关于PSC检查中所存在的问题及对策
【摘要】PSC系Port State Control，港口国控制，是指港口国当局对抵港的外国籍船舶
实施的，以船员、船舶技术状况和操作为检查对象,特别是对船舶安全设备、防污染设备以及操作等方面的检查，以确保船舶和人命财产安全、防止海洋污染为宗旨的一种监督与控制。本文通过对港口国检查的相关备忘录组织年度报告中的缺陷数据分析，针对消防、救生、 航行安全、载重线和稳性相关方面的问题类型，提出船舶方面应该如何加强船舶管理、提高船员素质，利用港口国检查知识，对照以往缺陷类型，重点排除容易导致滞留的缺陷，降低船舶滞留率，并通过船员、船公司、主管机关 、船级社的共同努力，以达到顺利通过港口国检查。
【关键词】 港口国检查 问题分析 自检 对策
I
On the existing problems and Countermeasures in port state control
examination
【Abstract】
PSC Port State Control, refers to the port state authorities of foreign
ships arriving in implementation, crew, ship technology condition and operation for the inspection object (especially
for pollution prevention
equipment
and
the
operation safety
of
ship equipment,), to ensure that ships and lives and property safety, the prevention of marine pollution for the purpose of a kind of supervision and control. [this paper analyze defect data related to
the PSC memo
organization's
annual
report, the fire, rescue, the
safety
of
navigation, load line and the stability problem of the related side type, the ship should be how to strengthen the management of ships, and improve the quality of the crew, the port state inspection knowledge, compared to the past defect types, key exclusion easily lead to retention of defects, lowering the retention rate, and through the joint efforts of the crew, the ship company, the competent authority, society, in order to achieve smoothly through the port state inspection.
【Key words】 PSC Deficiency Analysis self-inspection Countermeasures
II
目 录
引 言·····································································1 第1章 港口国检查的概述····················································2
1.1港口国检查的含义、目的和检查项目····································2 1.2港口国检查的检查程序···············································3 1.3港口国检查优先检查的船舶···········································5 1.4界主要PSC组织的良好作法··········································6 第2章 港口国检查的常见缺陷分析·········································· 8
2.1巴黎备忘录港口国检查2012年度缺陷分析·····························8 2.2东京备忘录港口国检查2012年度缺陷分析···························· 10 2.3中国主管机关和船舶港口国检查缺陷分析····························· 14 第3章 应对港口国检查的措施及顺利通过港口国检查的对策····················19 3.1对船舶缺陷集中方面的自检·········································19
3.1.1对消防设备的自检············································· 19 3.1.2对救生设备的自检··············································22 3.1.3对航行安全的自检··············································24 3.1.4对载重线、稳性和结构的自检···································25 3.2对港口国检查热点的自检···········································26 3.2.1对国际安全管理规则的自检····································· 26 3.2.2对海事劳工公约的自检·········································27 3.2.3对国际船舶和港口设施安全的自检······························· 29 3.3降低中国籍船舶PSC滞留率的若干措施································30 结束语···································································33 致谢语···································································34 参考文献·································································35
III
引言
港口国检查是港口国海事主管机关对停泊于该国港口的外国籍船舶实施的、以确保船舶及其设备、船舶的配员与船员操作等符合国际公约要求，为保障海上人命、财产安全和保护海洋环境为目的的检查。因此，对港口国检查中常见缺陷研究，为船舶顺利通过港口国检查，确保航运安全具有重要意义。
近年来，中国籍船舶在国外被滞留的情况时有发生。面对严峻的形势，如何合理控制船舶滞留风险、降低船舶在国外的滞留率、避免因滞留而造成船公司以及国家经济和名誉的巨大损失，已经成为国际航运尤其像中国这样既是航运大国又是发展中国家的一个非常有意义的研究项目。
作为船员我们要针对于这些常见的缺陷寻求对策，根据缺陷分布情况，重点检查容易导致滞留的重大缺陷，逐一解决普通缺陷，消除可能演变成缺陷的隐患。同时参照以往缺陷和他船缺陷，结合公司管理体系做好自检自查，面对港口国检查有备无患。这样不但能很好的通过港口国检查，而且能提高了船舶自身的安全，有力的保护了海洋环境，并且提升中国和公司在港口国检查中的形象。
要顺利通过港口国检查，船公司应该加强相关的管理制度，贯彻落实SMS和ISM, 提高船舶管理人员的素质，投入人力、物力、财力以加强对船舶保养，组织船员对消防、救生等专项培训，坚持完善自查和开航前的检查制度等。同时主管机关也应该对到港的本国籍船舶进行业务指导，帮忙检查出船舶的缺陷供船方自己解决纠正，加强港口国技术交流，解决港口国检查中有争议的话题。船级社也应该加强船舶建造期间的监督和建成后的验收、定期进厂修理工作，把缺陷扼杀在摇篮中，当好海上第一道防线。
本文通过对港口国检查的相关缺陷数据分析，从而有针对性地加强船舶的管理和维修保养工作，能够在注意对船舶整体维护保养的同时进一步关注一些重点项目，那么顺利通过各地区的港口国检查将不存在任何问题。同时加强了公司和船舶在国际航运界的竞争力，让航运更安全，海洋更清洁。
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第一章 港口国检查的概述
1.1港口国检查的含义、目的和检查项目
港口国检查(Port State Control，PSC)，亦称港口国管理、港口国控制或港口国检查，是指港口国当局对抵港的外国籍船舶实施的，以船员、船舶技术状况和操作为检查对象的（特别对船舶安全设备、防污染设备以及操作），以确保船舶和人命财产安全、防止海洋污染为宗旨的一种监督与控制。[1]
港口国检查的主要目的是限制与排除低标准船舶，保证船舶航行安全，防止船舶对海洋环境造成污染，及对船旗国海事主管当局履约的监督与补充。同时IMO和ILO等公约的执行，不仅需要船旗国的配合，也需要港口国检查的贯彻与实施。港口国检查对改善国际航运船舶状况、促进航运安全、保护港口国利益、促进统一的国际标准、增进区域性合作等方面具有重要意义，具体体现在：
1)改善营运船舶状况； 2)保证海上航行安全； 3)有效保护港口国利益； 4)促进国际统一标准形成； 5)增进区域性合作发展；
6)保护海洋环境、保障海员利益； 7)促进船舶公司之间公平竞争。
港口国检查的项目包括：
1） 船舶证书及有关文件、资料； 2） 船员证书及配员； 3） 救生设备； 4） 消防设备； 5） 事故预防； 6） 一般安全设施； 7） 报警设施；
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关于PSC检查中所存在的问题及对策
