关于食品安全监管工作的几点思考
流通领域食品安全监管工作是工商行政管理部门一项非常重要的日常工作,也是当前国际国内社会舆论所关注的焦点和热点。据资料报到，在2007年8月下旬至2007年12月底所开展的全国流通领域产品质量和食品安全监管工作中，全国工商行政管理部门在各级党委政府的领导下，共出动执法人员929万多人（次），检查各类集贸市场、批发市场和超市56.86万个（次），查处制售假冒伪劣食品案件7.9万件；全国县城以上城市16835个批发市场、50318个集贸市场、25444个商场、80462个超市100%建立了索证索票制度；127.3万个乡镇食杂店，103.6万个街道食品食杂店，38.7万个社区食杂店100%建立了进销货台帐。通过各级工商部门的努力，“一个彻底”和“两个100%”的目标已经实现，顺利通过了国务院的检查和验收。我作为一名基层工商管理干部，也参与到了这场整治活动之中。回顾这三个多月的集中整治工作，虽然取得了集中整治攻坚作战的胜利，但是在实际工作中仍然存在着一些问题，本文仅围绕工商部门在食品安全监管工作中所表露出的问题进行探讨。
一、食品经营行业中无证无照现象成因分析
食品经营行业是工商部门所划定的高危经营行业之一，直接关系到人民群众的生命安全和身体健康。为此，卫生、工商、质监等多家行
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政执法部门根据国家职能的划分，从不同角度不断的加强对食品经营行业的监管。尽管如此，食品经营行业还是警灯频频，山西朔州假酒案、安徽阜阳奶粉案、“三鹿”奶粉事件……发人深醒，苏丹红、吊白块、瘦肉精……等化工原料也成为了老百姓最为熟悉的“食品添加剂”。通过2007年8月下旬到12月底的集中专项整治，食品经营领域所面临的问题已得到了根本的好转。但是，对于食品安全监管工作来讲，所存在的问题（如食品经营中无证无照）还很多，而这些问题并不能依靠一次或几次大规模的“战役”就能够得到彻底的解决。就食品经营中出现无证无照的原因，笔者认为有如下几方面：
（一）国情和社情因素
我国幅员辽阔，人口众多，需求旺盛。造就了在有人口聚居的地方就有食品经营者在从事食品经营活动。在城市的背街小巷、农村的村落里，都大量存在摆摊设点的现象，由于其方便性，客观上也方便了群众的购物。尽管经过了三十年的改革开放，但我国仍然处于社会主义的初级阶段，处于矛盾的多发期和上升期，人民群众的生活水平普遍较低，加之城市下岗工人、农村贫困人口，客观上也对无证无照食品经营者经营质次价高的商品具有一定的促进作用。
经营者素质不高，消费者自我保护意识不强。部分食品经营者法律意识淡薄，唯利是图思想严重，购进产品时关注的是能够赚多少钱，
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