（4）铁道部、业主下发和变更相关的文件、电报。 6、I类变更设计办理流程
（1）流程一：变更设计意向提议--组织现场查看，召开会议并下发相关四方（涉及地方的为五方）会议纪要---满足1类变更设计条件，建设单位向设计单位发出要求编制1类变更设计的正式函件---设计院绘制变更设计图纸，编制相关费用预算，形成变更设计文件--上报铁道部或管理试点单位审查---建设单位依据审查批复结果与施工单位签订补充协议，调整合同价款。
（2）流程二：技术标准变化等（不需要四方会议纪要）---变更设计意向提议---满足1类变更设计条件，建设单位向设计单位发出要求编制1类变更设计的正式函件---设计院绘制变更设计图纸，编制相关费用预算，形成变更设计文件---上报铁道部或管理试点单位审查----建设单位依据审查批复结果与施工单位签订补充协议，调整合同价款。
7、I类变更审批的方式
所有Ⅰ类变更设计都要报铁道部鉴定中心审批---“重大复杂”Ⅰ类变更报铁道部鉴定中心两阶段审批。第一阶段审查确定变更设计方案和概算编制要求，第二阶段完成变更设计审批工作。
8、I类变更设计费用计算应注意的问题
对变更设计增加投资部分不计小临、企业管理费、计划利润。 四、II类变更设计 1、II类变更设计的分类
（1）包干内Ⅱ类变更设计：指符合合同约定、属于风险包干范围内Ⅱ类变更设计。
（2）包干外Ⅱ类变更设计：
通常由业主界定，主要包括地方要求或地方安全评估要求新增加的桥涵、三改等工程；由于建设方案、建设标准、建设工期的重大调整引起，但达不到Ⅰ类变更设计标准的Ⅱ类变更设计：地方要求增加、建设单位要求新增、接收单位要求增加、联调联试增加、“三改（改路、改沟、改渠）”工程等。
2、II类变更设计办理需准备的资料
（1）施工、设计、监理、业主四方签认的会议纪要；涉及地方原因的Ⅱ类变更，还需提供地方政府行政批复或文件，会议纪要为施工、设计、监理、业主、地方政府或部门五方签认的会议纪要。
（2）经施工、监理、设计、业主单位签字盖章手续齐全的工程数量计算单和工程数量增减汇总表、单项项目预算表。
（3）Ⅱ类变更设计：（尤其是过渡工程必须有设计图纸、经审批过渡方案和详细的工程数量计算单）要求设计院绘制变更设计图纸。资料要求内容详实，工程数量、计算过程、示意图清晰明了。
3、II类变更设计预算编制原则
包干内Ⅱ类变更设计预算编制，按照合同约定的风险包干费用计算原则计算有关费用。
包干外Ⅱ类变更设计预算编制，按照施工图预算编制原则计算（扣除降造费）；属于地方投资的项目，施工单位应与建设单位协商，争取不扣减降造费。
五、价差调整
建设单位依法合规计算材料价差并按Ⅰ类变更设计程序办理，签订补
充合同办理验工计价。
113号文概预算编制办法材料价差调整的规定如下 1.价差调整的规定
（1）价差调整是指基期至概(预)算编制期、概(预)算编制期至工程结(决)算期对价格所做的合理调整。
（2）价差调整的阶段划分
铁路工程造价价差调整的阶段，分为基期至设计概(预)算编制期和设计概(预)算编制期至工程结(决)算期两个阶段。
(1) 基期至设计概(预)算编制期所发生的各项价差，由设计单位在编制概(预)算时，按本办法规定的价差调整方法计算，列入单项概(预)算。
(2)设计概(预)算编制期至工程结(决)算期所发生的各项价差调整，应符合国家有关政策，充分体现市场价格机制，按合同约定办理。
人工费、材料费、施工机械使用费、运杂费、设备费等主要项目基期至设计概(预)算编制期价差调整方法
(1)人工费价差调整方法
按定额统计的人工消耗量（不包括施工机械台班中的人工）乘以编制期综合工费单价与基期综合工费单价的差额计算。
(2)材料费价差调整方法
① 水泥、木材、钢材、砖、瓦、砂、石、石灰、黏土、土工材料、花草苗木、钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、接触网及电力线材、光电缆线、给水排水管材等材料的价差，
按定额统计的消耗量乘以编制期价格与基期价格之间的差额计算。
②水、电价差(不包括施工机械台班消耗的水、电)，按定额统计的消耗量乘以编制期价格与基期价格之间的差额计算。
③其他材料的价差以定额消耗材料的基期价格为基数，按部颁材料价差系数调整，系数中不含机械台班中的油燃料价差。
(3)施工机械使用费价差调整方法
按定额统计的机械台班消耗量，乘以编制期施工机械台班单价(按编制期综合工费标准、油燃料价格、水电单价及养路费标准计算)与基期施工机械台班单价的差额计算。
(4)设备费的价差调整方法
编制设计概(预)算时，以现行的《铁路工程建设设备预算价格》中的设备原价作为基期设备原价。编制期设备原价由设计单位按照国家或主管部门发布的信息价和生产厂家的现行出厂价分析确定。基期至编制期设备原价的差额，按价差处理，不计取运杂费。
材料费设计概(预)算编制期至工程结(决)算期所发生的价差调整如下：
1、甲供料价差调整及应注意的问题
（1）甲供料价差的确定：据实调整甲供料实际采购单价与原招标文件中甲供料单价的差值。即按实际供应价格调整单价。
（2）甲供料数量确定：根据监理依据施工图签认的实际完成工程量进行计量。
2、甲控料价差调整及应注意的问题 （1）甲控材料名录：
钢筋、钢绞线、水泥、外加剂、粉煤灰、柴油等。 （2）甲控料价差的确定
概（预）算编制期的材料价格（采用2013年2季度材料信息价结合现场实际情况制定的单价）与铁路工程施工阶段主要材料信息价（施工阶段2014年3季度至2019年1季度相应各季度材料信息价）之间的价差。
（3）甲控料数量的确定
根据验工计价计算出的甲控料数量作为价差调整的数量。 （4）甲控料价差的分担
±5%以内的价差由施工单位承担，超出±5%以外的价差可以调整合同价。
（5）甲控料调差应注意的问题
甲控材料供应商实际中标单价与甲控料调差无关；甲控材料供应商的实际中标单价高于施工阶段调整期材料信息价而形成的价差，俗称“差外差”一般纳入风险包干费处理。
3、地材及其他材料价差
依据合同约定，地材差、施工单位承担的±5%材料价差可以在风险包干费中计价。
六、征地拆迁费用 1、三电迁改
三点迁改实际完成数量较工程量清单数量会有所增加，在实际施工中，三电迁改的费用调增，经审价后列入一章征地拆迁增加费中。
（1）委托产权单位自行迁改的项目应准备的资料：三电迁改五方会议纪要（产权单位含），委托产权单位签订的管线改移协议、付款凭证、发票
京沈铁路项目增收创效策划方案
