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2017年天津公务员考试申论真题及答案

2017年天津公务员考试申论真题卷

一注意事项

1. 木题木由给定资料与申论耍求两部分构成。考试时限为150分钟。满分100分。

2. 监考人员宣布考试开始吋，你才可以开始答题。

3. 请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂（写）准考证号。

4. 所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。

5. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监 考

人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折直答题卡！

二给定材料

材料1：

当下社会，一切都和速度直接挂钩：E机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业 就买房，爱请变速配。新世纪以來社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被逼新洗牌，对未來前 呆的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带來的阵痛密切相关。

以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人 口拥挤，选择\好”职业的难度加大，即便是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。为了在竞争激 烈的就业市场占得先机，大学生纷纷成为“考证族”。王某是一名法律系在读研究生，刚刚通过国家司法 考试，京到了法律职业资格i正。研究生还没毕业，为什么现在就急着参加司法考试？王某说，冇了证，马 上就能在律师事务所实习，就业时就能抢先一步。

在互联网时代，每天遇到海量信息，面对各种诱惑，身处不断的比较中，很多人担心被时代落下、害 怕被别人超越。赵某是某1T公司软件工程师，最近刚跳槽到另一家规模更大的公司。大学毕业不到5年, 他己经换了 3份工作。“房价涨，收入低，晋级慢，在网上看到别的公司待遇更好，就想通过不断跳槽寻 找新机会。”赵某说。

大城市居住不容易，单是房价就已经透支了很多人大半辈了的财富，再加上高昂的教育费、页疗费等， 一个人不拼命工作还真不行。某微博用户晒出一张图片：“山东某知名IT公司要求员工申请自愿放弃年休 假，实行6X12小时工作制：每天工作12个小时、每周工作6夭，春节、国庆等长假期间也要随叫随到。” 而对如此苛刻的要求，却有不少人积极响应。一位响应者说，“对我们年轻人而言，人学毕业后能前行多 远，不仅仅是个人能力的问题，如果没有父辈的外部支援，自己乂不使劲上位，很难在大城市站稳脚跟。”

美国发明家富兰克林说过：“时间就是生命，时间就是金钱。”这句话作为人工业时代的座右铭，影 响了整个世界。快速、高效的观念深入人心，成为人们自觉不自觉的选择。现代社会物质条件的进步也加 剧了人们的这种心理。电话不普及的吋候，人们己经习惯了儿天才收到封信，但在手机随处可见的今天， 儿分钟内对方没有回短信，人们就会嫌慢；在白行车与有轨电车还是主要出行工具的时候，等半个小时的 公交车不足为奇，但现在，出行越來越便捷，却连打的都还忍不住叮嘱司机开快点。互联网的出现更大大 改变了人们的生活方式，速度更快，变化更多，时间的价值更宝贵。很多人习惯了 24小时开机，习惯了半 夜被人从梦中叫醒谈工作，习惯了长期频繁加班。这种生活给现代人带来物质回报的同时，也导致了精神 的疲惫和身体的损害。某网站的调查显示，我国己成为全球工作吋间最长的国家之一，人均劳动吋间超过 日本和韩国。一些白领虽然报酬较高，但白天夜里都要紧张工作，生活很不规律。

某互联网公司的一位员工说：“连夜加班，刚开始你也许无法适应，但是时间久了你会觉得，如果周 围人都在加班，你早走了就显得很特别。虽然没有强制加班的规定，但公司里许多人都在'抛妻弃子’、 挑灯奋斗。因为你不加班，就比不过加班的人。”有人估算，我国每年因过劳去世的人多达60万，其中媒 体人、科技工作者、互联网企业员工中死于过度疲劳的比例最高。

不停加班，带来了--系列健康问题，频繁跳槽、朝三暮四对心里的影响也不容小觑。比如，盲目跳槽 的人在辞职过程中的无奈，重新选择时的焦虑，以及应聘新企业来回的奔波，都会极人地影响个人情绪。 尤其是跨地区跳槽，从-?个熟悉的坏境到-?个陌生的坏境，前景的不确定性会给人带來更大的心理压力。

我们还是发展中国家，很多方面不能跟发达国家比，确实需要加快发展、早日富强，而且在我国推进 市场化的进程中，人民群众冇改善生活的强烈需求，这是我国社会保持较快发展的内在动力，处于这样的 历史阶段，想要控制发展速度并不容易。因此，根本的解决之道不在于刻意放缓发展节奏，而在于防范快 速发展过程中容易出现的失衡。政府要建立健全社会保障体系，创造更畅通更多元的发展通道，减轻人们 的工作和生活压力。同时，个人也要积极调整心态，特别是年轻人初涉职场，要学会找到适合白己的节奏 和平衡点，留出空间去调整身心状态，审视事业的计划和目标，体会人生的童义。

材料2：

H集团张总在一次屮层干部会议上问到：什么让石头漂在水面上？答：速度，速度能使沉何何的石头 漂起

來。II集团对“速度”的执着简直达到了无以复加的程度。贴满集团工厂、办公室各个角落的是集团 的行动理念“迅速反应，马上行动”。II集团是“速度”最忠实的践行者和最大的受益者。“速度能使沉 甸甸的石头漂起来”的潜台词是速度可以创造奇迹，速度可以以弱胜强。H集团诞生的时候只是一家破败 的工厂，家底儿乎是一穷二白，而实力强大的、国际级的竞争对手早己群雄坏伺。II集团在短短二十年的 时间里，在强势洋品牌的夹缝中发展壮大，成为了行业的标杆企业。一个服务商对H集团的速度感触颇深， 某沢下午，他刚在II集团总部确定营销方案，第二天飞回北京，吃惊地看到北京的卖场里这套方案的活动 物料就已经全部布置完毕。

F公司曾作为餐饮行业的一匹黑马，在短吋间内扩张到700多家店，可是标准化缺失的扩张使其产品 质量

和口碑迅速下滑，不得不壮士断腕，将门店数缩减了一大半，又回到了起点。无独有偶，J集团看到 房地产市场前景广阔，迅猛扩张，销售金额、营业收入同比大幅增氏，可是净利润却较上年明显减少。由 于J集团无暇顾及细节管理与体制更新，风险控制机制也没冇及时完善，成长节奏被破坏，木该大步向前 的公司步履艰难了起来。

材料3：

商场如战场，一旦错失稍纵即逝的发展机遇，就可能导致企业陷入闲境。很多大公司从辉煌到暗淡的 退变都让人唏嘘。在某知名电脑厂商M公司，要想将一张桌了从一楼搬到三楼需要3个月的时间。在那里， 为何搬、谁來搬、怎么搬都必须层层汇报和批示。企业做大后，冇时候就会出现“大公司病”，反应迟钝， 行动缓慢。个人电脑的概念是由M公司首创，但当其他电脑公司的同类产品迅速崛起并占领市场后，H公 司的个人电脑却几乎被人们淡忘。作为一家有着百年历史的企业，H公司曾是整个科技行业的风向标。许 多电脑行业今天盛行的理念都來自于这家企业，但是它没有及吋把这些理念付诸实践，后來这些理念被竞 争对手借鉴并发扬光大。许多大公司并不是没有机遇和环境，但它们常常迷恋过去的辉煌，满足于既有经 验，因而错失转型良机。当年某品牌手机曾盛极一时，然而它死守自己的模式，不屑于手机智能化的时代 潮流，导致陡然衰落，被其他企业收购。冇些失去辉煌的公司很不甘心：我们并没冇做错什么，但不知为 什么，我们输了。

1987年，恻际餐饮巨头K公司在中国开设第一家店，5年后仅开了 10家店。这5年K公司在干什么？ 他

们在摸索中国市场规律，调研屮国人的口味特点，了解屮国的社会和文化，构建具冇中国特色的管理架 构。等到K公司的经营体系完全与中国市场磨合适应，扩张才突然加速。从100家店到400家店，从800 家店到1500家店，他们仅仅用了一两年的时间。

W公司是一家互联网企业。2010年，该公司李总曾放言互联网企业的高增长可以持续10年；2013年 前

后，公司果然以200%. 300%的年同比增长率在膨胀；2015年，李总公开宣称公司的发展策略仍然是扩张、 扩张、不断扩张。但很快，李总改变了公司大举扩张的策略，他说“还是耍脚踏实地，很多企业想一口吃 胖，很容易'撑死'”。该公司在主动给自己的扩张降速的同时，把订单送达的速度提高了，换取更高的 客户满意度。因此，対于W公司而言，主动降速不是急流勇退，而是在为下一步的跳跃做准备。以退为进， 有了助跑，才能跳得更远。

材料4：

中国车市在经历了迅猛扩张，成为世界最大单体市场的同吋，也渐渐放慢了自己向前的步伐，如同中 国经济一样，步入新常态阶段。从十二年前的白手起家，到如今已经赫然位居行业第一集团，D公司创造 的速度奇迹在业界声名显赫c从最初的单一车型开始，到如今已经成功完成了主流市场区间的全产品布局； 从最早只冇一个工厂，到现在的四地八厂；从初始的单一合资品牌，到现在坐拥主流合资两大品牌；从零 起步到600万保有客户，这一切只用了 12年的时间，D公司就快速地完成了从“小字辈”到“人体系”的 转变。

然而，在屮国车市进入“新常态”已然不可逆转的今夭，D公司过去单纯的快速发展模式已经不适用 了，对此，该公司周总表示：“车市的新常态只是意味着车市进入到一个新的发展阶段，速度下了一个台 阶，并不意味着车市发展的黄金时代己经结束。在新常态下，快是一种质量，慢是一种智慧。未来我们要 从'要素驱动’转化为'创新驱动'，对企业体系进行全而的优化升级，努力实现'快'与'慢’的平衡， 以更稳健、更具核心竞争力的姿态，去应对车市新常态。”

随着互联网、信息技术的发展，消费观念的成熟，中国车市进入了以用户为中心的精细化、个性化时 代，

D公司顺应时代变化，通过基于人数据分析的营销管理和创新，继续保持迅捷的市场反应速度、高效 的体系反

应能力、迅速的消费响应能力。公司专门成立了数据营销部门，打造国内首个汽车品牌自建的线 下线上一体化开放平台，通过互联网手段持续跟踪、收集、分析消费者的需求变化趋势，根据所得结论及 时制定和推进符合用户兴趣点的营销计划；同时，产品年轻化的节奏也依然保持着“快”的本色，不断推 出符合年轻人口味的高颜值产品。

与此同时，为了实现企业高效的执行力，D公司在英内部进一步提升企业的全价值链体系竞争力，着 力打