贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省“十二五”钢铁产业
发展规划的通知
【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】黔府办发[2011]16号 【发布部门】贵州省政府 【发布日期】2011.01.31 【实施日期】2011.01.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省“十二五”钢铁产业发展规划的通知
（黔府办发〔2011〕16号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
经省人民政府同意，现将《贵州省“十二五”钢铁产业发展规划》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅 二○一一年一月三十一日
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贵州省“十二五”钢铁产业发展规划
钢铁产业是国民经济的重要支柱产业，涉及面广、产业关联度高、消费拉动大，在经济建设、社会发展、财政税收、国防建设以及稳定就业等方面发挥着重要作用。为推动“十二五”期间全省钢铁产业实现又好又快、更好更快发展，根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定》（黔党发〔2010〕12号）精神，结合我省实际，制定本规划。
一、产业发展现状和存在的问题 （一）产业发展现状。
贵州是我国南方重要的能源和原材料基地，电力供应稳定，是国内优质炼焦煤的主要产地，炼钢所需的辅料品种全、储量大，铁合金品种齐全，省内已探明铁矿储量具有一定开发前景。全省含煤面积7万平方公里，约占全省土地面积的40%，煤炭资源远景储量2400多亿吨，截止2008年底累计探明储量约549亿吨。煤炭品种齐全、埋藏浅、易开采、质量优，特别是焦煤资源优势突出，是为数不多的煤炭资源与水资源都相对丰富的省份。铁矿石资源储量7.74亿吨，主要分布在赫章、威宁、清镇、遵义、都匀等地；省内石灰石、白云石等冶金辅料资源也较为丰富。区域内资源组合优势突出，发展钢铁、能源、原材料开发及加工条件得天独厚，为发展钢铁产业奠定了坚实基础。 经过多年来的发展，贵州钢铁产业取得长足发展，形成了一定的工业基础和产业规模。2009年，全省共生产生铁374.82万吨、粗钢343.10万吨、钢材337.62万吨、铁合金156.6万吨，冶金行业实现工业增加值91.43亿元。 （二）存在的主要问题。
贵州钢铁企业总体规模相对较小，产品单一，高附加值产品少，产品结构和技术结构不尽合理，缺乏竞争力。如水钢粗钢产能300万吨/年、贵钢粗钢产能仅50万吨/年，仅 2 / 4
生产粗钢、钢材、棒材、钢筋、线材等有限品种，与周边省份主要钢铁企业相比无论是
规模还是品种规格都有着很大差距。同时，受国家产业结构调整等宏观调控政策影响，省内钢铁行业发展面临一定的困难。 二、发展的有利条件
我国国际地位和影响力不断上升，国内经济持续增长。随着钢铁、汽车、船舶、装备制造等十个重要支柱产业调整和振兴规划深入实施，工业增速稳中趋升，经济发展的基本面继续向好，为钢铁工业发展提供了有力支撑。高速铁路、高速公路、机场等重大基础设施和农村民生工程、农业基础设施建设有序推进，城镇化进程不断加快，为钢铁产业发展带来重大发展机遇，也为贵州钢铁产品提供了较大市场空间。
中央决定深入实施西部大开发战略，特别强调在支持基础设施和生态建设的同时，大力支持西部地区发展特色优势产业，建设国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地，这有利于我省依托资源，大力发展特色优势产业，增强自我发展能力。省委十届十次全会决定，要贯彻“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，重点实施工业强省和城镇化带动战略。在今后一段时期，一批劳动密集型产业、矿产资源开发和加工业、装备制造业、钢材产品精细加工及特钢制品深加工等优势特色产业将来黔发展，有利于调整和完善我省工业布局，优化和延长我省钢铁工业上下游产业链，形成产业集群，为我省钢铁产业发展带来难得的历史机遇。 三、规划期市场分析和产品定位 （一）市场分析。
1.西部大开发战略实施以来，贵州及邻近省份钢材需求量增长迅速，但钢材生产能力相对较低，不能满足当地需要。2009年云南、贵州、四川、重庆、广西等五省区市钢材生产量仅为4792.33万吨，约有1000万吨左右钢材由其他地区流入，本区域内的钢材生产和消费极不平衡，区域市场需求明显。贵州钢材生产能力仅有337.62万吨（其中水钢 3 / 4
303.25万吨），仅占全国的0.49%，在五省区市中也仅占7.05%，人均钢材消费量远低于
全国平均水平，而钢材流入量却占到西南地区的37.5%。按全国平均水平计算，贵州省内钢材消费量就需要1600万吨/年以上，现有钢铁产能远远不能满足需求。
2.西南地区正处于经济社会快速发展阶段，钢材消费量以年均6%的速度增长。初步预测到2015年，云、贵、川、渝四省市钢材总需求量将达到6130万吨，其中，长型材3470万吨，占57%；板材2430万吨（含焊接钢管用材），占40%。届时区域内钢材总产量为4800万吨，尚有1330万吨缺口。且区域内无大型特钢企业，而特殊钢是振兴装备制造业的重要保障。2015年西南四省市钢材需求预测如下表（单位：万吨）：
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