南水北调东线一期鲁北段工程（第三批）
七一·六五河段工程标段2工程 合同编号: NSBD/LBD-QYLW002
安全管理制度
编 写： 审 核： 签 发：
湖北水总水利水电建设股份有限公司南水北调东线一期 鲁北段工程（第三批）七一·六五河段工程标段2工程项目部
二〇一一年四月六日
目 录
第一节 安全生产培训制度 ........................................ 2 第二节 安全技术交底制度 ........................................ 3 第三节 施工现场安全管理制度 .................................... 4 第四节 安全生产例会制度 ........................................ 5 第五节 大型机械设备安全管理制度 ................................ 6 第六节 安全生产操作规程管理制度 ................................ 7 第七节 特种作业人员管理制度 .................................... 8 第八节 施工现场消防制度 ........................................ 9 第九节 安全生产检查整改制度 .................................... 9 第十节 班组安全活动制度 ....................................... 10 第十一节 劳动防护用品管理制度 ................. 错误！未定义书签。 第十二节 环境保护制度 ......................... 错误！未定义书签。 第十三节 安全作业环境及安全施工措施费使用制度 . 错误！未定义书签。 第十四节 治安保卫制度 ......................... 错误！未定义书签。 第十五节 门卫制度 ............................................. 14 第十六节 食堂安全卫生制度 ..................................... 14 第十七节 安全生产事故报告和调查处理制度 ....................... 15 第十八节 资料室安全管理制度 ................................... 16 第十九节 施工现场安全生产责任划分与奖惩制度 ................... 17
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第一节、安全生产培训制度
1、 为了认真贯彻“安全第一,预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高员工安全生产意识、安全防护能力和安全生产技术水平，保护员工的生命安全与健康，根据《安全生产法》、《劳动法》和劳动部《企业职工安全卫生教育管理规定》的要求，结合本项目生产实际情况，制定本制度。 2、本制度适用于本项目全体员工的安全生产教育培训。
3、本制度安全培训教育分为项目安全培训教育和班组安全培训教育两级，项目安全培训教育的内容是：本项目相关安全生产法规、项目部安全管理制度、措施、方案、预案等；班组安全培训的主要内容是：本工种的安全操作规程及技术交底中的有关内容、施工现场设施、特点、生产和生活环境及可能存在的不安全因素、事故案例分析、劳动纪律和岗位讲评等。
4、对全体员工的安全培训教育组织实施由项目部安全科负责；对劳务分包队伍的班组安全培训教育的组织实施实行“谁用工、谁负责”的原则，由项目部安全科提供相关安全教育材料，指导督促落实，并回收测试答卷。
5、项目部全体员工必须在分部工程开工前接受一次相关安全培训教育，坚持先培训，后上岗的制度。没有接受安全教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。
6、新进场的工人及待岗、转岗、换岗的员工重新上岗前，必须接受本项目部主办的项目、班组的两级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。 7、 项目部与各施工队负责人必须针对施工作业特点，及时抓好对在场职工冬雨季及节假日前后安全生产教育，做到不违章作业。
8、项目部必须建立员工的安全培训教育档案，安全培训教育要做好记录并实施考核，重点内容应进行书面测试，测试答卷由安全科回收存档。
第二节 安全技术交底制度
1、为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程、规范、行业标准及项目部各种规章制度、措施、方案、预案，及时对安全生产、工人职业健康进行有效预控，提高施工管理、操作人员的安全生产管理水平和操作技能，努力创造安全生
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产环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《施工企业安全检查标准》等有关规定，结合本工程实际情况，制定本制度。
2、项目部实行三级安全技术交底制度，每一级交底都应当在分部工程开工前完成，并有完整的交底记录。
3、第一级交底：由项目经理及项目技术负责人向全体管理人员进行安全生产管理交底，其交底内容为：
① 国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范、规程和项目部的安全管理规章制度、措施、方案、预案。
② 本项目的安全管理目标。
③ 危险性较大的分部分项工程及危险源的控制、专项施工方案清单和方案编制的指导、要求。
④ 施工现场安全质量标准化管理的一般要求。
⑤ 公司、业主、监理对项目部安全生产管理的具体要求。
4、第二级交底：由专职安全员向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。交底内容：
① 项目部各项安全管理制度、措施、方案、预案和岗位职责。
② 每一分部、分项工程施工安全技术措施、施工生产中可能存在的不安全因素以及防范措施。
③ 各岗位、各工种的安全技术操作规程。 ④ 各级领导下达的最新安全文明施工文件和指令。
5、第三级交底：施工队长或班组长要根据安全生产实际要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。交底内容：
① 本岗位、本工种安全操作规程。
② 现场作业环境特征和安全操作的注意事项。 ③ 个人防护措施等。
6、安全技术交底要全面、清楚，有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面、准确。安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效。交底时要填写《安全技术交底签字表》和《安全技术文件签收表》，交底字迹要
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清晰，必须本人签字，不得代签，也不得漏签。
7、《安全技术交底签字表》必须是一式二份，施工队负责人必须每张都签名，其余施工人员在职责相应的表格中签名，不签名不得参加施工。
《安全技术交底签字表》签名完毕后交一份到安全科存档备查，另一份施工队留存，用于对施工人员安全教育、交底、备查。
8、安全技术交底后，项目技术负责人、安全员、施工队长、班组长等要对安全技术交底的落实情况进行检查和监督，督促操作工人严格按照交底要求施工，防止违章作业现象发生。
第三节 施工现场安全管理制度
为了进一步提高施工现场安全生产工作的管理水平，保障职工的生命安全和施工作业的顺利进行，保护环境，制定本制度。
1、贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持安全管理“五同时”（ 同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比）的原则。
2、开工前，在施工组织设计（或施工方案）中，必须有详细的施工平面布置图和保证安全的施工方案。
3、特种作业人员和专业技术作业人员必须持证上岗。
4、现场安全管理的重点部位四周应设置与外界隔离的围护设施，入口处应设安全警示牌。
5、施工道路平坦、密实，并保持畅通，有危险或缺陷的地方应设警示牌。 6、现场材料堆放必须按现场布图规定的地点分类堆放，整齐稳固。作业中留置的剩余材料应及时清理。
7、施工现场的安全设施必须齐全有效，未经安全员许可，不得擅自拆除或移动。
8、现场排水要有全面规划，排水沟应经常清理疏通，保持流畅。 9、施工现场的临时用电必须规范，并编制《临时用电施工组织设计》，功率超过50KW的临时施工用电，必须将《临时用电施工组织设计》报监理部审批。
10、涉及用火和易燃、易爆物品的，现场消防设施和措施等应按消防部门的要求落实。
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11、现场临时搭设的仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。 12、施工结束后，要及时清理场地，做到工完、料净、场地清。
第四节、安全生产例会制度
1、为认真贯彻执行国家有关安全生产的法规，贯彻落实南水北调工程建设各级领导机构的文件和会议精神以及项目部安全管理文件，根据施工现场实际情况，抓好安全生产管理的节点和重点，有效防范安全生产事故的发生，确保我部安全管理目标实现，制定本制度。
2、 项目部每周召开一次安全生产例会，无特殊情况时，会议时间为每周一。
3、 安全生产例会由项目经理或项目副经理主持，安全生产领导小组成员和相关部门、施工队负责人、班组长、兼职安全员及特邀人员均应参加。
4、 会议主要内容有：
（1）传达贯彻上级安全文件和会议精神；
（2）对上周安全生产工作进行总结，通报分析安全生产形势；
（3） 结合本项目部现阶段安全生产实际情况，研究部署安全管理工作，制定安全生产计划，提出工作重点，安排下一步工作任务。 5、参会人员纪律：
（1）按时参加会议并在《会议签到表》上签名；
（2）备有安全生产工作记录本，认真听会并做好会议记录，如实反映安全管理工作中存在的问题，提出合理化建议；
（3）参会人员原则上不得缺席，如有特殊情况，须向会议主持人请假。
6、 安全生产例会工作内容、完成任务情况、会议记录列入年度考核内容，与相关人员奖惩挂钩。
7、安全科必须做好会议记录，会后将会议重点和要点整理成《安全生产会议记录》，与《会议签到表》一起存档备查。
第五节、大型机械设备安全管理制度
为加强大型机械设备安全管理，确保大型机械设备安全运行，制定本制度。
1、进场检测验收
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大型机械设备进场时要进行检测验收，设备验收时要有产品合证书，并有监理在场，通过验收后必须向监理部门报验，获批后方可投人使用。 2、大型机械设备安全管理“三定”
各种大型机械设备的使用应定人、定设备、定岗位，由专业技术人员专人操作，并遵守相关安全操作规程。设备操作人员，必须履行自己的责任和权利。未经许可，不得操作他人设备，也不得将设备交给他人操作。 3、大型机械设备的安装、拆除
3.1、大型机械设备在安装、拆卸施工过程中，必须由具有相应资质的单位实施安装、拆卸工作。施工队负责人必须严把安装、拆卸工作质量安全关。 3.2、大型机械设备安装、拆卸前必须有安装、拆卸施工方案，并报监理部门批准后，方可进行实施安装、拆卸工作。
3.3、在大型机械设备安装、拆卸时要组织专职安全员、技术管理人员进行监控工作，查看现场四周环境，禁止非工作人员进人安装、拆卸施工现场，确保安装、拆卸工作的安全顺利进行。
3.4、大型机械设备安装完工后，必须经有相应资质的安全检测管理部门进行检测，经检测合格后方可进行使用。
3.5、大型机械设备使用完后要及时切断电源，熄灭发动机，移动大型设备要停放在安全位置。
4、大型机械设备维修保养
4.1、大型机械设备维修保养分为日常维修保养、定期维修保养和故障维修保养，操作人员负责日常维修保养、定期维修保养，施工队负责人负责故障维修保养。对维修保养情况要记录存档。
4.2、操作人员应根据设备出厂技术资料说明书及行业规范对设备进行日常维修保养和定期维修保养。
4.3、设备操作人员要加强对设备的日常维修保养，认真贯彻执行设备维修保养“十字”作业法，即：清洁、润滑、紧固、调整、防腐。
5、大型机械设备的检查
5.1、操作人员应经常检查所操作的设备，使用前对设备进行检查并试运转，检查内容包括：
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5.1.1 设备是否过热、松旷、连接是否牢固、震动是否超标，噪音是否正常； 5.1.2 工作介质、温度、容量、压力和温升是否正常，根据情况应及时调节； 5.1.3 监视仪表是否灵活，读数是否正常；
5.1.4 自控系统及安全防护装置是否有效，根据情况及时校验； 5.1.5 检查设备零部件有无过度磨损、蚀耗等事故隐患。
5.2 在检查或使用时，发现问题应及时妥善处理，操作人员处理不了的应及时采取措施，及早停止使用，不得带病运转，并上报施工队负责人。
5.3 操作者处理不了的故障应认真填写记录，真实反映设备故障情况，施工队负责人应查证设备故障情况，分析原因，制定解决方案。 6、设备安全操作规程
6.1 设备投入使用前，应根据设备使用说明书、设备性能、结构特点和施工现场工况制定具体的安全操作规程。
6.2 安全操作规程应由项目部安全科制定，项目技术负责人审核，项目经理签发。
6.3 安全操作规程在安全技术交底时发放到施工队负责人，由施工队负责人转发给相关操作人员并监督执行。
6.4 设备操作人员必须掌握设备使用说明书、设备性能、结构特点、施工现场工况和相关安全操作规程，并在具体操作过程中严格执行安全操作规程。
6.5、国家及南水北调工程建设管理局规定的特种设备和专业技术设备操作人员必须持证上岗，并将特制设备操作证书的复印件或照片交安全科存档备查。
7、违章和监督
严禁设备操作人员违章操作，严禁施工管理人员违章指挥，任何人发现违章行为都有权通过安全监督电话进行举报。
第六节、安全生产操作规程管理制度
1、为了规范本项目各技术岗位安全生产活动和各种设备的安全操作行为，提高作业人员技术水平和设备管理水平，确保安全生产，制定本制度。
2、本项目安全操作规程分为岗位安全操作规程和设备安全操作规程两种形式，所有专业技术工种岗位和专业技术设备（包括特种作业设备）均必须制定安
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全操作规程。
3、安全操作规程的制定必须符合国家安全生产法规，符合设备构造的工艺技术要求，符合相关行业安全管理要求和本项目生产实际情况。
4、设备投入使用前，应根据设备使用说明书、设备性能、结构特点和施工现场工况制定具体的安全操作规程。
5、各种安全操作规程应由项目部安全科制定，项目技术负责人审核，项目经理签发实施。
6、本项目安全操作规程必须以安全技术交底的形式发放到相关作业人员手中，并作为安全教育培训的材料对作业人员进行安全教育、培训和测试。
7、 项目部技术负责人在安全技术交底时将相关安全操作规程发放到施工队负责人或兼职安全员，由施工队负责人或兼职安全员转发给相关操作人员，项目部安全科负责监督执行。
8、作业人员必须严格遵守相关安全操作规程，违者按照《施工现场安全生产责任划分与奖惩条例》进行处罚。
第七节、特种作业人员管理制度
1.凡属国家规定的特种作业人员（如：电工、电气焊工、架子工、模板工、塔吊起重工、信号工、急救人员、大型机械设备操作工等工种），必须按建设部规定要求持特种作业操作证上岗。
2.特种作业人员，除应接受三级安全教育外，还应接受特种作业人员的专门针对性的安全教育，严格按照安全操作规程作业，并经项目部安全科培训考试合格后方可上岗操作。
3.特种作业人员所持特种作业操作证必须在有效期之内，按照证书要求定期到发证机关进行体检、考核和复审。
4.特种作业人员必须遵守“三定”原则，即：定人、定设备、定岗位。设备型号或岗位改变时，必须重新参加安全技术培训和测试，在场外试操作熟练后方可入场施工，未经许可，不得操作他人设备，也不得将设备交给他人操作。 5.特种作业人员要责任心强，熟悉本工种业务技术和本岗位安全操作规程，不冒险蛮干，按期保养所操作的设备，发现问题及时处理，不能处理的要及时上
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报，不得带病作业。
6.特种作业人员必须保存好自己的上岗证件，如有丢失及时汇报。 7.特种作业人员必须将所持特种作业操作证的复印件或扫描件或近距离照片交到项目部存档。
第八节 施工现场消防制度
1、积极贯彻“预防为主、防消结合”方针，经常进行防火、防爆及消防常识的宣传教育。
2、积极进行安全防火大检查，消除不安全因素。
3、掌握列入消防重点的目标部位、重点工程的防火安全工作。
4、严格执行各项防火规定，明火作业必须履行审批手续，并有消防控制。 5、易燃、易爆物品的存放处防火标志要醒目，并配备好消防灭火器材。 6、对节假日及干燥气候季节要及时进行防火工作检查。
7、防火器具配备要合理，并定期进行检查，失效、过期的器材要及时更换。 8、施工道路要维护完好，保持通畅，便于消防车进出现场。
9、对新到来的施工人员要进行安全教育培训，使之具备基本的消防技能。
第九节 安全生产检查整改制度
1、安全检查的目的
为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实各项安全生产管理制度、方案、措施和各项安全操作规程，纠正各种违章现象，发现各类不利于生产的危险因素和隐患，通过及时整改，防范于未然，达到安全生产的目的，特制定本制度。
2、安全检查的内容
查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查违章。 3、安全检查的方式 ① 定期性检查
由项目经理或项目副经理组织，每月进行一次综合性安全大检查，成员由项目经理或项目副经理、项目技术负责人、专职安全员组成。
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② 经常性检查
专(兼)职安全员和班组负责人负责日常的安全检查。检查重点是易发生和可能发生事故的主要因素，并及时纠正违章行为。
③ 季节性检查
由项目经理根据季节变化，组织项目技术负责人和专职安全员对易发生事故的潜在危险，突出重点进行季节性安全检查。如冬季防冻保温、防滑、防火、防煤气中毒；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。
④ 专项性检查
由项目技术负责人负责组织各类专业技术人员和专职安全员，根据各专业特点，而进行的专业性安全检查。此类检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查专业技术难度较大的项目。通过检查，发现潜在问题，研究整改对策，进行技术改造，及时消除隐患。
4、检查结果与整改
① 每次检查由负责组织检查的领导主持总结会，对检查结果进行总结、评价，还应通报上次检查发现的安全隐患的整改情况。
② 在安全检查中，发现违章作业者，应立即纠正，作好记录，对不听劝阻者，检查人员有权令其停止作业，经检查认识并改正后方可恢复作业。情节严重者，按规定给予处罚。
③ 对于检查中发现的隐患，由安全员负责签发《安全隐患整改通知单》，被整改部门接到通知后必须按要求进行整改，由安全员按照规定的期限复查，如无故拖延不整改、不采取任何措施，则追究其部门主要领导责任，发生事故的按有关规定加重处罚。
④ 对条件暂不具备整改条件的隐患，应及时报告上级，同时采取有效防范措施，并进行监控，防止事故的发生。
⑤ 各级检查组应认真记录检查结果，填写安全检查台账，将安全检查台账和安全隐患整改记录交项目部安全科存档备查。
第十节 班组安全活动制度
1、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组进行安全作业，认真
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执行安全技术交底，有权拒绝违章指挥。
2、班前要对所使用的机械机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。
3、每天由班组长组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并建立记录安全活动的台帐。
4、在施工现场，行走要注意安全，不得攀登脚手架、井子架、龙门架和随吊盘上下。
5、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置，防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除或随意挪动。
6、遵守劳动纪律，服从领导和安全管理人员的指挥，思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，不得擅自离岗。
7、严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟。
8、严格执行安全操作规程，任何人不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。
9、正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽。在没有防护设施的高空，高坎和陡坡上施工，必须系好安全带。高空作业不得往下投掷物料。
10、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
11、班前安全活动应统一集中在现场办公，并详细记录，以备检查。 12、发生工伤事故要立即向项目部或上一级部门报告。
第十一节、劳动防护用品管理制度
1、项目部根据实际情况，统一发放员工劳动防护用品，员工必须按照工况和环境要求正确使用，不得遗失或有意损坏，否则，按情节轻重赔赏。 2、劳动防护用品由办公室负责采购发放，发放标准通常情况按照《山东省劳动防护用品配备标准》确定，特殊情况下由各部门负责人根据岗位要求，向安全科书面申请，批准后到办公室领取。
3、员工上岗必须穿好工作服，且工作服必须保持整齐洁净。 4、所有员工进入施工区一律要佩戴安全帽。
5、项目部、拌和站各设置医疗急救箱1个，以备急需时使用。
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6、各科室、各队内各种防护用具应定点存放，专人保管并定期检查记录。 7、各种电气绝缘工具定点由电工保管，定期耐压试验。 8、员工离岗时必须交回耐用劳保用品。
第十二节 环境保护制度
1、所有作业人员都应当认真学习《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，自觉遵守环境保护的相关规定。
2、任何垃圾均不得投放到水域中或滩地上。
3、固态垃圾应该用垃圾袋装好，运到环保部门指定的场所处理。污油应该装入集污箱或桶中，交给有资质的污油回收单位处理。
4、各机械设备加油时要认真检查油路、油箱，严防跑、冒、滴、漏。 5、机械设备维修时要充分预料、预防拆卸件的油污流出，提前做好防护，严防油污流到地面和水中。
6、机械设备在作业时排放烟尘失常，应当立即停止作业，采取措施修理。 7、如果发生溢油事故，必须立即采取措施切断污染源，投放消油剂减少污染，并迅速向项目部报告。
8、旱季施工必须洒水降尘，严格控制空气污染。
9、机械设备发出异常噪音，应该尽快停止运转，检查修复方可恢复使用。噪音超过75分贝的施工设备夜间不准在居民区施工，以免扰民。
第十三节、安全作业环境及安全施工措施费使用制度
1、为加强本项目安全生产、文明施工管理，保障全体员工的工作条件和生活环境，防止安全生产事故发生，依据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，结合本项目部实际情况，制定本制度。
2、本制度的安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。
3、项目部在签订劳务承包合同时应当明确施工现场安全生产费用支出的责
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任方，未讲明安全生产费用支出责任方的，由项目部支付安全生产费用。
4、项目部安全领导小组和专职安全生产管理人员负责对本工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向安全监督部门反映情况。
5、项目部保证投标文件中所列安全作业环境及安全施工措施费专款专用，开支范围不超过《山东省〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉实施细则》的规定。
6、项目部必须建立《安全作业环境及安全施工措施费》台账，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单及票据复印件或扫描件或照片备查。
第十四节 治安保卫制度
1、全体员工要认真学习国家法律、法规及治安管理条例，增强法制观念，做到懂法、守法，实行群防、群治，搞好治安保卫综合治理。
2、全体员工要严格遵守项目部的各项规章制度，自觉维护项目部和施工场地治安秩序，妥善处理邻里关系，调解纠纷，增进团结。
3、治安保卫人员要做到勤巡逻、细检查，发现可疑情况，立即查明，必要时向有关部门报告：
如果发生治安案件，必须立即报告上级和当地公安机关，保护好现场，并协助公安机关侦破案件。
如果发生灾害事故，必须立即进行施救，报告上级，保护好现场并协助调查。 4、严禁闲杂人员进入场内活动，特别是老人、小孩和拾荒人员。 5、协助门卫管理员做好人员、物品、材料进出门的盘查、登记。 6、严格遵守作息时间，不迟到，不早退，不擅自离岗。如有事必须事前办理请假手续。
7、严格管理易燃易爆物品，严禁酒后驾车和作业，严禁无证操作特种设备和专业机械设备。
8、严禁职工参与赌博、打架斗殴、偷窃、卖淫、嫖娼等违法行为，违者作经济处罚，严重者送公安机关处理。
9、夜间必须加强巡查，如果发现场区内电、水、门窗、消防设施等处于不
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安全状况，应及时采取补救措施，并于次日报告安全负责人。
10、认真做好每天的值班记录。交接班时，须详细交接治安情况，交清接明。
第十五节 门卫制度
1、门卫管理员要做好人员、物品、材料进出门的盘查、登记，对出门物资要收取发货单或有关部门出具的证明，检查物、证相符后方可放行，凭证每天封存保管，于月底上交。
2、认真做好来电、来函、邮汇、信件的登记，分发及时、准确，并实行签名制度。妥善保管信件，不丢失，不错退错发，严禁私拿、拆阅他人信件。 3、认真做好每天的值班记录。交接班时，须详细交接人员、物品、材料进出情况和治安情况，交清接明。
4、严格遵守作息时间，不迟到，不早退，不擅自离岗。如有事必须事前办理请假手续。
5、严禁闲杂人员入内，特别是老人、小孩和拾荒人员。
6、外来人员联系工作，须登记身份证号码；职工亲友来客，须填写会客单，离开时，须将会客单收存方可放行。
7、个人携带物资出门时，应进行盘查，发现可疑现象时，有权扣留所带物品，待查明情况后处理。
8、夜间必须加强巡查，如果发现场区内电、水、门窗、消防设施等处于不安全状况，应及时采取补救措施，并于次日报告安全负责人。
第十六节 食堂安全卫生制度
为了加强食堂安全卫生管理，创建一个文明有序的生活环境，搞好饮食卫生，保障员工的身体健康，特制订以下管理制度：
1、食堂工作人员应做好自身健康检查，炊事员必须持有健康证上岗，每年必须体检一次，发现不适应炊事员岗位的情况，应立即调离。
2、食堂工作人员要养成良好的卫生习惯，上岗前要洗净手，穿清洁的工作服，做到不留长指甲、长发。
3、食堂工作人员要做好厨房和餐厅的清洁工作，保持库房整洁、卫生、通
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风，及时、妥善地收藏和保管食物，预防食物遭虫害、鼠害、污染和霉变。
4、餐具、刀具等应定时消毒，要注意食物的保鲜期，并做到生、熟分开，严防食物中毒。
5、做好防火、防盗工作，做到火在人不离，并经常检查食堂配备的灭火器，如果失效，必须尽快换新。
6、严格资金及炊事物资管理，妥善保存财务凭证，做到手续完善，食堂采购工作台帐齐全。
7、就餐人员要养成良好的卫生习惯，饭前洗手，添饭菜一律使用公用餐具。 8、严禁任何人将宠物或不洁物体带入厨房和餐厅。
第十七节、安全生产事故报告和调查处理制度
1、为保证本项目安全生产事故及时上报和调查处理，根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》的要求，制定本制度。
2、本制度适用于项目部安全生产事故的报告和调查处理。
3、事故的报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
4、 事故发生后，事故现场班组长应当立即向项目经理报告；项目经理接到报告后，应当于1小时内报告给建管处和监理部。 5、 事故报告必须真实，力求准确，包括下列内容： （1）事故发生的时间、地点、分部工程名称； （2）事故发生地的施工队、施工班组名称及联系方式； （3）事故的简要经过；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失； （5）已经采取的措施； （6）其他应当报告的情况。
6、 事故发生后，项目部在上报事故的同时，应当立即启动应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 7、 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任
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何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，摄录音像资料等，妥善保存现场重要痕迹、物证。
8、发生安全生产事故，项目部要成立事故调查处理领导小组，由项目经理担任组长，安全科参加调查并做好记录。
9、事故的调查处理应当坚持“四不放过”原则，坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。 10、事故调查组应当自事故发生之日起30日内提交事故调查报告，事故调查报告应当包括下列内容： （1）事故发生单位概况；
（2）事故发生经过和事故救援情况； （3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失； （4）事故发生的原因和事故性质；
（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议，处理建议应当包括给予其行政处罚、处分的依据、种类、决定机关等内容； （6）事故防范和整改措施； （7）其他必要内容。
事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
第十八节 资料室安全管理制度
由于工程建设资料繁多，且都为易燃品，为了确保工程建设资料及管理人员人身安全，做好资料室的防火防盗工作，制定本制度。
1、资料室要确定专人负责防火防盗工作，并将责任人员名单张贴在资料室入口处。未经责任人许可，其它人员不得进入。
2、资料室内严禁生明火，严禁吸烟。
3、有关人员要定期检查和维护电器及照明线路，定期检查电源开关和电源插座插头。
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4、资料室内要配齐各类消防设施，定期检查并及时更换。资料室工作人员要熟知消防设施摆放位置和使用方法。
5、工作人员离开资料室时，要锁好门窗，切断室内一切电源。
6、室内资料要统一编码并摆放整齐，室内干燥、通风流畅并留足安全通道。 7、资料室入口处须张贴资料室平面布置和消防设备位置示意图，以及紧急出口示意图。
8、资料室安全管理制度需张贴在资料室内墙。
第十九节 施工现场安全生产责任划分与奖惩制度
1、为了贯彻落实国家、本行业安全生产法规和南水北调工程建设各级主管
部门的文件及会议精神，贯彻落实本项目部有关安全生产的制度、措施、方案和预案，确保本项目安全生产目标实现，制定本制度。
2、本项目施工现场安全生产实行“谁施工，谁负责”的原则，签订劳务承包合同人为该施工队安全责任人，承担该施工队施工现场安全管理一切法律和经济责任，但不包括国家规定的安全生产费用。
3、本项目部在签订劳务承包合同时应当明确施工现场安全生产费用支出的责任方，未讲明安全生产费用支出责任方的，由项目部支付安全生产费用。 4、各施工队进场施工前，必须与项目部签订《安全生产责任书》，接受安全教育、培训、测试和安全技术交底，设置兼职安全员积极协助项目安全员进行安全管理，否则无权结算工程款。
5、各施工队在工程款月计量支付时，必须有项目安全负责人的签字，项目安全负责人拒绝签字时，必须扣除工程款月计量支付的5%作为风险抵押金，在全部达到下列三个条件时返回：（1）施工期间没有发生人员重伤及以上安全事故；（2）未受到各级管理机构的处罚和批评；（3）安全管理资料齐全。
6、各施工队必须贯彻落实国家、行业安全生产法规和南水北调工程建设各级主管部门的文件及会议精神，贯彻落实本项目部有关安全生产的制度、措施、方案和预案，履行《安全生产责任书》和《安全技术交底》及其附件的安全管理要求，如若违反，项目部在施工队第一次违反时进行口头批评指正，第二次违反时进行口头警告或书面通知整改，第三次违反时给予经济处罚，对个人处罚金额为每人每次罚款50～200元，对集体处罚金额为每项每次1000～5000元，具体
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处罚金额按照下表标准执行： 每次处个人违章行为 罚金额 在易燃易爆物品附近 200元 吸烟、用火 不戴安全帽作业、 50元 不按规定使用劳保用品 未参加安全培训、未在 50元 安全技术交底表上签名 违反安全操作规程作业 50元 集体违章行为 每项处罚金额 未按期整改安全隐患 1000元 或整改不到位 危险性作业未按要求 2000元 派人维护现场秩序 未按要求设置安全防护带、1000元 交通引导牌、安全警示牌 无人维护安全防护设施 发生3人及以上集体 违章作业 未按照项目部要求 提供安全管理资料 违章指挥 违反国家安全生产法规和项目部安全文件造成人员重伤及以上安全事故 1000元 3000元 1000元 3000元 5000元 专业设备、特种设备作业 100元 无证操作 无电工证拆、装、 100元 维修电气设备 不服从上级领导 200元 安全管理 损坏安全防护、警示、 200元 安全文明宣传设施
经济处罚由项目安全负责人主持，项目经理或项目副经理审核后执行，罚款在工程款月计量支付时扣除，作为安全专项资金单独列账，用于项目部安全生产奖励基金。罚款时应书面通知被处罚的施工队负责人，写明罚款原因、金额和整改要求，无须被处罚人签字确认，但应尽可能提供图片证据。安全隐患整改费用按照第3条的规定支出，项目部对3次处罚后仍然不积极整改安全隐患的施工队有权清退出场而无违约责任。
施工队违反项目部安全管理规章制度受到任何处罚均由施工队全责负担。 7、对于积极配合项目安全负责人进行安全生产管理的施工队，并达到：（1）施工期间没有发生人员重伤及以上安全事故；（2）未受到各级管理机构的处罚和批评；（3）安全管理资料齐全，经项目安全负责人提名，各施工队评比，项目经理核实，项目部在工程结算时对施工队进行奖励，奖励资金从安全生产奖励基金中全额列支。
8、本制度由项目部安全生产领导小组负责解释，2011年10月6日起实施，监督电话：13657253216。
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水利水电工程项目安全管理制度
