00316西方政治制度重点复习资料-18年12月整理 - 图文

由天下分享时间：2024/9/13 16:24:08 加入收藏我要投稿点赞

7、选票计算：选票计算方法是选举制度中最复杂的内容，主要有多数代表制、比例代表制和混合代表制。（1）多数代表制：是指一个选区应选出的议员名额，为该选区内得票最多的政党或个人完全占有。 ①相对多数代表制：又称简单多数制或“谁领先谁当选”，即由获得一个选区内最多选票的候选人当选。

——英、加拿大、印、新西兰、美、日

②绝对多数代表制：是指候选人或政党必须获得全部选票的过半数才能当选。——法、意

两轮多数投票制（法国）：如果没有候选人在第一轮投票中获得过半数选票，则要对得票最

多的前两名候选人进行第二轮投票，获得相对多数者即可当选

三轮多数投票制（德国）：两次投票无人获得过半数，第三次投票得票最多者当选四轮投票制（意大利）：总统选举秘密举行，获得大会2/3多数票方能当选，若无人获得2/3

多数票，则举行新一轮的投票，第4轮投票起，只要获得过半数票即可当选

在多轮次的投票中，为加快投票进程、减少投票成本，采取的限制方法：淘汰制：1.第一轮投票中所获选票未能达到规定比例的竞选人或政党就不再参加第二轮投票 2.末尾淘汰制：每轮投票后淘汰得票最低的候选人，

集中制：允许各个竞选政党在第二轮投票中结盟，使它们所获选票集中起来，从而减少竞

争者的数目，这样就会出现为选举获胜而组织起来的政党联盟

转让选择投票：1.候选人选择转让：如果在第一轮投票没有人获得过半数当选，得票较少的

候选人可以选择将其所获得的选票转让给其他某个候选人

2.第二轮或第三轮投票中，要求选民在其投出的选票上表明自己的第二选择，

（2）真题：比例代表制：由参选政党在投票前分别提出一份本选区的本党候选人名单，选民对候选人名单

即政党进行投票时，各政党按照自己所得选票占选票总数的比例分配席位。

（只适用于大选区；最早出现在1855年的丹麦；实行比例代表制的国家一般都规定了最低的比例控制线） ①黑尔基数法（最大弊病是各政党所得选票数与议员名额之间没有精确的比例关系） ②顿特公式，又称最大均数法（不利于小党）

（3）混合代表制：在选举中同时采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方法。

德国的选票计算方法又称“两票制”和5%限制条款，

德国政党进入议会的条件：3个直选议席或5%以上第二票得票率

德国的混合代表制（两票制）：

首先全国按小选区，选民按选区直接对参加竞选的议员候选人个人进行投票，按相对多数原

则，各选区中得票最多的一名候选人当选，由此产生全部议员的一半

然后另一半议员按照比例代表制的要求，将全部议员议席按人口比例分摊到各选区，选民选

择最符合自己政治主张的政党名单投票，投票结束后，各党根据其所得的选票分配议席

进入议席，此时的议席必须减去本党在各选区直接获得的席位

日本的混合代表制：众议院：总席480，首先全国划分300个小选区，产生300名议员，其他

180名采取比例代表制产生，在大选区的选举中，一个政党只有拥有5名国会议员或拥有该大选区议院总数20%的议员，并在最近一次选举中获得2%以上的选票，才有资格提出候选人名单

硬钱：受联邦选举法披露规则、捐助限制和来源禁止的约束的捐款，其来源与用途都比较透明软钱：个人、团体和企业向州或地方一级的政党委员会提供的任意数额的捐款，该捐款并不指

名用来直接资助某一候选人，而是声称将用于政党的日常通信联络、选民动员与登记、集会等党建活动

政治行动委员会：美国为了支持候选人竞选而专门负责募集志愿者的捐资的组织，

第五节选举的保障

1、选举监督：是相关主体依法对选举参与者的行为是否公正合法而进行的审查活动，其目的在于防止违法

与舞弊行为对选举活动的破坏。（西方国家的选举监督制度创立于19世纪后期）

（1）选举监督的主体：包括选举组织机构、专门的选举监督机构、选民和社会组织、大众传媒；（2）真题：选举监督的内容： 1对竞选资金的监督；

2对竞选行为的监督；

3对选民行为和选举工作人员行为的监督；

权钱交易：当选者利用其地位为巨额捐款者提供政策上的优惠和扶助

日本的金权政治：拥有巨大经济实力的财界通过政治捐款支持自民党上台执政，然后从政府获的相关利益

2、真题：竞选资金的控制：

1）规范竞选资金来源和确定捐款限额； 2）公布竞选费用；

3）规定竞选资金的最高额度； 4）实行政府资助制度；

3、选举诉讼，指解决因选举而发生的各种纠纷的法律方式的总称，它伴随着选举纠纷而存在，选举纠纷是

选举诉讼存在的意义和前提。

（1）选举诉讼的类型： 1.选举人资格诉讼；

2.选举效力诉讼：“对事之诉讼”：由于选举手续上出现差错或违法行为，因而对选举的部分效力以致全

部效力提出质疑，发生争议而引发的诉讼

A非法剥夺或赋予选举权 B选举管理方面的违法行为

3.当选诉讼：“对人之诉讼”：原告只能是未当选的候选人，被告是当选人和各种选举委员会及其负责人

一是决定当选的机构违法；二是选票计算违法；三是当选人的资格认定违法；

四是管理选举机关的负责人受到违法指控

（2）选举诉讼的管辖机关

各国选举诉讼的管辖机关普通法院代议机关国家英、美、日荷兰、丹麦、卢森堡选举结果宣布后宪法法院管辖模式选举进行过程中违宪审查普通法院宪法委员会宪法委员会法（同时是法国选举监督的机关）宪法法院选举委员会德国、奥地利瑞典地方上选举人资格诉讼由地方选举管理机构和司法机关处理，选举效力诉讼和当选诉讼由地方司法机关处理

4、分析选举诉讼与选举监督的联系与区别

联系：选举监督与选举诉讼前后连贯，两者相辅相成，共同促进选举的制度化与合法性。区别：1）就效力而言，选举诉讼所具有的的强制力高于选举监督。

2）从形式而言，选举监督侧重事前及事中的制止及纠正，以起到阻止的作用，是一种主动的审

查；而选举诉讼则坚持“不告不理”的司法准则，非依法律规定的有关人员或机关提起诉讼，主管机关不得受理，是被动与事后的。

3）从时序上看，通常各国的选举法上都规定了先监督后审理原则，在时间上即有先后之别。

第四章西方国家的政党与利益集团

第一节西方现代政党的产生

1、政党：阶级和阶级斗争发展到一定历史阶段的产物，是一定阶级或阶层中的活动分子，基于共同的意志，为了共同利益，采取共同的行动，以期取得或维持政权，或影响国家机器的运作而建立起来的政治组织。

2、真题：政党的特征：（1）政党具有鲜明的阶级性；

（2）政党拥有明确的政治纲领；（可以是成文的、正式的、不成文的）

（3）政党都有明确的政治目标；（这是政党区别于社会政治组织和其他政治团体的最重要的特征）（4）政党有相应地组织系统和领导机构；

（5）政党有一定的纪律约束；（党纪一般是用来统一全党的力量和行动） 3、现代政党的起源

（1）议会内起源的政党：由议会中的不同派别发展而成

议会外起源的政党：资本主义国家议会制度建立后，资产阶级不同派别团为了争夺议会席

位和对政府的控制而建立了政党，然后通过竞选进入议会，掌握政权

（2）现代意义上的政党最早出现在英国。托利党（保守党）和辉格党（自由党）

（3）美国最初：汉密尔顿联邦党：主张集中权力于联邦政府，从宽解释宪法赋予联邦政府的权力

杰斐逊民主共和党：主张从严解释宪法

（4）法国：斐扬派主张君主立宪，杰伦特派温和保守，雅各宾派激进

山岳派代表中小资产阶级并得到下层市民的支持

真题：现代政党产生的历史条件

①经济因素：政党是西方国家力图从自给自足的农业经济发展到工业经济的产物； ②政治因素：政党是西方国家代议民主制发展的结果；

③思想因素：政党是西方国家民主政治思想发展的现实体现，强调人本主义，呼吁重视人自身的价值。

4、现代政党的形式与发展（三个阶段）

（1）第一阶段是公开排斥时期；（2）第二阶段是默认时期；（3）第三阶段是法律承认时期；

5、西方国家主要政党的分类

（1）以政党的阶级属性和阶级基础为标准，政党可以分为资产阶级政党和无产阶级政党（列宁说：“阶级

划分是政治派别的最根本的基础”）

（2）依据政党与现行国家体制的关系及其在体制中的作用，可以把政党分为

体制内政党：基本上接受和赞同现行国家体制，在国家的政治生活中起着主导作用或具有重要影响的政党体制外政党：那些对国家的现行体制和基本政策持批判立场，基本上被排除在政党竞争的行列之外的政党，他们在国家政治生活和政治竞争中的影响力非常微弱，如英国的新芬党和国家党

（3）以政党的政治主张和政治倾向为划分标准，

左翼:在政治上主张加强国家干预，在经济和社会政策上主张社会福利，控制贫富两极分化

右翼：政治上主张减少或反对国家干预，经济和社会政策上主张鼓励私人投资，减少税收和社会福利中间政党：介于左右之间的相对温和的政党

极左派：否定西方国家的现行制度，反对私有制，主张革命和推翻现行制度

极右翼：否定资产阶级的民主政治和宪法秩序，鼓吹法西斯主义，主张极端民族政策

（4）从政党的意识形态的角度划分，还可以将政党划分为资本主义政党、社会民主主义政党、共产主义政党和民族主义政党四种类型。其中资本主义政党又可分为自由主义政党、保守主义政党和法西斯主义政党（5）以政党与政权的关系为标准，可以分为执政党、反对党（或在野党）（6）以政党的活动范围为标准，政党为地方党、民族党、国家党三种类型

（7）以政党的组织体制为标准，政党可分为组织严密型政党和组织松散型政党（美国）

第二节西方政党的功能（利益的表达、利益的聚合、组织选举、政治录用、政治社会化）真题：简述西方政党的利益表达功能

答：在西方国家，政党是利益表达的主要渠道之一，在竞争性的政治环境下，任何政党要在国家的政治舞台上占有一席之地，就必须尽可能广泛地代表选民的利益和要求，为此政党必须密切联系它所代表的那一部分群众，倾听广大基层选民的声音，了解他们的政治愿望和需求，并通过各种方式将其表达出来以获得更多选民的支持

利益聚合：政党通过活动将各种错综复杂的、交叉凌乱的利益和愿望变成可操纵的意见和建议

1、政党是如何组织和参加选举的：

（1）制定和提出竞选纲领（2）推选和提出候选人；

（3）利用大众传媒，开动宣传机器；（4）筹集竞选经费，大搞金元政治；（5）操纵制定选举规则（政党获得政权主要通过赢得选举、操纵议会、控制政府三个环节，其中赢得选举是操纵议会、控制政府的前提）

2、政治社会化是指人们通过社会政治生活或政治行动，逐步学习政治知识和技能，塑造和改变自己的政治心理和政治意识的过程。

第三节政党政治及其运行 1、西方国家政党政治的含义与特点：

（1）政党政治的含义：就是西方国家的政党围绕国家政权所进行的活动。狭义的政党政治就是政党执掌政权的活动，而广义的政党政治是指政党为取得、运用和维护国家政权所进行的活动。

（2）真题：政党政治的特点：

1）表达和聚合本阶级的利益要求和政治意识；