2021年浅谈加强商业银行廉洁文化建设

*欧阳光明*创编 2021.03.07

浅谈商业银行廉洁文化

建设

欧阳光明（2021.03.07）

摘要：随着现代商业银行对外开放的日益加剧和市场化改革步伐的不断深入，面对当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势、新任务和新要求，在反腐倡廉形势仍然严峻的情况下，加强商业银行廉洁文化建，具有重要意义。本文从廉洁文化的内涵谈起，在正确处理廉洁文化建设中三个方面的内容的基础上，对加强商业银行廉洁文化建设提出构想，以期形成廉洁自律，稳健合规的良好业务经营氛围。

关键词：商业银行 廉洁文化 建设

大力推进企业廉洁文化建设，是推动新时期反腐倡廉工作不断深入并取得明显效果的基础性工程，是加强党风建设和反腐倡廉工作的创新之举，也是推动社会和谐发展的必然要求。如何开展好企业廉洁文化建设，仍需进一步加强探讨和思考。银行业在国民经济和社会发展中的重要地位,决定了加强其反腐倡廉建设的极端重要性。当前银行业反腐倡廉建设存在责任制落实不到位,教育不深入,长效机制建设不健全等系列问题,加强银行业反腐倡廉建设刻不容缓。

一、廉洁文化的内涵

廉洁亦作“廉絜”。廉谓之清廉，即不损公肥私；洁亦称洁白，指坦然磊落的态度。廉洁就是不贪财货，立身清白，也即是说我们做人要有清清白白的行为，光明磊落的态度。廉洁一词最早出现在战国时期伟大诗人屈原《楚辞·招魂》中，“朕幼清以廉洁兮，身服义尔未末沫。”东汉著名学者王逸在《楚辞·章句》中注释说：“不受

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曰廉，不污曰洁。”也即不接受他人馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污，就是廉洁。简单二字，却不是简单之事。

廉洁文化是指是普通大众关于廉洁的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和,是以廉洁为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，它反映了一个社会廉政建设的变化、发展和进步状态。也即是把“文化”植入廉洁建设中，追求由人的合理发展向丰富人的精神生活的推进，实现廉洁建设由强制向自觉的转化，银行从业人员由他律向自律的转化。

廉洁文化建设是一项系统工程，需要持之以恒逐步推进，由表及里不断完善。当然，廉洁文化建设也不能脱离现阶段反腐倡廉的工作实际，不能悖离银行业发展的现实。特别是我国目前所处的特殊历史时期，市场经济体制还有待完善，经济社会呈现多元化，利益博弈成为多元社会的常态。我们要在承认社会多元文化的前提下，尽可能排除文化多元性对廉洁文化建设的影响和制约，在兼容多元性的情况下我们要旗帜鲜明的弘扬廉政文化。

二、正确处理廉洁文化建设中三个方面的内容

加强廉洁文化建设，是新形势下深化银行业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和抓手，是落实源头治理，建立健全惩防体系的重要内容。在推进廉洁文化建设的实践中，要正确认识和处理好五个方面的关系，提升廉洁文化建设水平。

（一）普遍与特殊相结合。廉洁文化，本质上讲是我国社会主义文化体系中的一种，这里所说的普遍性就是要在廉洁文化的建设中，紧紧围绕社会主义先进文化这一载体，充分反映社会主义精神文明与政治文明建设，如廉政勤政、廉洁制度、理论等，同时要与时俱进，具有鲜明的时代特征和时代烙印。廉洁文化建设的特殊性要求我们要紧紧贴合商业银行企业文化制度这一实体，在全面把握商业银行业务运营规律与企业精神、企业核心价值观等的基础上，构建属于商业银行自身的企业文化，或者说努力培育具有企业自身

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鲜明特色的廉洁文化。避免千行一面，内容雷同的尴尬。因此，在推进银行业廉洁文化建设中，要把握普遍性，坚持正确的方向；同时要兼顾特殊性，把工作做细做实，避免形式主义和“两张皮”。

（二）全面与重点相结合。加强商业银行廉洁文化建设，还要注重把握全面性和重点性。全面性首先要求我们要在廉洁文化建设对象方面做到全面覆盖，不仅涉及领导干部，还要顾及普通群众；其次要在内容方面做到全面，不仅要以廉洁为主题，还要辅助以理想信念、道德修养、价值观念等为主要内容，以提高党员干部的思想境界和道德素养。重点性要求我们在廉洁文化教育中必须明确突出领导干部这个重点，否则就容易产生“干部生病，群众吃药”的误解，容易使企业廉洁文化建设过分注重形式，走向一般化的“群众文化活动\的误区。当然，强调突出重点，不仅不排斥全面，而且要十分重视兼顾全面，因为，没有全面发动职工群众，没有职工群众对廉洁文化建设的广泛认同和参与，就很难在商业银行中形成反腐倡廉的全员意识以及良好的风尚和氛围。

（三）虚实大小相结合。任何形式的文化都是特殊意识形态的反应，廉洁文化也不例外，具有明显的道德性特征。它通过不断对人的感化、熏陶、教育等，促使或提升干部群众的道德素质，促进领导干部廉洁自律，这是廉洁文化教育的务虚特征。但是，推进廉洁文化建设的目的，决定了廉洁文化建设不会也不应当仅停留在务虚层面，实践不断证明，通过有效推进廉洁文化建设，在干部员工队伍中所形成的相关道德诉求和思想文化观念，客观上会反过来影响一个单位反腐倡廉水平。所以，把握商业银行廉洁文化建设中虚实的不同侧重点，对提升商业银行廉洁文化建设具有重要作用。

在商业银行廉洁文化建设中，我们还要注重从大处着眼，小处着手，狠抓落实。商业银行企业文化建设是一个系统性工程，在这个浩大的工程中，要协调各方力量，统筹共建、齐抓共管。要坚持商业银行党委统一领导、纪委组织协调，各相关部门密切配合，积

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