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目 录
第一章 综述 ........................................................ 1 1.1 项目背景 ................................................... 1 1.2 建设必要性.................................................. 5 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 第二章 2.1 2.2 2.3 第三章 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 ..
项目基本情况 ................................................ 7 研究围 ..................................................... 8 选址要求 ................................................... 8 项目选址依据及参考文献 ...................................... 9 编制原则 .................................................. 10 项目选址方案 .............................................. 10 项目场址选择 ............................................... 10 项目选址概述 .............................................. 14 相关单位对项目建设的回复意见情况 ........................... 15 项目建设方案 .............................................. 16 项目建设用地现状概况 ....................................... 16 规划平面布局方案 ........................................... 16 交通组织形式 ............................................... 19 绿化设计方案 ............................................... 19 产品方案 .................................................. 20 工艺技术流程 ............................................... 20 工程、设备明细 ............................................. 21 基础设施配套方案 ........................................... 22 污染物的防治措施 ........................................... 23
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第四章 建设项目规划符合性分析 ...................................... 24 4.1 与国家产业政策、行业发展规划及省、市政府相关文件精神的符合性 24 4.2 与城乡规划的符合性 ......................................... 25 4.3 与周边用地的符合性 ......................................... 27 第五章 建设项目合理性分析 .......................................... 28 5.1 工程建设适宜性分析 ......................................... 28 5.2 用地现状情况和征地拆迁分析 ................................. 29 5.3 项目建设条件适宜性分析 ..................................... 30 5.4 交通运输条件分析 ........................................... 30 5.5 设施配套分析 ............................................... 31 5.6 环境影响分析 ............................................... 32 5.7 水土流失影响分析 ........................................... 34 5.8 历史文化影响分析 ........................................... 35 5.9 国家产业政策支持和相关行业发展规划指导 ..................... 35 5.10 社会影响分析 .............................................. 36 5.11 社会稳定风险影响分析 ...................................... 37 5.12 用地情况分析 .............................................. 40 第六章 规划选址结论和建议 ......................................... 40 6.1 选址结论 .................................................. 41 6.2 规划设计条件与建议 ......................................... 42 6.3 建议 ...................................................... 43
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第一章 综述
引言
随着国家经济建设的高速发展，城市建设步伐不断加快，大量待处置的余土和建筑垃圾困挠着城市管理者，而余土与城市建筑垃圾资源化处置将成为我国建筑业节能减排和可持续发展的必由之路。国家对余土及建筑垃圾的处置和资源化利用给予高度关注，并将建筑垃圾资源化利用列入国家十三五规划中，中央和地方都出台了许多相关政策法规和文件，鼓励、扶持和推动建筑垃圾资源化利用及配套产业的发展。
1.1 项目背景
1.1.1 国建筑垃圾形势及行业发展规划
随着我国三十年的快速发展和城市化进程的不断加快，从沿海到陆，我国城市“新代”的速度都在加快，新的生活水平和环境要求加剧了城市旧改的力度，也增大了城市改造中产生的建筑垃圾的规模和品种。据不完全统计，中国每年的新建建筑面积达20亿平方米以上，全球40%的水泥和钢材在中国的建筑工地上，我国是当前世界上基本建设量最大的国家，占世界年整体建设量的50%，建筑垃圾量占城市垃圾总量的27%-40%。根据2010年底调查研究表明，国每年建筑垃圾产量保守估计在8亿吨以上，且不包括渣土之类可直接或间接二次利用的那部分，而建筑垃圾量每年均呈增长趋势。大多数建筑垃圾自然降解周期较长，如红砖垃圾需20年，而混凝土块则需上百年甚至更长时间。若简单填埋堆放，不仅影响城市环境、浪费土地资源，还会造成巨大的能源和资源的浪费。
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国家“十三五”规划中提出了引领经济发展新常态，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，确保全面建成小康社会的发展目标。树立节约集约循环利用的资源观，坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，在资源开采、生产消耗、废物产生、消费等环节，逐步建立全社会的资源循环利用体系。具体容有：推进园区循环化改造，建设工农复合型循环经济示区；推进城市矿山开发利用，做好工业固废等大宗废弃物资源化利用；加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统，规发展再制造；加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接。
《城市建筑垃圾管理规定》对余土和建筑垃圾处置实行了减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。同时，国家《产业结构调整指导目录》中确定，“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”为国家鼓励类产业项目建设，国家鼓励余土和建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。
国务院《“十二五”资源综合利用指导意见》中明确提出“大力推进工业固体废物和建筑废弃物资源化利用，十二五末固体废物综合利用率要达到72%。开发绿色建筑关键设备产品，完成传统施工技术绿色化改造。重点突破建筑废弃物再生资源化利用、及再生混凝土高性能化等关键技术”。2013年1月国发办出台的1号文《绿色建筑行动方案》中也指出“推进建筑废弃物资源化利用。落实建筑废弃物处理责任制，推行余土和建筑废弃物集中处理和分级利用，加快余土处置和建筑废弃物资源化利用技术、
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装备研发推广，地方各级人民政府对本行政区域的废弃物资源化利用总负责，地级以上城市要因地制宜设立专门的建筑废弃物集中处理基地。”
作为**省省辖的**市，积极响应国家绿色建筑行动号召，严禁城市建筑垃圾乱堆放，因此，余土处置及建筑垃圾资源化处置项目建设是一项符合国家发展循环、绿色经济要求、综合利用建筑废弃物、利于城市绿色环保的民生工程。
1.1.2 **市城市建设发展与城市垃圾现状
在《**市城市总体规划(2010－2030)》的指导下，城市规模和人口的不断发展，城市框架不断拉大，城市建设如火如荼，拆除旧建筑、建设新建筑过程中，产生了大量的余土和建筑垃圾，同时对建筑材料的需求量大。根据城管局近五年的数据统计，全市余土和建筑垃圾排放量达300万吨，按照国际测算法，每万吨余土和建筑垃圾占用填埋土地1亩，**市五年产生的余土和建筑垃圾填埋占地面积达300亩，处理20年来的余土和存量建筑垃圾需土地1200亩。
目前**市建筑垃圾的综合利用率很低，许多建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，采用露天堆放或简易填埋的方式进行处理。这不仅耗用了大量的土地，并产生大量的垃圾清运费，而且余土、建筑垃圾运输中，不可避免地存在垃圾遗撒、粉尘和灰砂飞扬等问题，严重影响城市的容貌和景观，而填埋场附近，也因大量的建筑垃圾堆积造成地表地貌景观和地下水破坏，进而阻断土壤生物链，造成严重的环境污染。
为贯彻落实**发展循环经济政策，解决城市建筑垃圾的管理问题，充分进行余土和建筑垃圾资源化回收处置再利用，保护城市生态环境发展，
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余土处置与建筑垃圾项目选址论证报告
