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河北省城镇排水防涝设施建设

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省级示范区,先行先试建设海绵城市;张家口市结合举办2022年冬奥会,在城市建设和改造工作中积极推进。

“十三五”期间,全省设市城市规划海绵城市建设面积473.7平方公里,预计投资为593.1亿元。

四、投资估算与资金筹措 (一)投资估算

“十三五”期间,全省城镇排水防涝设施建设预计总投资为347.4亿元。其中,雨水管渠新建及改造投资187.2亿元,泵站建设投资40.3亿元,雨水调蓄设施投资58.9亿元,雨水行泄通道投资46.5亿元,信息化管理与建设投资14.5亿元。

(二)资金筹措

地方各级人民政府要切实加大排水防涝设施建设的资金投入力度,提高城市建设维护资金、土地出让收益、城市防洪经费等用于城镇排水防涝设施改造、建设和维护资金的比例。发展改革、财政、水利、环保等部门要结合相关资金渠道,对符合条件的城镇排水防涝设施改造、建设项目予以支持。完善政府与社会资本相结合的多渠道、多层次、多元化投融资模式,配套相关政策措施,通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式,吸引包括民间资本在内的社会资金参与排水防涝设施建设。

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五、保障措施 (一)明确责任主体

各级人民政府是规划实施的责任主体,负责本辖区排水防涝安全保障工作,要充分认识到城镇排水防涝工作的重要性和紧迫性,将保障城镇排水防涝安全纳入地方政府的考核要求。各级政府要因地制宜制定本地区的城镇排水防涝专项规划、海绵城市专项规划和具体政策措施,把规划实施纳入当地经济社会发展规划和重要议事日程,将排水防涝设施的建设目标和任务落实到部门和单位,确保实施进度。

(二)加大资金投入

各地要结合实际统筹安排城市建设维护资金,将城镇排水防涝设施建设项目列入年度重点资金安排范围,逐年增加资金投入。因地制宜推广运用政府与社会资本合作(PPP)模式,建立政府与社会资本风险分担、收益共享的合作机制,采取明晰经营性收益权、政府购买服务、投资补贴等多种形式,鼓励社会资本参与海绵城市建设和经营管理。

(三)加强部门合作

合理确定各级部门分工,建立健全工作协调合作机制。上级政府要强化制度顶层设计,统筹重大政策研究和制定,协调解决排水防涝中的关键问题,并牵头推进规划实施和相关政策落实,监督检查工作进展情况。

排水防涝设施和海绵城市建设需要与城市整体发展方

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向和重点相协调,应结合城市重点功能区建设和城市更新改造同步推进完善。规划、建设、水利、园林、城管等部门,要切实履行职责,统筹协调、各司其责,将建设任务分解到年度计划,落实到相关具体项目,确保完成各项建设任务。

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附表1 河北省“十三五”雨水管渠新建及改造规模 单位:公里

行政区划 石家庄 唐山 秦皇岛 邯郸 邢台 保定 张家口 承德 沧州 廊坊 衡水 定州 辛集 合计 城市 611.3 399.9 384.7 131.8 113.5 509.7 178.8 60.0 310.2 63.5 80.0 28.7 129.4 3001.5 县城 167.2 67.8 30.0 340.8 372.0 150.0 91.0 80.0 186.3 62.0 64.0 — — 1611.0 小计 778.6 467.7 414.7 472.6 485.5 659.7 269.8 140.0 496.5 125.5 144.0 28.7 129.4 4612.5

附表2 河北省“十三五”泵站建设规模 单位:立方米/秒

行政区划 石家庄 唐山 秦皇岛 城市 240.9 171.6 2.0 县城 47.0 8.6 4.5 小计 287.9 180.3 6.5 11

行政区划 邯郸 邢台 保定 张家口 承德 沧州 廊坊 衡水 定州 辛集 合计

城市 60.0 44.7 299.5 3.4 1.0 67.8 27.0 12.0 0.4 10.0 940.4 县城 42.3 21.0 22.5 12.0 8.0 18.0 12.0 16.0 — — 211.9 小计 102.3 65.7 322.0 15.4 9.0 85.8 39.0 28.0 0.4 10.0 1152.3 12

河北省城镇排水防涝设施建设

省级示范区,先行先试建设海绵城市;张家口市结合举办2022年冬奥会,在城市建设和改造工作中积极推进。“十三五”期间,全省设市城市规划海绵城市建设面积473.7平方公里,预计投资为593.1亿元。四、投资估算与资金筹措(一)投资估算“十三五”期间,全省城镇排水防涝设施建设预计总投资为347.4亿元。其中,雨水管渠新建及改造投资1
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