的,水产种质资源保护区建设相对较晚,可借鉴自然保护区、风景名胜区的成功经验,完善自身的管理体制。首先,必须完善水产种质资源保护区管理立法,制定统一的法律规范,明确各职能部门的责、权、利,在农业部统一领导下,相关部门形成良好的交流和协作关系,使保护区管理工作运行顺畅;其次,建立健全保护区管理机构,建立吸引和留住人才的机制,实行保护区管理人员公务员制度或参公管理,招聘一批高素质的专业技术人员,充实到现有管理队伍中去;最后,提高保护区管理的科技含量,通过联合有实力的科研单位,开展水生生物资源的基础研究工作,为保护区管理发展提供科技保障。

(四)科研支撑

一是依托四川省农科院水产研究所、四川农业大学、四川大学等科研院所的技术优势,通过资源整合,共同合作,开展特色鱼类品种选育,提纯复壮,养殖品种改良等科技攻关,在适宜地点开展人工繁育和人工增养殖,逐步使其种群得到保护和恢复。

二是依靠市、县两级水产渔政部门,开展水产科技培训,培训保护区基层管理人员,强化资源监测工作,建立健全资源监测体系,对重要保护对象开展动态监测。加强档案、信息管理,尤其要做好监测数据、巡护记录、研究成果等重要资料的收集和建档工作,为科学管理提供坚实基础。在资源调查基础上,全面摸清保护区基本情况,有针对性地保护。

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(五)队伍建设

一是发展和加强渔业执法队伍。确保渔业违法行为“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,配备完整的渔业执法队伍和优秀执法人员。

二是增加资金投入,提高软、硬件执法条件。各级政府加大资金投入,创造良好的执法条件并推行有效的激励机制,确保有效实施渔业执法。

三是加强培训,提升业务能力。为不同层次的渔业执法人员交流创造机会和条件,不断提高从业人员的素质和业务能力。

(六)宣传教育

针对保护区的实际,对保护区工作人员、社区居民和游客开展科普、自然保护等方面的宣传教育工作。针对不同的宣传教育对象采取科学有效地的宣传方式,如印发宣传册、播放科教宣传片,通过电视、广播等形式宣传保护区有关法律法规,特别要注重社区居民的宣传,只有社区居民的保护意识提高了,才能更好地加强保护区的管理工作。

七、附件:

1、四川省已建水产种质资源保护区基本情况汇总表(截至2010年);

2、四川省规划建立水产种质资源保护区基本情况汇总表(2011-2015年);

3、四川省规划建立水产种质资源保护区基本情况汇总表

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(2016-2020年);

4、四川省水产种质资源保护区规划重点保护淡水经济物种现状表(2011-2020年);

5、四川省规划重点保护内陆水域及主要保护物种情况表(2011-2020年);

6、四川省已建水产种质资源保护区分布图(截至2010年); 7、四川省规划建立水产种质资源保护区分布图(2011-2015年);

8、四川省规划建立水产种质资源保护区分布图(2016-2020年)。

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四川省水产种质资源保护区规划

促进渔业发展、保持天然水域渔业稳定的战略高度,全面推进完善水产种质资源保护区建设。根据当地的实际情况,因地制宜地制定工作方案,并采取措施保障试行方案的顺利实施。建设四川水产种质资源保护区涉及面广,政策性强,工作量大,并与四川渔业发展的切身利益直接相关。各级人民政府及渔业行政主管部门应全面动员和部署,积极投入保护与开发水生野生生物资源的活动中去,形成良好的社会氛围,提高执行规划
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