湖南交通地理信息一张图建设方案
一、建设背景
以信息化促进交通运输管理创新，带动管理的科学化、规范化、精细化，已成为交通运输事业科学发展的必由之路。当前，GIS系统已在交通建设规划、行业管理、公众服务等各方面应用，并形成了多个业务数据库，但一方面行业各系统处于分散、分割状态，数据标准不统一，数据资源不能共享，数据展现不能集中，未能在管理决策中发挥应有作用；另一方面，因“天地图”对交通运输专业服务支持不够，缺乏实时路况，交通诱导，无法对公众提供信息丰富的出行服务。因此，迫切要求解决数据资源规范化共享和低水平重复开发问题。针对行业管理和公众服务的不同特点，开展全省交通地理信息一张图建设，形成交通地理信息核心数据库，基于统一基础地理空间参考，以微服务的方式为交通运输建设规划、行业管理、辅助决策支持和社会化信息服务提供支撑。
二、建设目标
围绕交通强国和综合交通运输发展战略部署，充分运用云计算、大数据、遥感、GIS等技术，以“统一交通地理信息标准规范、统一交通地理信息访问门户、统一交通地理信息资源、统一地图服务”为核心，建成湖南交通地理信息数据
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库、湖南交通地理信息一张图服务平台，形成以“一库、一平台”为支撑的湖南交通地理信息“一张图”。以微服务的方式对交通规划、计划、建设、运营、养护等业务应用提供数据服务和地图服务，以“谁生产、谁负责”、“一数一源”、“一出一入”为原则，增强交通地理信息数据的管理与同步更新能力、实现“共建、共享、共用、共维”，提升交通业务管理的数字化水平和业务协同能力。
三、建设思路
（一）统一交通地理信息标准规范
梳理交通运输部有关地理信息的标准，结合国家标准体系，针对湖南交通业务领域对地理信息数据的具体要求，从逻辑关系、数学基础、分类体系、分类编码、术语定义、业务关系等方面进行，具体在数据生产、数据管理、应用服务、发布共享等环节建立交通地理信息数据标准体系，为数据互通、系统协同确立基础，支撑湖南交通地理信息一张图为业务应用提供标准化服务。
（二）统一交通地理信息访问门户
建立湖南交通地理信息门户，为服务资源检索、访问交通地理信息数据、调用功能服务提供统一入口，可通过OA系统实现单点登录。通过对业务系统分别建设与统一门户入口的接口，实现各业务应用系统的接入。
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（三）统一交通地理信息资源
根据行业管理和公众服务对交通地理信息数据资源的需求，建立标准统一的无偏移交通地理信息数据库和偏移交通地理信息数据库，为地图服务提供支撑。
针对行业用户在内网中使用无偏移交通数据进行业务管理据的需求，依托湖南省交通遥感管理系统对我省交通基础设施的调查与核查成果，建立基础设施管理一张图数据库，结合从数据资源中心获取的其他数据，汇聚无偏移湖南交通地理信息数据，作为生产偏移交通地理信息数据和对外发布无偏移地图服务的数据基础。同时，按照“一数一源”的原则，通过建立在交通地理信息“一张图”上的微服务“交通基础设施数据管理系统”实现交通基础设施数据的管理与更新。
针对行业用户和公众用户在互联网中使用偏移交通数据进行业务管理的需求，通过签订交换共享协议，“一张图”平台把基础设施管理一张图数据库的无偏移交通数据共享给高德、百度等地图服务商进行融合偏移处理。地图服务商负责融合以后的数据管理与维护，一方面可直接发布供公众在互联网直接访问的地图服务，另一方面，将融合后的偏移数据返回给“一张图”平台。一张图平台同步建立交通运输服务一张图数据库，作为对行业用户发布地图服务的数据基础。
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（四）统一地图服务
根据行业用户和公众用户对地图服务的需求，依托行业内网或互联网，通过使用统一数据资源建立的基础设施管理一张图数据库和交通运输服务一张图数据库，以微服务的方式，对外提供统一的地图服务。
针对行业用户在内网中使用无偏移交通数据进行业务管理据的需求，依托建立的基础设施管理一张图数据库，通过“一张图”平台为湖南省交通行业部门所有具备条件的现有和拟建业务应用系统提供统一的地图服务，各业务系统间使用统一的地理空间开展业务应用，有利于增强业务协同。服务管理流程根据《湖南省交通运输行业信息资源管理细则（试行）》中的有关规定执行，实现交通地理信息数据的有序共享。
针对行业用户在互联网中使用偏移交通数据进行业务管理的需求，依托建立的交通运输服务一张图数据库，通过“一张图”平台发布地图服务。
针对公众用户在互联网中使用偏移交通数据的出行需求，依托与地图服务商共享建立的交通运输服务一张图数据库，通过地图服务商发布形象统一的交通运输信息地图服务。
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四、建设内容
湖南交通地理信息一张图总体架构如下图所示：
（一）基础设施层
依托湖南交通云计算中心的网络、主机与服务器、存储系统、基础软件和信息安全等资源，为湖南交通地理信息一张图提供管理、运行和维护的软硬件环境。在交通遥感管理系统项目中新建保密机房，实现在线获取自然资源厅的遥感影像等基础地理信息资源。
（二）数据资源层
数据资源层包括基础设施管理一张图数据库、交通运输服务一张图数据库，以及其他数据。上述数据都纳入平台进行统一管理。
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交通地理信息一张图建设方案
