江苏省宿迁高新技术产业开发区 总体发展规划（2013-2015年）
江 苏 省 科 学 技 术 情 报 研 究 所 江苏省宿迁高新技术产业开发区管理委员会
2013年8月
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目 录
一、发展基础 ................................................................................ 4 （一）园区发展势头良好 ...................................................... 5 （二）新兴产业初具规模 ...................................................... 6 （三）创新能力不断增强 ...................................................... 7 （四）创新环境日益完善 ...................................................... 7 二、战略定位、基本思路和总体目标 ...................................... 8 （一）战略定位 ...................................................................... 8 （二）基本思路 ................................................................... 10 （三）总体目标 ................................................................... 10 （四）产业定位及发展思路 ............................................... 11 三、主要任务 ............................................................................. 12 （一）突出创新核心，打造宿迁区域创新高地 ............. 12 （二）突出主导产业，推动高新区跨越发展 ................. 15 （三）突出企业创新，提升区域自主创新能力 ............. 24 （四）突出创业环境，加快建设创新服务体系 ............. 26 四、空间布局规划 ..................................................................... 29 （一）完善高新区总体布局，实现集约高效和谐发展 . 29 （二）拓展城市发展空间，全力打造宿迁科技城 ......... 32 （三）夯实产业承载功能，重点推进三大园区建设 ..... 34 （四）完善综合配套功能，创造最适宜人居环境 ......... 35 五、保障措施 ............................................................................. 36 1、加强组织领导 ................................................................. 36 2、加大资金投入 ................................................................. 36 3、创新人才政策 ................................................................. 37
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4、加强专利服务 ................................................................. 37 5、完善软硬环境 ................................................................. 38 六、进度安排 ............................................................................. 38 七、任务分解 ............................................................................. 39 （一）园区总体建设目标 ................ 错误!未定义书签。39 （二）重大载体和平台建设目标 ...................................... 40 （三）考核指标目标 ........................................................... 42
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江苏省宿迁高新技术产业开发区总体发展规划
（2013-2015年）
“十二五”时期是宿迁高新技术产业开发区建设的关键时期，科学编制发展规划，对于充分发挥科学技术的引领和支撑作用，增强自主创新能力，促进高新区实现转型发展和创新发展，具有重要意义。根据科技部有关高新区的发展要求和省委、省政府关于创新型园区建设的总体部署，特制定本规划。
一、发展基础
江苏省宿迁高新技术产业开发区（原江苏宿豫经济开发区）位于宿迁市区东南部，京杭大运河的东畔。2001年3月启动建设，2006年5月获批为省级经济开发区。2009年被国家农业部命名为全国农产品加工创业基地，2010年被省经信委批准为省级新材料产业园和再生资源加工产业园，2011年被批准为省级光伏新材料特色产业园，并通过ISO14001环境管理体系认证，2012年1月获省环保厅、商务厅、科技厅批复，同意创建省级生态工业园区，2012年9月获省商务厅、省知识产权局批准为江苏省知识产权试点园区，2012年11月经省政府批准正式更名为\江苏省宿迁高新技术产业开发区\。
近年来，江苏省宿迁高新技术产业开发区紧紧围绕建设“六大百亿级产业”和“千亿级运河产业带”，按照“做大企业、做
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强产业，彰显特色、提升实力”的思路，积极应对国内外宏观环境变化，突出招大引强，着力建设大载体，全力培育大项目，聚力推进大产业，高新区建设取得了显著变化，实现了高新区经济快速发展，企业实力不断增强，创新能力不断提升，园区空间稳步拓展，配套环境逐步优化，圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，成为宿迁市重要的经济增长极和高新技术产业集聚区。
（一）园区发展势头良好。“十一五”期间，宿迁高新技术产业开发区经济保持了持续快速健康发展的良好势头，主要经济指标每年都以40%左右的速度高速增长，超额完成规划的既定目标任务。五年来，累计完成业务总收入355.26亿元，年均增长51.5%；财政总收入20.9亿元，年均增长61.8%；工业增加值83.97亿元，年均增长46.5%；工业固定资产投资126.04亿元，年均增长32.7%；工业产品销售收入344.73亿元，年均增长53.3%；工业总产值338.33亿元,年均增长50.7%；居民人均纯收入达8149元,年均增长23.3%。
表1 “十一五”时期宿迁高新区经济指标完成情况
年份 指标 地区生产总值 居民人均纯收入 业务总收入 单位 2005年 2010年 五年平 均增速 46.3 23.3 51.5 亿元 元 亿元 4.5 2856 16.29 30.18 8149 130 5
(发展战略)江苏省宿迁高新技术产业开发区总体发展规划
