附件1：
天津市乡镇工业区认定办法
为贯彻落实市委、市政府《关于推进城乡一体化发展战略，加快社会主义新农村建设的实施意见》，推动我市乡镇工业区建设，促进区县经济加快发展，根据市政府《关于加快我市乡镇工业区发展的意见》（津政发[2007]70号）制定本办法：
一、乡镇工业区的认定条件
1、乡镇工业区是指坐落在我市区县乡镇所在地，符合天津市城市总体规划和土地利用总体规划，经区县以上人民政府批准，纳入当地乡镇城镇规划范围，以工业为主并有一定规模的经济聚集区。（有区县政府或有关部门的批准文件）
2、乡镇工业区交通便利，有较好的区位优势和市政基础设施，有较强的吸引力和辐射力。所依托的小城镇有一定的经济实力和工业发展基础。区域范围和四至界限明确 ，布局相对集中。（由区县工业经委、乡企办及国土部门出具审核意见）
3、乡镇工业区应具备区县人民政府批准、区县规划部门编
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制的区域性规划文本或有资质的规划设计单位进行的规划。总体规划、控制性详规、修建性详规齐全，并附有平面图和街景立面效果图。（由区县规划部门或规划设计单位出具的审核意见、编制文本）
4、乡镇工业区应具有一定规模。占用土地符合城市总体规划和土地利用总体规划。起步区为工业建设用地。其余部分逐步按规定办理相关手续。（由区县国土部门出具审核意见）
5、参考国土资源部《工业项目建设用地控制指标》，结合我市具体情况，乡镇工业区土地利用强度不低于，土地投资强度每公顷不低于1200万元。（由区县工业经委、乡企办根据会计事务所审计报告进行审核并出具书面意见）
6、乡镇工业区有主导产业和明确的功能定位。符合天津市及郊县工业产业布局规划。严格实施国家产业政策。（由区县发改委审核的乡镇工业区产业布局与长远发展规划）
7、乡镇工业区通过了环保评估。区内垃圾无害处理率达80%以上，危险废物安全处理处置率达100%。入区项目符合生态和环保要求。区内企业污水及污染物排放达到环保部门规定的标准。污水处理厂的建设纳入了控制性祥规，限期建成。（由区县环保部门出具书面审核意见）
8、乡镇工业区由所在乡镇直接管理，有健全的规章制度，能够按时、准确向主管部门上报统计数据。建立了有独立法人的经营公司，逐步实现对区内的企业提供“一条龙”的代理服务。
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（由区县工业经委、乡企办出具审核意见） 二、乡镇工业区认定程序
1、申报。区县工业经委（乡企办）负责乡镇工业区的申报和推荐工作。纳入申报范围的乡镇工业区需填报《天津市乡镇工业区申报表》并附区县规划、国土、环保、发改委等相关行政主
管部门出具的书面材料。
2、初审。区县工业经委（乡企办）负责会同区县规划、国土、环保、发改委等部门对申报材料进行初审。对符合条件的乡镇工业区经区县政府批准后，上报市推进乡镇工业区发展领导小组办公室（市乡镇企业办公室）。
3、核准。市推进乡镇工业区发展领导小组办公室（市乡镇企业办公室）接到区县的申报材料后，于30个工作日内提出审核意见，报领导小组审定并于20个工作日内作出批复。
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天津市乡镇工业区认定办法
